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正文內(nèi)容

北京市關(guān)于建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)行動計劃(編輯修改稿)

2024-11-04 18:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)的支持內(nèi)容,符合條件的社會組織參照執(zhí)第三篇:中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金管理辦法實施細則(試行)第一章 總則第一條 為當好北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體,加快建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關(guān)村示范區(qū)),促進一區(qū)多園高端化、特色化、協(xié)同化發(fā)展,規(guī)范和加強中關(guān)村示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金的使用和管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金管理辦法》(中科園發(fā)?2017?15號,以下簡稱《辦法》),制定本實施細則。第二條 本實施細則支持的項目應符合中關(guān)村示范區(qū)各分園發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)總體布局要求。第三條 本實施細則支持項目的金額,根據(jù)中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(以下簡稱中關(guān)村管委會)財政資金預算情況,在最高限額內(nèi)進行適當調(diào)整。第二章 支持方式和標準 第一節(jié) 綠色生態(tài)園區(qū)建設(shè)第四條 支持對象生態(tài)建設(shè)投資包括生態(tài)智慧或節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品、服務的投入金額累計總數(shù)。綠色生態(tài)園區(qū)建設(shè)資金已支持過的生態(tài)建設(shè)項目不予重復支持。第七條 申報材料(一)項目申報表;(二)生態(tài)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨讣捌鋵<以u審意見或相關(guān)評審會議紀要等復印件;(三)生態(tài)建設(shè)項目中應用生態(tài)智慧或節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品服務的相關(guān)合同復印件;(四)生態(tài)建設(shè)項目完工的文件材料及資金往來憑證復印件;(五)相應園區(qū)獲得國家綠色生態(tài)示范城、北京市綠色生態(tài)示范區(qū)批復的申報單位需提供相關(guān)批復文件復印件、牌匾照片;(六)對社會資本參與的生態(tài)建設(shè)項目,申報單位作為項目的出資方需提供相關(guān)文件材料,及項目各出資單位共同簽署的同意申報的書面材料;(七)生態(tài)建設(shè)項目實施效益分析報告;(八)申報時要求提供的其他材料。第二節(jié) 存量空間資源盤活改造第八條 支持對象在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)開展存量土地及空間資源盤活改造的投資、建設(shè)或運營管理單位。米,給予項目投資建設(shè)或運營管理單位一次性100萬元支持資金。第十一條 申報材料(一)閑置低效土地改造開發(fā)類項目 ;; ; ; ; ; ; ; 。(二)存量空間資源內(nèi)部整理改造類項目 ; ;、廠房產(chǎn)權(quán)人的,提供樓宇、廠房土地使用證和房屋所有權(quán)證復印件;通過租賃方式獲得樓宇、廠房使用權(quán)的,提供樓宇、廠房土地使用證及租賃合同等文件復印件;;;無相關(guān)授牌或批復文件的改造項目需提供改造后入駐高新技術(shù)企業(yè)使用面積不少于60%的文件材料;; 。%。(三)申請資金支持的特色服務平臺為特色園區(qū)或創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)運營公司建立、第三方專業(yè)機構(gòu)建立、入駐單位聯(lián)合建立的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化平臺或研發(fā)機構(gòu),提供技術(shù)研發(fā)和中試、檢驗測試、產(chǎn)業(yè)服務、知識產(chǎn)權(quán)、國際合作等服務,且符合以下條件之一:,實際服務該園區(qū)內(nèi)企業(yè)超過30家;,每年實際服務企業(yè)超過50家且服務園區(qū)外企業(yè)占服務企業(yè)總數(shù)超過30%;同時,特色園區(qū)或創(chuàng)新社區(qū)依托該平臺組織面向全市、京津冀的特色領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)對接活動5次以上或組織具有國內(nèi)、國際影響力的特色領(lǐng)域大賽、論壇等活動。第十四條 支持金額(一)獲得國家相關(guān)部門授牌、批復的特色園區(qū)或創(chuàng)新社區(qū),給予一次性100萬元資金支持。(二)達到特色產(chǎn)業(yè)聚集度條件的特色園區(qū)或創(chuàng)新社區(qū),給予一次性100萬元資金支持。