【文章內容簡介】 更高。不少用人單位在招聘中要求用英語填寫簡歷，或進行英語對話?！叭胧馈焙?，企業(yè)的用人標準只會越來越嚴格。英語是國際貿易的通用語言，計算機則是電子商務的基本手段。只有這兩項能力過硬，才能更好地求得擇業(yè)成功。 公共管理人才　　“入世”后，我國要對WTO成員國在華企業(yè)和公民實行國民待遇，需要提高公共部門的管理能力和辦事效率。各級政府在推動經濟及社會協(xié)調發(fā)展中的作用和管理手段將發(fā)生深刻變化。這種變化要求建立一個高效、協(xié)調、規(guī)范的公共政策管理體系，由此對各級公務員及其他公共管理部門提出了新的要求。同時，隨著政府職能的轉變，很多由政府包攬的公共管理職能也將由非政府的公共管理或服務部門完成，社會對懂經濟、善管理、了解市場規(guī)律、能夠運用經濟手段和法律手段而非行政手段來進行宏觀調控，從而為企業(yè)創(chuàng)造良好生存發(fā)展環(huán)境的人才的需求會越來越強烈。“入世”后我國就業(yè)形勢如何WTO能否帶來經濟與就業(yè)增長“雙豐收”　　一般說來，一個國家GDP的增長與就業(yè)增長是不矛盾的，GDP的高速增長一般會促進就業(yè)增長。但是，GDP的高速增長，不等于就業(yè)的同步增長。尤其是我國這樣一個勞動力人口較為富裕的國家，隨著經濟增長方式的轉變，就業(yè)與GDP增長之間已經出現(xiàn)明顯的不協(xié)調。近幾年，我國經濟增長速度保持在8%左右，但就業(yè)增長卻逐年下降。根據國外就業(yè)的GDP彈性(即就業(yè)增長率與GDP增長率之比)在2%4%之間來推算，%%之間，但根據有關機構的推算，%，%，1999年下降到0. 36%。%，某些城市該彈性系數(shù)甚至是負值。 　　那么，加入WTO后，我國是否會帶來經濟增長與就業(yè)增長的雙贏格局呢?入世改變中國與世界的經濟關系，美國著名的信用評估機構杜夫普公司因此預測：2005年后，外商在中國的直接投資將可望每年增加1000億美元。這意味著什么?意味加入WTO，我國的GDP增長可望提高2至3個百分點，我國經濟的一般規(guī)律是：每增加1個百分點，將創(chuàng)造400萬個就業(yè)機會，這意味著將增加1200萬個就業(yè)機會。 加入WTO，對我國就業(yè)形勢有何影響　　從加入WTO對就業(yè)的積極影響來看，存在以下幾方面有利因素： 　　從出口方面看，我國在國際市場上有競爭力的產品主要是勞動密集型產品。目前紡織和服裝行業(yè)出口受限制范圍最大。加入WTO后，將取消出口配額限制，勞動密集型產業(yè)無疑將受惠最大，出口困難的狀況將大為改善，從而增加新的就業(yè)崗位。 　　從外貿方面看，加入WTO后，我國的產品將在100多個成員國中享受多邊的、無條件和穩(wěn)定的最惠國待遇，還可享受普惠制待遇。從第三產業(yè)的發(fā)展來看，加入WTO給第三產業(yè)的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。例如，為進出口商品各個環(huán)節(jié)提供服務等，都將大大增加就業(yè)崗位。這種情況將帶動我國經濟的全面持續(xù)健康發(fā)展，也可增加就業(yè)機會。專家對各種行業(yè)就業(yè)情況的預測　　有些專家預測入世7年內就業(yè)崗位將要減少的部門是：；儀器儀表工業(yè)：；機械工業(yè)：；冶金工業(yè)：；糧油加工業(yè)：；石油天然氣：；電子通訊設備：；石油加工業(yè)：；電氣機械：；煤炭采選業(yè)：。 　　加入WTO對某些具有競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢的行業(yè)的發(fā)展也帶來了機遇，主要是勞動力密集型的成熟的工業(yè)，以及服務業(yè)、旅游業(yè)。入世7年內就業(yè)崗位可望增長的部門是：紡織業(yè)：+28 ；食品加工：+；商業(yè)：+；皮革制品：+；服裝業(yè)：+；文教用品：+；建筑業(yè)：+；建材：+；化工：+；金屬制品：+；基礎設施：+；服務業(yè)：+。 “入世”后我國就業(yè)情況的五大特點　　據專家分析，加入WTO后，我國的就業(yè)情況將呈現(xiàn)如下幾個特點： 適應需求的熱門行業(yè)、熱門職業(yè)存在大量就業(yè)機會，高級人才的短缺局面不會消失。加入WTO后，以下的人才將擁有良好就業(yè)機會，并且出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象。首先是與新技術革命浪潮有關的人才。這就是各類高科技人員，他們涉及到信息科學技術、生命科學技術、新能源科學技術、環(huán)境科學技術、新材料科學技術、空間科學技術、海洋科學技術、軟科學技術等各個領域。第二是同入世有關的參與國際市場競爭、與更加開放的經濟發(fā)展有關的人才。主要是精通外語、學有專長的復合型高級管理人才；具有涉外知識、擅長商務談判的人才；金融、保險、財務管理專家；律師、注冊會計師、國際化的經貿人才等。第三是與產業(yè)調整、發(fā)展相關的人才。如前面所分析的產業(yè)發(fā)展趨勢，入世后有競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢的產業(yè)，就業(yè)崗位增加的行業(yè)，其人才的需求也會增加。第四是與現(xiàn)代社會發(fā)展有關的人才。如信息業(yè)人才、教育工作者、心理醫(yī)生、物業(yè)管理人才、家庭健康指導人才、園藝家、幼兒托管人才、旅游人才等。 就業(yè)的選擇余地擴大，人才流動即將進入一個新的更加活躍的時期。 勞動力市場化進度加快。今后，多層次的勞動力市場網絡建設的進度將進一步加快。 職業(yè)培訓和崗位轉換需求大增。 復合型人才吃香，薪酬差距將進一步拉大。一般來講，掌握一門外語，懂計算機知識，同時又有一門專業(yè)知識的復合型人才將如魚得水。懂技術、善管理、了解國際市場運作規(guī)律的人才最受歡迎。 入世后，就業(yè)環(huán)境怎么樣?　　一、哪些人吃香　哪些人擔憂 　　根據國際上的研究以及我國專家的預測，加入WTO后，7年之內，我國一些行業(yè)的就業(yè)職位將發(fā)生調整。其中受沖擊最大的將是農業(yè)。農業(yè)就業(yè)人口將減少966萬，%，減少的人要轉移到小城鎮(zhèn)去。所以，現(xiàn)在要發(fā)展小城鎮(zhèn)，以利于農民轉移。第二是汽車工業(yè)，汽車工業(yè)職工將減少50萬，%。就幅度而言，汽車工業(yè)是最大的。第三是機械和儀表業(yè)，將減少58萬人，%。 　　這是人數(shù)減少的行業(yè)，同時“入世”也會使一些行業(yè)的從業(yè)人數(shù)增加： 　　首當其沖的是食品加工業(yè)，%。第二是紡織業(yè)，將增加182萬人，%。第三是服裝業(yè)，將增加261萬人，%。第四是建筑業(yè)，將增加92 萬人，%。第五是服務業(yè)，將增加266萬人，%。專家一般認為，一個國家的GDP每增加1個百分點，就會增加500萬個就業(yè)崗位。據預測，入世后我國GDP將增加3個百分點，因此可以增加1500萬個就業(yè)崗位。還有一個數(shù)據來源于國際上的一個失業(yè)與就業(yè)組織，他們認為，中國加入WTO后，國內生產總值將增長3個百分點，每個百分點將增加400萬個就業(yè)機會，按此方法計算則可增加1200萬個就業(yè)崗位。 　　我認為，無論哪個行業(yè)，哪個單位的人都可能吃香，關鍵是人才類型層次。 　　首先是創(chuàng)造型人才吃香。 　　其次是復合型人才。比如，既懂金融又懂法律；既懂國際貿易，又懂外語的人才。再次是協(xié)作型人才走俏。 　　加入WTO以后，無論哪類行業(yè)，高科技人才和高級經營管理人才都將大行其道。 　　二、人才競爭更趨激烈 　　現(xiàn)在可以預見的是，入世之后，人才競爭將更加激烈。如果說過去的競爭屬于“遠距離競爭”，那么現(xiàn)在將變成“直逼前沿”。