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wto與人才市場(chǎng)的挑戰(zhàn)-資料下載頁

2025-05-27 22:10本頁面
  

【正文】 理醫(yī)生。生活節(jié)奏加快,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)使人們的心理壓力大增,心理疾病將增加,所以急需大批心理醫(yī)生?! ∑呤墙鹑?、保險(xiǎn)業(yè)的從業(yè)人員。金融保險(xiǎn)業(yè)將步入正軌,從業(yè)人員在人們心目中的面貌將會(huì)搖身一變,從“人見人煩”變成“人見人愛”?! “耸墙逃ぷ髡??!叭胧馈焙笪覈磕陮⒂袛?shù)千萬人重新就業(yè),在崗在職人員也需要知識(shí)的更新,教師的地位將大幅度提高,教師將成為“香餑餑”。  九是導(dǎo)游。大量的外賓、外商涌入我國,大批的國人出境(國)考察、觀光,因此導(dǎo)游人員將是爭(zhēng)奪的對(duì)象。 WTO人才的培養(yǎng)方向是什么?  國外專家的說法是 兩類人才:商務(wù)外交家、行業(yè)的專家  國外專家日前在北京舉辦的關(guān)于WTO人才培養(yǎng)的講座上指出,“中國知道WTO的人的比例很高,但真正懂得WTO的人太少”。這位專家認(rèn)為,WTO人才擔(dān)負(fù)的是勞動(dòng)力密集型+知識(shí)密集型的工作。一方面,WTO人才的工作量非常大,例如中國入世議定書長(zhǎng)達(dá)上千頁,中英文翻譯就需要不少人手和時(shí)間,這使得WTO人才的需求量較大;另一方面,WTO人才需要非常專業(yè)的知識(shí),這就使得WTO人才的培養(yǎng)具有相當(dāng)?shù)碾y度。他說,“未來的貿(mào)易體系中真正了解并且執(zhí)行這些協(xié)議需要相當(dāng)多的專業(yè)人才,這也是WTO向中國的貿(mào)易政策制定以及人力資源管理提出的一項(xiàng)課題。”  “WTO人才應(yīng)該諳熟WTO規(guī)則,具備分析、倡導(dǎo)、結(jié)盟、決策、談判和解決爭(zhēng)端的較高素質(zhì),面對(duì)敞開國門后經(jīng)濟(jì)全球化帶來的各種現(xiàn)象應(yīng)對(duì)自如?!边@位專家認(rèn)為增多,WTO人才分為兩類:第一種稱之為商務(wù)外交家,在商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、政治、國內(nèi)政策制定、法律、貿(mào)易、機(jī)構(gòu)辦事流程、談判技巧等方面具備相當(dāng)知識(shí),并且同政界、媒體和工商界保持良好的關(guān)系;第二種人才則是各行業(yè)的專家,如金融專家、電信專家、農(nóng)業(yè)專家、法律專家等等。他說:“培養(yǎng)一個(gè)商務(wù)外交家需要兩年左右的時(shí)間,一個(gè)專家的成長(zhǎng)則需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,他們不是課堂培養(yǎng)出來的,而是在實(shí)踐中磨煉出來的?!豹ミ@位專家憑借自己任職美國貿(mào)易代表署和在其他發(fā)展中國家擔(dān)任政府顧問的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)指出:中國入世后不僅僅外貿(mào)部需要WTO人才,其他相關(guān)部委、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)(包括國有企業(yè))、公司、行會(huì)、律師事務(wù)所與貿(mào)易相關(guān)的組織都會(huì)在工作中逐漸體會(huì)到對(duì)WTO人才的需要。 經(jīng)貿(mào)人才更要講特色  說到專業(yè)特色,身為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)的仇鴻偉認(rèn)為,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)作為我國最早設(shè)立國際貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作、國際金融、國際工商管理、海關(guān)管理、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫等專業(yè)的高等院校之一,其專業(yè)特色與加入WTO后我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨蠓N類基本上是吻合的。各專業(yè)所培養(yǎng)的人才都是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中急需的具有較強(qiáng)的跨文化交際能力的國際化人才。