(三)對專業(yè)化公共服務平臺,按不超過設(shè)備購置或租賃、研發(fā)、人員、材料等實際發(fā)生費用的50%給予一次性資金支持,支持金額最高不超過200萬元。上述平臺已獲得各級財政資金全額支持的,原則上不再給予資金支持。(四)對開放共享服務平臺,按不超過設(shè)備購置或租賃、人(三)提供服務于軍民融合活動的設(shè)施設(shè)備。第十八條 支持金額對符合條件的軍民融合特色園,按不超過場地房租、設(shè)施設(shè)備購置、租賃、維護,人員等實際發(fā)生的費用的50%,給予園區(qū)建設(shè)或運營管理單位每年不超過50萬元的資金支持。第十九條 申報材料(一)項目申報表;(二)特色園軍民融合企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品等情況匯總表;(三)開展軍民融合工作情況總結(jié)報告及相關(guān)照片等材料;(四)發(fā)生實際費用的票據(jù)等;(五)申報時要求提供的其他材料。第五節(jié) 引進落地“高精尖”項目第二十條 支持對象在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)引進落地的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目、“高精尖”產(chǎn)業(yè)項目的企業(yè)。第二十一條 支持條件(一)申報項目符合以下引進方式之一:,到分園投資建設(shè)的“高精尖”產(chǎn)業(yè)項目;,到郊區(qū)分園實施產(chǎn)業(yè)化的項目;0(二)項目應符合智慧中關(guān)村頂層設(shè)計要求及申報指南中的支持方向;(三)已制定詳細的項目規(guī)劃和建設(shè)方案,且已通過專家評審;(四)申報項目應為項目征集之日前23年內(nèi)開展的項目,且已完成項目全部建設(shè)內(nèi)容,投資資金合理并有相應支出憑證;(五)申報的項目須具備以下條件: ; ; 。(六)項目資源成果可與智慧中關(guān)村相關(guān)信息化平臺實現(xiàn)共享、交換和整合。數(shù)據(jù)交換的流程和規(guī)則應遵循《智慧中關(guān)村融合數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)交換規(guī)范》。第二十六條 支持金額對符合條件的項目,按照不超過項目自身建設(shè)費用20%的比例,給予項目投資主體資金支持,最高不超過300萬元。已獲得過相關(guān)財政經(jīng)費支持的項目原則上不再予以支持。第二十七條 申報材料(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;(二)項目建設(shè)單位的書面申請;(三)項目建議書或建設(shè)方案,含技術(shù)方案、工程實施方案、進度計劃安排、資金預算和第三方審計機構(gòu)出具的項目資金支出專項審計報告等;造、租賃的住宅公寓或青年人才公寓,須已完成改造、集中連片、規(guī)模不少于30套。,且已依據(jù)機制保障示范區(qū)人才實際入住。第三十條 支持金額(一)對納入市公租房體系并用于人才公共租賃住房的建設(shè)項目貸款,給予貼息資金支持。原則上貼息支持比例不超過項目貸款利息的20%,最高不超過500萬元,對一個建設(shè)項目的貼息支持連續(xù)不超過3年。(二)對納入人才公共租賃住房體系的項目管理單位或產(chǎn)權(quán)單位,給予房租資金支持。原則上補貼比例不超過實際租金的40%,且實際租金不高于住房保障部門確定的租金水平,支持資金最高不超過500萬元。(三)對市公租房體系以外、已用于示范區(qū)人才住房保障的項目,經(jīng)所在區(qū)政府或園區(qū)管理機構(gòu)確認后,參照本條第二款給予房租資金支持。第三十一條 申報材料(一)人才公共租賃住房貸款貼息類項目 ; ;3.(委托)貸款合同復印件。同一筆貸款連續(xù)申請貼息的,第二起可不再提供(委托)貸款合同復印件;、區(qū)級政府或市區(qū)住保部門批復文件復印件; 、園區(qū)人才公租房管理辦法復印件;(二)項目符合《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》方向和要求。(三)申報主體牽頭研究編制重點區(qū)域或重點專項規(guī)劃,實施高水平研究機構(gòu)、重大產(chǎn)業(yè)化示范、重大國際活動等科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目,建設(shè)重點交通、商務、居住、公共服務等配套設(shè)施項目,以及落實市委市政府重點支持項目。第三十四條 支持金額對符合條件的項目,按照不超過非財政投入和政府采購部分已投資金額的30%給予資金支持,最高不超過500萬元。第三十五條 申報材料(一)項目申報表;(二)項目申報主體營業(yè)執(zhí)照復印件;(三)申請規(guī)劃編制資金支持項目需提交編制完成的規(guī)劃方案文本以及與項目承擔單位簽訂的規(guī)劃編制合同;申請重點科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金支持的項目需提交科技創(chuàng)新平臺和各類研發(fā)機構(gòu)建設(shè)可研報告、項目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投資相關(guān)文件材料、項目市場潛力和社會效益分析報告等;申請重要配套設(shè)施建設(shè)資金支持的項目需提交項目立項批復、項目施工建設(shè)合同、項目竣工驗收文件等材料復印件;(四)項目投資額度文件材料;(五)申報時要求提供的其他材料。