比如中關村里，這兒是一家中國公司，隔壁就是一家外國公司。這家公司月薪5000元，那家公司月薪10000元，人才競爭就在眼前。 　　當然，競爭之下，我們的產品質量會更好；競爭之下，我們自己的管理水平會逐步提高。我們的人才待遇也會進一步提高。 　　“入世”意味著國內競爭國際化，國際競爭國內化。從國際上看，發(fā)達國家和周邊地區(qū)在千方百計爭奪人才。美國前總統(tǒng)克林頓去年5月給美國國會提出了一份人才引進計劃，擴大到20萬人。面對國內外的人才競爭，我們必須從戰(zhàn)略高度去重新認識、升華和梳理過去的有關人才問題的認識、想法、規(guī)定乃至政策，從國際慣例的角度去研究如何適應“入世”的需要。 　　三、做事將強調國際規(guī)則 　　過去我們研究處理問題時，如果什么東西講不通了，噢，中國特色！加入WTO后，游戲有規(guī)則，規(guī)則是國際慣例。現(xiàn)在我國研究WTO的人沒有多少，只有幾十個，而美國研究WTO的人，有幾百個。我們中國人如果不懂國際慣例，不研究國際政治、經濟，怎么去適應WTO?WTO者，經濟聯(lián)合國也。不進聯(lián)合國，政治沒地位：不進WTO，經貿沒地位。中國的大學、研究院所，要有一大批人來專門研究WTO，研究我們的法律、規(guī)章、制度、政策有哪些與國際慣例不相適應的地方。國際化首先要求我們有更多的人具備跨文化能力。懂得外國的政治、經濟、文化、風俗、思維方式、談判特點等等。　　其次，國際交往中，中國人也需要克服民族性中某些消極的東西，比如過度自謙就應該改為不卑不亢。 　　第三，國際化人才的培養(yǎng)不僅僅是外語問題，還包括政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、國際商務規(guī)則，乃至于運用語言的方式等內容。這是現(xiàn)實向我們提出的新的學習任務。 　　四、員工管理將轉向契約管理 　　在國內，有的企業(yè)領導把檔案管理作為武器，如果人才要流動、升遷，就用它來卡住。故有人將這種人事管理方式稱之為“檔案式的人事管理”。可以預測，加入WTO后，員工管理中檔案管理會淡化，契約（合同）管理會強化。作為人事管理、企業(yè)用人，則要重在合同，什么資格能進來，什么條件能上崗，以及上崗之后履行什么職責，盡什么義務，完成什么任務，都反映在用人及相關合同中，所以，改變以上檔案來卡人的思維方式，樹立以增加企業(yè)魅力來吸引人才的觀點、估計是我國加入WTO后，在人事管理方面一個需要改進的方面。 　　在檔案之中，一個人的身份是記錄的重要內容、但加入WTO之后，員工選用將從注重身份轉向注重才能。　　五、企業(yè)工資決定將有新機制 　　入世之后，外國公司在中國安營扎寨，按照WTO規(guī)則，企業(yè)應該怎樣給中國人發(fā)錢呢？ 　　WTO國家有個說法，工資標準是“集體合同，集體談判”。而我國現(xiàn)在實行的是“集體合同，集體協(xié)商”。協(xié)商不同于談判，談判雙方是工會與老板。在WTO國家里，雇主是一方，代表是老板；雇員是另一方，代表是工會。我們沒有明確承認“集體談判”；也沒有在法律上明確工會是集體談判的主體之一。WTO國家還有一個說法，如果老板破壞、干擾工會的正?；顒?，要有法律制裁。我們有的私營企業(yè)，老子是大老板，兒子是小老板，他們成立了一個工會，兒子就是工會主席。兒子能跟老子談判?能代表職工嗎?這在中國是個現(xiàn)實問題。WTO 國家一般都通過立法，設立了對干擾工會正?；顒拥娜说膽土P性條款，我們的勞動法是否也要照此修改？與工資收入相關的還有社會保障問題。我們國家對失業(yè)率沒有一個確切的統(tǒng)計數(shù)字。公布的城鎮(zhèn)失業(yè)率舍去了三類人：一是隱性失業(yè)的。二是失業(yè)后沒有登記的。三是農民中的失業(yè)者。第三部分占一個很大的比例。失業(yè)率是關系社會穩(wěn)定的晴雨表，必須給以足夠的重視。 　　六、學位與資格的國際互認 　　我們國家鼓勵出國留學，也鼓勵外國人來中國工作。這么一來，人來人往，就有個互相之間資格互認的問題。