如果就加入WTO給學(xué)校帶來的影響講,仇鴻偉認(rèn)為,更重要的恐怕不僅僅是專業(yè)的變化,而是如何深化內(nèi)部改革,進(jìn)一步改革課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段,最大限度地培養(yǎng)有特色的對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才。   為注重特色,早在多年前,學(xué)校就在部分專業(yè)的課程體系中直接借鑒了一些國際著名商學(xué)院的設(shè)置模式。同時(shí),長(zhǎng)期以來,學(xué)校堅(jiān)持開展“雙語教學(xué)”,重視國際交流,重視校園的國際文化環(huán)境營造,重視培養(yǎng)學(xué)生的國際競(jìng)爭(zhēng)力。在國內(nèi),對(duì)外經(jīng)貿(mào)大是最早與哈佛大學(xué)商學(xué)院開展聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目的學(xué)校,也是較早開設(shè)MBA,JD/JM等專業(yè)培養(yǎng)項(xiàng)目的院校之一。仇鴻偉認(rèn)為,加入WTO以后,加強(qiáng)國內(nèi)高校與美國等一些發(fā)達(dá)國家的著名學(xué)校開展合作辦學(xué),對(duì)于培養(yǎng)高層次的國際化人才是十分有益的。   為注重培養(yǎng)特色人才,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大非常注重新興學(xué)科的發(fā)展。例如,學(xué)校很早就培養(yǎng)國際貿(mào)易專業(yè)電子商務(wù)方向的碩士研究生,今年,學(xué)校又成為教育部批準(zhǔn)的第一批13所招收電子商務(wù)專業(yè)本科生的學(xué)校之一。   從人才培養(yǎng)方式上講,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大除了重視吸收國外著名大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),承認(rèn)部分國外高校的學(xué)分外,更注重立足于自己的培養(yǎng)。長(zhǎng)期以來,學(xué)校的培養(yǎng)方案強(qiáng)調(diào)個(gè)性培養(yǎng),給學(xué)生提供充分的發(fā)展空間,鼓勵(lì)學(xué)生選修第二專業(yè)、第二學(xué)位,強(qiáng)調(diào)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。   從目前對(duì)外經(jīng)貿(mào)大的辦學(xué)實(shí)踐看,仇鴻偉一直認(rèn)為,加入WTO以后,對(duì)于中國的高校而言,從外部講,有兩個(gè)因素勢(shì)必影響學(xué)校的發(fā)展:第一是政策和法律因素;第二是市場(chǎng)因素。所謂政策因素是指政策的容納度;所謂法律因素是指辦學(xué)方面的法律保護(hù);所謂市場(chǎng)因素,就是希望有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)是促使學(xué)校進(jìn)步發(fā)展的最有力的杠桿。從內(nèi)部講,影響因素主要是經(jīng)費(fèi)來源單一,先進(jìn)的教育教學(xué)理念尚未深入人心,管理水平有待提高,師資隊(duì)伍急需加強(qiáng)。   正是看到了這些因素可能帶來的影響,學(xué)校主要都是圍繞加強(qiáng)教師的跨文化交流能力;建設(shè)具有國際氛圍的校園文化;想方設(shè)法培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力;提高學(xué)術(shù)檔次,教學(xué)科研兩手抓來開展工作。WTO與中國人才科技教育  入世后中國能否出現(xiàn)巨型軟件企業(yè)?這是近來中國軟件業(yè)、新聞界討論的一個(gè)熱門話題。回答往往是針鋒相對(duì),人們都有自己的道理,從商業(yè)環(huán)境、人才資源、國情國力等諸多方面旁征博引尋找答案。縱觀全球軟件市場(chǎng),軟件基本分為以下幾類:操作系統(tǒng)、中間件和應(yīng)用軟件。各式各樣、品種豐富的應(yīng)用軟件占到了全球軟件市場(chǎng)的80%以上。文化和語言并非是拓展商業(yè)疆界的障礙,了解客戶的需求,采用最先進(jìn)的平臺(tái)技術(shù)則是在全球流行的通行證?! 〖尤隬TO,更多的中國企業(yè)將直接面向全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)入全球市場(chǎng)。