第九節(jié) 中心城區(qū)輻射帶動郊區(qū)分園發(fā)展第三十六條 支持對象第三章 受理、審核和監(jiān)督管理第四十條 同一建設(shè)內(nèi)容的項目原則上只能選取中關(guān)村示范區(qū)專項資金其中一種支持方向,已獲得中關(guān)村示范區(qū)專項資金支持的項目原則上不再重復支持。第四十一條 支持資金申報流程。(一)中關(guān)村管委會在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站發(fā)布申報通知;(二)申報單位按照通知要求,提交相應的申報材料和文件,并提交申報資料真實性聲明;(三)分園管理機構(gòu)對本分園申報項目進行初審和現(xiàn)場調(diào)查,并出具推薦意見;(四)中關(guān)村管委會根據(jù)申報項目情況,委托第三方機構(gòu)對項目申報材料進行合規(guī)性審核和費用審計、核驗,必要時可組織專家評審;(五)中關(guān)村管委會對通過初審的材料進行復審并形成支持方案,報請主任專題會審議;(六)經(jīng)審議通過的擬支持名單在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站公示,公示期不少于7個工作日;(七)對經(jīng)公示無異議的項目,中關(guān)村管委會與項目資金支持單位簽署協(xié)議,并將支持資金撥付至支持單位。第四十二條 獲得項目資金支持的單位,須按照與中關(guān)村管委會簽訂專項資金支持協(xié)議的約定履行相應權(quán)利和義務。支持協(xié)議應當對支持資金使用要求、項目實施評價等事項做出約定。第四十三條 獲得閑置低效土地改造開發(fā)和智慧園區(qū)建設(shè)18第四篇:中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)京政發(fā)〔2014〕11 號各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構(gòu) : 現(xiàn)將《北京技術(shù)創(chuàng)新行動計劃(2014–2017 年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合 實際認真貫徹落實。北京市人民政府 2014 年 4 月 14 日北京技術(shù)創(chuàng)新行動計劃(2014–2017 年)為堅持和強化北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位,進一步加快本市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在成功實施“‘科技北京’行動計劃(2009–2012 年)––促進自主創(chuàng)新行動” 基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,制定本行動計劃。一、指導思想和主要目標(一)指導思想 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話特別是考 察北京工作時的重要講話精神,按照市委、市政府關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā) 展戰(zhàn)略的決策部署,緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和首都城市戰(zhàn)略定位,準確把握科技創(chuàng)新的發(fā)展目標、實現(xiàn)路徑和重點任務,深化科技體制改革,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,加快以企業(yè)為主體的 技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),不斷提高自主創(chuàng)新能力,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應用,為推動首都城市可持續(xù)發(fā)展和服務民生重大需求提供科 技支撐,率先形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局,更好地服務國家創(chuàng)新體系建設(shè)。(二)主要目標––科技體制改革取得重要突破。進一步打破行業(yè)壁壘、部門分割和所有制限制,跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不斷健全,科技創(chuàng)新政 策體系進一步完善,建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目、經(jīng)費分配和成果評 價的機制。創(chuàng)新商業(yè)模式,促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)步伐加快,形成分工明確、布局合理、相互聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展 的“一區(qū)多園”發(fā)展格局。––以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系進一步完善。產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新的利益分配機制取得新突破,產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、科技、消費等政策資源實現(xiàn)深度融合。