比如各個國家的執(zhí)業(yè)資格、職稱是有不同的管理方式的，國際上有沒有一個學位職稱互認的問題呢？據我了解，目前我們只有注冊建筑師實現(xiàn)了一些國家間的雙邊互認。到目前為止，國際間的學位與職稱的國際互認有以下發(fā)展趨勢： 　?。ㄒ唬膶W位互認向資格互認發(fā)展； 　?。ǘ┗フJ協(xié)議是非官方的，這些民間組織對教育鑒定和工程師注冊及其質量是負有全責的；　　(三)互相承認的基點是“等效的和可比的”。 　　看來，需要隨時掌握國際信息，一是需要國內的相關社團組織與國際有關組織建立必要的聯(lián)系。二是要弄清WTO國家的資格標準，以便隨時校正，真正達到國際水平。我們相信，“入世”之后，通過資格接軌，對國內專業(yè)技術人員管理工作，會有很大的促進。入世后就業(yè)市場4大趨勢●　杜　華　　入世在即，入世將給中國的勞動力市場帶來哪些變化?哪些行業(yè)用人增加?哪些行業(yè)用人減少?哪些專業(yè)的人才將更受青睞?中國勞動和社會保障科學研究院科研處處長、副研究員陳寧認為就業(yè)總量將增加中國加入WTO后，將會給我國的政治、經濟和社會生活帶來一系列重大變化。而這些變化有一個相對集中的焦點，就是就業(yè)問題。從長期來看，加入WTO將促進我國對外貿易的增長，更加有效地吸引國外資金，因此會對就業(yè)產生積極的影響?？偟恼f來，就業(yè)總量將有所增加。從短期看，由于目前國內企業(yè)適應國際市場變化的能力較差，近期內有可能加劇企業(yè)重組、兼并、關閉甚至破產，這在某種程度上會造成一定范圍內的就業(yè)減少和結構性失業(yè)的增加。總的看，就業(yè)變化狀況因產業(yè)間和地區(qū)間的差異而不平衡，就業(yè)和失業(yè)共存，就業(yè)總量變動幅度相對較小，但結構性矛盾突出，失業(yè)率將有所提高。 每年增加450萬個崗位　　根據國內外多家機構進行的測算，中國加入WTO后，每年國內生產總值提高近3個百分點。按照過去GDP每增加1個百分點，就可以新增加400萬個就業(yè)機會的算法，這對于解決我國的就業(yè)問題，顯然有著十分重要的意義。但是，隨著城市經濟在國際競爭壓力下不斷追求資本密集和技術密集，經濟增長對就業(yè)的拉動作用已明顯減小，準確的就業(yè)機會將取決于就業(yè)彈性。勞動和社會保障部的一項研究表明：在2001年2010年的10年間，就業(yè)彈性會比90年代平均提高50%，即GDP每增加1個百分點。以此推算，如果2001年2010年期間國民經濟增長速度保持在平均7%的水平，入世后能夠比入世前每年平均增加450萬個左右的就業(yè)機會。紡織和服務領域機會多　　加入WTO將對我國產業(yè)發(fā)展和結構調整產生重大影響，并通過產業(yè)結構調整來影響就業(yè)，但這種影響是不平衡的，影響的范圍和程度各不相同。入世后，第一產業(yè)就業(yè)機會將會銳減；第二產業(yè)內相關行業(yè)就業(yè)結構會有調整，但就業(yè)總量仍將有所增加；第三產業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇，就業(yè)機會將大量增加。 　　通過結構調整能夠實現(xiàn)較大就業(yè)增長的行業(yè)主要集中在：紡織、服裝、食品加工、建筑和服務等行業(yè)。根據有關部門的預測，入世7年以后，我國的食品加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝業(yè)、261萬人、。 工資水平兩極分化趨勢明顯　　根據勞動和社會保障部的一項調查報告，以目前上海勞動力市場為例：從事高新技術和高智力服務的知識密集型行業(yè)，勞動力工資水平高低相差十幾倍，而從事簡單體力勞動的勞動力年薪為1萬元左右，最低年薪則為6000元。入世后，大量外資企業(yè)憑借產品和服務在競爭力上的優(yōu)勢，將會以高薪吸引更多年輕高素質的人才，從而導致中國勞動力市場從事高技術和高智力服務的腦力勞動者供不應求；同時，從事簡單體力勞動者將