市場(chǎng)的全球化也意味著信息全球化,所以,中國的企業(yè)為了贏得全球的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,勢(shì)必要加強(qiáng)信息化建設(shè)。在這一過程中,需要大量的應(yīng)用軟件。應(yīng)用軟件會(huì)有一個(gè)快速成長(zhǎng)的巨大空間。國內(nèi)的軟件企業(yè)因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)的了解和對(duì)客戶的天然親近,在把握這一巨大的機(jī)會(huì)是擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,在這一過程中,一些國際的應(yīng)用軟件巨頭也有可能進(jìn)入中國市場(chǎng),以期分享這一市場(chǎng)。為此,中國的軟件企業(yè)需要大量的能勝任應(yīng)用開發(fā)、掌握國際先進(jìn)技術(shù)的人才和迅速采用國際最先進(jìn)、最主流的技術(shù)與平臺(tái),以加強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力?! ≈袊鴵碛写罅砍墒斓能浖こ處?,所以中國面向國際市場(chǎng)從事軟件開發(fā),以中國為基地,以全球?yàn)槭袌?chǎng),完全可以走出具有中國特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,也能辦出世界一流的公司。  WTO之后的另一個(gè)機(jī)會(huì)就是將其優(yōu)秀的軟件人才市場(chǎng)拓展到全球市場(chǎng)。以印度為例,在過去的10年中,印度的軟件產(chǎn)業(yè)成為這個(gè)國家最有生命力的產(chǎn)業(yè)。印度利用自己的軟件人才,采用全球最先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái),面向全球,照單訂制,為全球的客戶開發(fā)各式各樣的應(yīng)用軟件,采用出口軟件人才、出口軟件產(chǎn)品、建設(shè)軟件工廠的方式,成為一個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)大國。曾幾何時(shí),中國的家用電器是全球的一個(gè)超級(jí)市場(chǎng),大量的日本產(chǎn)品出口到中國。而幾年過去了,中國已擁有全球最有影響力的家用電器制造業(yè),海爾在成為一個(gè)超級(jí)巨人的同時(shí),其國際化已走在了中國企業(yè)的前列,包括聯(lián)想在內(nèi)的IT企業(yè),在10年左右的時(shí)間內(nèi),也成為了具有國際影響力的中國企業(yè)。可以看到,當(dāng)一個(gè)國家、一個(gè)產(chǎn)業(yè)以世界為市場(chǎng)、以國際商業(yè)規(guī)則為游戲規(guī)則,那么,他們就離世界巨型企業(yè)不遠(yuǎn)了。 制定人才發(fā)展戰(zhàn)略  人才“價(jià)廉物美”時(shí)代已成過去   由于外國企業(yè)和外國人才中介機(jī)構(gòu)的闖入,我國國有企業(yè)以往的相對(duì)人才優(yōu)勢(shì)將很快消失。優(yōu)秀人才,特別是優(yōu)秀管理人才將成為中外企業(yè)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。   我國國企過去享有的真正優(yōu)勢(shì)是對(duì)高質(zhì)量的人才支付了低質(zhì)量的價(jià)格。傳統(tǒng)國有企業(yè)工資制度的基本特征是,每天生產(chǎn)200個(gè)單位的人和每天生產(chǎn)100個(gè)單位的人,都拿150個(gè)單位的工資。實(shí)際上,高素質(zhì)的人拿走的比帶來的少,而低素質(zhì)的拿走的比帶來的多,由此維持企業(yè)的收支平衡。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,這叫“強(qiáng)制混同均衡”。就是到現(xiàn)在,國有企業(yè)用人也仍然只問價(jià)格不問能力。能力高,如果要價(jià)也高,國有企業(yè)就不會(huì)錄用。而外國企業(yè)工資制度的一個(gè)基本特點(diǎn)就是“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”,首先考慮你能創(chuàng)造多少價(jià)值,然后再考慮給你多少工資。只要你能為企業(yè)增加1000萬價(jià)值,就是給你900萬也合算。加入世貿(mào)組織之后,“價(jià)廉物美”這種人才優(yōu)勢(shì)在現(xiàn)行體制下會(huì)很快消失。過去20年流走的主要是技術(shù)人才,入世后流走的將主要是優(yōu)秀管理人才。 