【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2. 市內(nèi)交通費(fèi)按自然天數(shù)和交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算報(bào)銷。3. 自帶交通工具或由接待單位提供交通工具的出差人員不實(shí)行交通費(fèi)包干辦法。第七條 經(jīng)醫(yī)院確診，單位領(lǐng)導(dǎo)同意，隨同工傷、病患者轉(zhuǎn)院到外地就醫(yī)的護(hù)理人員，按出差標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助，住宿費(fèi)按出差標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷，其他一切費(fèi)用自理。第八條 工作人員調(diào)動(dòng)工作及隨同調(diào)動(dòng)人員的費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)工作人員調(diào)動(dòng)工作的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)比照出差執(zhí)行，其他隨同人員的開支按下列規(guī)定辦理。1. 同居的父母、配偶、十六周歲以下的子女，隨同調(diào)動(dòng)時(shí)按調(diào)動(dòng)人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷交通費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。2. 夫婦雙方都是工作人員，同時(shí)調(diào)動(dòng)工作時(shí)，其交通費(fèi)和住宿費(fèi)按職務(wù)高的一方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。3. 工作人員調(diào)動(dòng)不得乘坐飛機(jī)。4. 工作人員調(diào)動(dòng)工作的行李托運(yùn)費(fèi)，不分職級(jí)和家屬，每人在不超過500公斤的范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷（其中生活上急需用品，每人可在50公斤范圍內(nèi)辦托運(yùn)快件）。托運(yùn)物品的包裝費(fèi)用均由本人自理，工作人員的專業(yè)書籍、儀器運(yùn)費(fèi)可在上述標(biāo)準(zhǔn)以外憑據(jù)報(bào)銷。第九條 探親費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)，在本人月工資30%以內(nèi)的由本人自理，超過部分由公司負(fù)擔(dān)。探親員工乘坐交通工具的等級(jí)參照差旅費(fèi)規(guī)定。、住宿費(fèi)、行李托運(yùn)費(fèi)等，均由員工自理，不得報(bào)銷。崗位工資和誤餐補(bǔ)助按實(shí)際上班天數(shù)發(fā)放。第十條 本辦法由財(cái)務(wù)部、綜合部負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本辦法自2013年7月1日起執(zhí)行。 陜西榆橫鐵路有限責(zé)任公司招標(biāo)管理辦法（陜榆橫鐵司〔2009〕54號(hào)）第一條 為了提高企業(yè)投資效益,減少?zèng)Q策失誤，杜絕招標(biāo)投標(biāo)違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《陜西省地方鐵路公司招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合陜西榆橫鐵路有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）建設(shè)實(shí)際,特制定本辦法。第二條 為了加強(qiáng)招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標(biāo)辦公室,招標(biāo)辦公室具體負(fù)責(zé)公司的招投標(biāo)工作。招標(biāo)辦公室設(shè)在公司工程技術(shù)部。第三條 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):，制定公司有關(guān)招投標(biāo)工作政策。，檢查招標(biāo)工作。、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法。、上線控制價(jià)。第四條 招標(biāo)辦公室主要職責(zé)：，負(fù)責(zé)公司建設(shè)工程項(xiàng)目、設(shè)備、材料等物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的各項(xiàng)組織工作。，并負(fù)責(zé)代理合同簽定工作。、招標(biāo)文件的編制并負(fù)責(zé)解釋。，負(fù)責(zé)招標(biāo)答疑。、通知、答疑、會(huì)議記錄等資料的收集、整理、歸檔工作。第五條 招標(biāo)工作原則： “公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、守信”的原則。,不接受任何部門和個(gè)人指定中標(biāo)人。《陜西省地方鐵路公司招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。第六條 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)二種形式：必須依照法定程序和方式，在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；資格預(yù)審或者后審；發(fā)售招標(biāo)文件；按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。：對(duì)不宜進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，在征得陜鐵集團(tuán)公司批準(zhǔn)后，可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)向有資格的三家以上的有關(guān)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)；資格審查、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)的程序同公開招標(biāo)。第七條 招標(biāo)范圍：符合陜鐵集團(tuán)公司必須招標(biāo)范圍的規(guī)定。 200 萬元人民幣以上的。、材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬元人民幣以上的。