培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和國際知名品牌,培養(yǎng)和聚集一批優(yōu) 秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,突破一批核心、關(guān)鍵和共性技術(shù),形成一批技術(shù)標準,轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,做強“北京創(chuàng)造”和“北京服務”品 牌。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用進 一步強化,大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用進一步發(fā)揮,中小企業(yè)創(chuàng)新活力進一步激發(fā)。到 2017 年,高新技術(shù)企業(yè)、重點市屬國有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入 比重分別達到 % 和 %。––科技支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用更加突出。到 2017 年,全社會研 發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 % ;技術(shù)交易增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 % ;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 25% ;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息服務業(yè)和科技服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 34% ;中 關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)總收入達到 6 萬億元,對首都經(jīng)濟增長貢獻率達到 25%。––科技支撐城市可持續(xù)發(fā)展和服務民生重大需求的能力顯著提升。城市管理的精細化、智能化水平進一步提高,防災減災和應急處置能力進一步增強,城市運行更加安全高效。生態(tài)環(huán)境明顯改善,重點食品安全實現(xiàn)全程可追溯,重大疾病防治水平明顯提高,首都科技創(chuàng)新的輻射帶動和示范引領(lǐng) 作用更加顯著。二、創(chuàng)新重大專項組織管理方式遴選若干重大戰(zhàn)略領(lǐng)域、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專項,改革政府科技創(chuàng)新組織方式,優(yōu)化重大專項管理機制,努力提升重大專項實施效果。(一)明確重大專項設(shè)置原則堅持突出創(chuàng)新導向,積極開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學研究和共性技術(shù)研究,加大科技創(chuàng)新儲備,積極培育先導技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅持圍繞城市可持續(xù)發(fā)展和重大民生需求,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和重大公益性技術(shù),通過商業(yè)模式創(chuàng)新和政策集成加快新技術(shù)新產(chǎn)品的示范應用和推廣,在破解城市發(fā)展難題的同時培育具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。堅持技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制,發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用。堅持與國家科技重大專項、國家重大科技工程和存量科技資源、現(xiàn)有計劃規(guī)劃的銜接配套,提升重大專項整體效能。(二)健全三級組織管理體系成立行動計劃領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由市委、市政府主管領(lǐng)導擔任組長,市有關(guān)部門、區(qū)縣政府主管領(lǐng)導為成員,負責重大專項的頂層設(shè)計、重大事項決策和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市科委。明確重大專項組織單位。組織單位由市有關(guān)部門和區(qū)縣政府組成,負責落實重大專項實施的相關(guān)支撐條件,研究提出重大專項實施方案,制定配套 政策,確定項目承擔單位及支持方式,組織對項目的監(jiān)督檢查,支持相關(guān)科 技成果的推廣應用。遴選重大專項項目承擔單位。引導具有較強科研能力和配套支撐條件的企業(yè)、高等學校、科研院所以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等各類創(chuàng)新主體作為項目 承擔主體參與重大專項。充分發(fā)揮企業(yè)參與重大專項的積極性,促進產(chǎn)學研 用協(xié)同創(chuàng)新。重大專項項目承擔單位負責具體項目實施,是重大專項的實施主體和具體項目的責任主體。(三)完善重大專項全過程管理完善重大專項決策機制。行動計劃領(lǐng)導小組根據(jù)國家和首都發(fā)展需要廣泛征集需求,提出重大專項并明確組織單位。重大專項組織單位根據(jù)重大專項目標,
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