國家發(fā)展靠人,人才發(fā)展要謀劃  “入世”意味著國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國際化,國際競(jìng)爭(zhēng)國內(nèi)化。從國際上看,發(fā)達(dá)國家和周邊地區(qū)都在千方百計(jì)爭(zhēng)奪人才。美國國會(huì)有一份人才引進(jìn)計(jì)劃。美國移民小組去年通過一個(gè)法案,撤消外國科技人員在美工作的限制。日本提出,要使在日外國科學(xué)家的人數(shù)達(dá)到本國科學(xué)家的1/3,也就是要加大吸引外國人才的力度。移民政策一向很嚴(yán)的英國去年向信息技術(shù)人才放寬了“勞動(dòng)許可證”制度,只要你掌握信息技術(shù),就可為你發(fā)放勞動(dòng)許可證。芬蘭出臺(tái)了一項(xiàng)新政策,掌握高科技的外國人可以享受稅率減免,降低到當(dāng)?shù)丶{稅人的58%。   國家發(fā)展靠人才,人才發(fā)展要謀劃。人才戰(zhàn)略指的即是人才方面的謀劃。入世之后,外國資本、外國企業(yè)進(jìn)來,中國省市、中國企業(yè)不僅面臨著人才個(gè)體和人才群體的素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)問題,而且面臨著戰(zhàn)略層面的競(jìng)爭(zhēng)問題。古人云,“上兵伐謀”,在“人才大戰(zhàn)”中,如果沒有一個(gè)戰(zhàn)略,那就只有挨打的份兒。而事實(shí)上,我國的不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有計(jì)劃,人才發(fā)展沒計(jì)劃。企業(yè)的“企”字,就有企盼、謀劃之意,企業(yè)家要對(duì)企業(yè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃。從理論上說,凡超過500人的企業(yè),都應(yīng)該有一個(gè)人才發(fā)展戰(zhàn)略。 發(fā)達(dá)國家的企業(yè)人才戰(zhàn)略  如何制定人才戰(zhàn)略非常重要。關(guān)鍵是要弄懂制定與實(shí)施戰(zhàn)略的技巧和訣竅,不能搞簡(jiǎn)單化。我們的企業(yè)制定戰(zhàn)略時(shí),主要存在兩個(gè)問題,一是一般化,二是雷同化。一般化指的是缺少智慧,雷同化指的是缺少個(gè)性。國外制定人才戰(zhàn)略的一些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。   歐盟一些國家非常講究企業(yè)如何避開“未來人才陷阱”。企業(yè)老總加幾個(gè)“總師”,在某個(gè)年點(diǎn),或在兩三年內(nèi)先后離開企業(yè),這個(gè)年點(diǎn)發(fā)生的關(guān)鍵人才空缺就構(gòu)成了企業(yè)的“人才陷阱”。要避開“人才陷阱”,關(guān)鍵在于有計(jì)劃地補(bǔ)充接班人,并保持他們的杰出性,這是人才戰(zhàn)略必須考慮的問題之一。   英國、德國在制定人才戰(zhàn)略方面的特點(diǎn)是注意前瞻,關(guān)注未來沖擊。例如,如果一個(gè)科學(xué)發(fā)現(xiàn)帶來了理論上與技術(shù)上的突破,那么,下一步可能要帶來生產(chǎn)上的運(yùn)用。因此,就需要從大學(xué)專業(yè)設(shè)置上加以準(zhǔn)備。因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)有一個(gè)較長(zhǎng)的周期,經(jīng)過若干時(shí)間的準(zhǔn)備,人才成長(zhǎng)起來了,正好為社會(huì)所使用,從而也促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日本企業(yè)注意團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng),注重“栽桃子”,而不像美英那樣喜歡“摘桃子”。日本著名企業(yè)松下公司有個(gè)長(zhǎng)期人才戰(zhàn)略。該公司創(chuàng)始人松下幸之助年輕時(shí)家境貧寒,體弱多病,艱難地支撐著一個(gè)家族式企業(yè)。他說,“松下公司要經(jīng)過250年奮斗,力爭(zhēng)成為一個(gè)世界著名企業(yè)。”為什么要250年?他的回答是:“人生在世好年華是25年,即25歲到50歲,如果我這一代不能成功,還有兒子、孫子,經(jīng)過10代人不懈奮斗,一定要達(dá)到目標(biāo)。”眾所周知,沒到250年,松下幸之助還在世時(shí),他的公司就已成為世界著名企業(yè)了。   總之,我們需要從戰(zhàn)略高度去重新認(rèn)識(shí)、升華和梳理過去的有關(guān)人才問題的認(rèn)識(shí)、想法、規(guī)定乃至政策,從國際慣例的角度去研究如何適應(yīng)入世后做到“與狼共舞”,在沖擊中真正立于不敗之地。