、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)類采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬元人民幣以上的。 3 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 1000 萬元人民幣以上的。不得將按規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零，或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第八條 招標(biāo)組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。一般招標(biāo)項(xiàng)目均委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。個(gè)別特殊項(xiàng)目經(jīng)過招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)陜鐵集團(tuán)公司，經(jīng)過批準(zhǔn)后可以采取自行招標(biāo)。第九條 招標(biāo)代理費(fèi)依據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格〔2002〕1980 號(hào)文件，在招標(biāo)文件中約定招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付，招標(biāo)人不再另行支付。第十條 招標(biāo)文件。：綜合辦負(fù)責(zé)綜合審查，招標(biāo)文件中有關(guān)工程技術(shù)要求、設(shè)備技術(shù)規(guī)格書等由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)提供、審查，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審查物資采購(gòu)供應(yīng)、結(jié)算及工程價(jià)款支付方面內(nèi)容。、法規(guī)和陜鐵集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，力求做到內(nèi)容齊全、描述準(zhǔn)確。第十一條 投標(biāo)管理，依據(jù)招標(biāo)公告自主投標(biāo)，招標(biāo)人不得拒絕或者歧視。、行為，投標(biāo)文件內(nèi)容、密封，投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)必須符合招標(biāo)文件的規(guī)定，不符合規(guī)定的投標(biāo)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件或者法律規(guī)定處理。 2‰，不高于 80 萬元；委托招標(biāo)的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取和退還；自主招標(biāo)的由公司財(cái)務(wù)部收取和退還。投標(biāo)保證金依據(jù)招投標(biāo)法律按期退還。第十二條 參加工程項(xiàng)目及主要設(shè)備、材料供應(yīng)等投標(biāo)的單位，應(yīng)具備下列條件：；、安全等證書；。，并有良好的作業(yè)業(yè)績(jī)和履約記錄；，無財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并轉(zhuǎn)狀態(tài)或有負(fù)債；。，近幾年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。第十三條 資格審查：根據(jù)工程情況可以選擇資格預(yù)審或者后審。：由招標(biāo)辦公室組織公司工程、財(cái)務(wù)、招標(biāo)代理單位的相關(guān)人員，根據(jù)資格預(yù)審文件的要求，進(jìn)行審查；招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)資格審查報(bào)告的編寫。：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行審查。第十四條 標(biāo)底、上線控制價(jià)：，可以采取無標(biāo)底或者有標(biāo)底招標(biāo)。設(shè)置標(biāo)底的招標(biāo)，標(biāo)底的編制原則、方式需上報(bào)陜鐵集團(tuán)公司審定。無標(biāo)底招標(biāo)需要設(shè)置上線控制價(jià)。，標(biāo)底在開標(biāo)前保密，上線控制價(jià)一般在開標(biāo)前三天由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定后通知所有投標(biāo)人。第十五條 評(píng)標(biāo)辦法“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”或者“綜合評(píng)估價(jià)法”。具有通用技術(shù)、性能指標(biāo)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的一般性工程、物資和服務(wù)的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法；對(duì)經(jīng)評(píng)審能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人、應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)人(投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的除外)。、物資或服務(wù)的招標(biāo)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法。，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。第十六條 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及公示：開標(biāo)會(huì)議一般由招標(biāo)代理單位主持；應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按程序公開進(jìn)行；：評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)：總?cè)藬?shù)為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于三分之二；與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)；成員一般情況下由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取 45 人，公司招標(biāo)人代表 12 人；評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，該評(píng)標(biāo)委員會(huì)自行解散；評(píng)標(biāo)：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員自主打分，任何人不得以各種理由或者名義干擾評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向公司提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。