上海為“入世”早作準(zhǔn)備 加緊培養(yǎng)WTO高級(jí)人才  今年上半年,加拿大政府起訴我國寶鋼、鞍鋼和本鋼等三家主要鋼鐵企業(yè)進(jìn)行熱軋鋼板傾銷,其中對(duì)寶鋼的初裁結(jié)果是傾銷幅度為96%(出口價(jià)格)。受外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)部門的委托,上海W TO事務(wù)咨詢中心承擔(dān)了該案的政府答卷應(yīng)答工作,積極配合寶鋼等三家企業(yè)的應(yīng)訴。最終,加拿大政府對(duì)這三家企業(yè)鋼鐵企業(yè)傾銷幅度的終裁結(jié)果比初裁時(shí)大為降低,%,寶鋼減少經(jīng)濟(jì)損失約780萬美元。   但是,上海WTO事務(wù)咨詢中心總裁王新奎卻絲毫不敢樂觀。因?yàn)椤叭胧馈焙?,反傾銷和傾銷官司將成為家常便飯,大量的中國企業(yè)將面臨起訴與被起訴。如果沒有一批精通WTO規(guī)則的高級(jí)人才,后果將不堪設(shè)想。   一位專家說,印度作為發(fā)展中國家加入世貿(mào)組織后,沒有能打WTO官司的人才,而請(qǐng)歐美大律師,一個(gè)上午就要1萬多美金。由于缺乏懂WTO規(guī)則的人才,在1999年的西雅圖會(huì)議上,會(huì)議日程和內(nèi)容的變動(dòng)根本不征求發(fā)展中國家的意見,甚至決議都草擬好了,發(fā)展中國家代表竟然一無所知。   WTO事務(wù)咨詢中心總裁王新奎教授也有體會(huì)。去年10月,中心面向全國招聘WTO高級(jí)人才,第一批招聘24人,應(yīng)聘者1200人,可真正符合條件者并不多,尤其缺乏專門領(lǐng)域的人才。   中國“入世”,當(dāng)務(wù)之急是盡快培養(yǎng)一批WTO高級(jí)人才。   7月21日,上海WTO事務(wù)咨詢中心啟動(dòng)了“WTO事務(wù)高級(jí)專業(yè)人才培訓(xùn)工程”。結(jié)果,一個(gè)上午,報(bào)名人數(shù)就突破了第一期培訓(xùn)100人的計(jì)劃。   這個(gè)由上海市府不惜巨資投入的人才培訓(xùn)工程已全面啟動(dòng)。上海將用3年時(shí)間為上海地區(qū)的政府部門、大型國有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)100名精通WTO事務(wù)的高級(jí)專業(yè)人才。   此外,上海還將眼光瞄向了海外。上海將聘任書送到了WTO候任總干事素帕猜等一批世界一流WTO事務(wù)專家手中,聘任他們擔(dān)任顧問。   同時(shí),上海正在與全世界加入WTO的國家和地區(qū)聯(lián)網(wǎng),建立一個(gè)以國際貿(mào)易爭(zhēng)端監(jiān)控、預(yù)警、咨詢與評(píng)信服務(wù)系統(tǒng)為核心的WTO事務(wù)信息平臺(tái)。這在全球是第一個(gè)。  今年11月,就在大家紛紛制訂WTO應(yīng)對(duì)預(yù)策的時(shí)候,上海將邀請(qǐng)WTO主要成員國的專家和官員請(qǐng)來上海,就本國解決“入世”前的應(yīng)對(duì)預(yù)案與“入世”后初期的實(shí)際情況之間的差異展開報(bào)告。上海WTO事務(wù)咨詢中心秘書長(zhǎng)姚為群說,這樣做,是為了盡量避免走別人以前走過的彎路,更有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),抓住機(jī)遇。   屆時(shí),在“上海國際工業(yè)博覽會(huì)”舉行期間,一個(gè)以“適應(yīng)與參與:WTO與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)”的主題報(bào)告會(huì)將在上海舉行。而且,上海計(jì)劃以后將定期舉行WTO事務(wù)論壇,針對(duì)全球多邊貿(mào)易的熱點(diǎn)問題,每年進(jìn)行探討。一個(gè)旨在整合全球、全國WTO事務(wù)資源為我所用的WTO事務(wù)國際研究和國際咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),正在上海形成。應(yīng)對(duì)“入世”,留住人才  對(duì)于此次加薪,國家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院人力資源研究室主任楊宜勇博士稱,漲工資就是為了應(yīng)對(duì)“入世”、留住人才。   楊宜勇說:“我國公務(wù)員待遇偏低是長(zhǎng)期遺留的問題,公務(wù)員的工資水平和企業(yè)職工的工資水平基本
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