：由招標(biāo)辦公室向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果；招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，沒有特殊情況時(shí)，應(yīng)確定第一名候選人為中標(biāo)人。：在定標(biāo)后，招標(biāo)的中標(biāo)人名單，要在發(fā)布招標(biāo)公告的同一媒體上進(jìn)行公示三天，若無異議，招標(biāo)辦公室向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書。第十七條 中標(biāo)通知書：1.《中標(biāo)通知書》由董事長(zhǎng)簽發(fā)，招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)發(fā)給中標(biāo)人?！吨袠?biāo)通知書》發(fā)出后約定時(shí)間內(nèi)，中標(biāo)人與榆橫鐵路簽訂書面合同。在此期間，中標(biāo)人拒絕簽訂合同的、其投標(biāo)保證金不予退還。給公司造成損失的,由中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。第十八條 合同內(nèi)容及簽訂、簽訂：合同起草、簽訂由招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件中合同內(nèi)容基本一致；合同簽訂應(yīng)該遵循《合同管理辦法》；合同在簽訂時(shí)對(duì)方要出具履約保函。：有效期不低于合同執(zhí)行期限；中標(biāo)人提交的履約保函由公司財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)保管和退還。，并經(jīng)過法律顧問審查通過。第十九條 招標(biāo)紀(jì)律與監(jiān)督、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定辦理，不得與投標(biāo)人串通，不得虛假招標(biāo)。，不得采用打招呼等方式干預(yù)招標(biāo)。，如有違法違紀(jì)現(xiàn)象，將視情節(jié)輕重予以處罰，或移交司法機(jī)關(guān)。、投標(biāo)單位等，公司將取消其招標(biāo)代理或者投標(biāo)資格，并上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)備案。，接受公司監(jiān)事會(huì)、陜鐵集團(tuán)公司的監(jiān)督和檢查。第二十條 本管理辦法解釋權(quán)歸公司。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。陜西榆橫鐵路有限責(zé)任公司合同管理辦法（陜榆橫鐵司〔2008〕26號(hào)）第一章 總 則第一條 為了促進(jìn)公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)和事務(wù)活動(dòng)的開展，規(guī)范員工對(duì)外業(yè)務(wù)往來中的行為，明確員工在工作中的職責(zé)，防止公司蒙受不必要的損失，特制定本辦法。 第二條 合同作為明確合同雙方權(quán)利及義務(wù)的依據(jù)，具有法律約束力，故凡在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中以公司名義與外界發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來的，應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。 第三條 本辦法所指合同均采用書面形式，有關(guān)修改合同的文書、圖表、傳真件等均視為合同的組成部分。 第四條 本辦法所包括的合同有限公司的工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、委托、運(yùn)輸、購(gòu)銷、租賃、借款、維修等經(jīng)濟(jì)方面的合同，不包括勞動(dòng)合同。 第五條 公司由法律顧問根據(jù)總經(jīng)理的授權(quán)，對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，有關(guān)合同的訂立、履行、變更、解除和終止等重要事宜由法律顧問實(shí)行指導(dǎo)。第二章 合同的訂立、審批和履行第六條 與外界達(dá)成經(jīng)濟(jì)往來意向，經(jīng)協(xié)商一致，應(yīng)訂立經(jīng)濟(jì)合同。，合同內(nèi)容包括：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或酬金、履行的期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等主要條款。國(guó)家格式化的合同由經(jīng)辦人按合同紙上的要求填寫。擬稿完畢后，填寫合同會(huì)簽單，（見附件一《合同會(huì)簽單》），交班子成員、法律顧問和董事長(zhǎng)會(huì)簽（見附件二《合同會(huì)簽流程圖》）。會(huì)簽完成后經(jīng)印章保管人審查無誤交董事長(zhǎng)或總經(jīng)理代表公司在合同上簽字，印章保管人加蓋合同章。一般經(jīng)濟(jì)合同最終審批權(quán)限為：100萬元（包括100萬元）以下總經(jīng)理審批，100萬元以上董事長(zhǎng)審批。固定資產(chǎn)購(gòu)置合同最終審批權(quán)限為：20萬元（包括20萬元）以下總經(jīng)理審批，20萬元以上董事長(zhǎng)審批。，在履行過程中，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)掌握合同執(zhí)行情況，對(duì)涉及合同履行中的變更、解除等重要事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，并依上述流程履行審核手續(xù)。 ，并將所有份數(shù)合同隨附，最后由辦公室歸檔。 、變更、解除等事宜使用印章，以合同流轉(zhuǎn)單上的簽字為準(zhǔn)，不另行遵照公司有關(guān)印章管理辦法規(guī)定。第三章 合同資料的管理第七條 合同作為公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要法律依據(jù)和公司內(nèi)部明確職責(zé)的憑證，有關(guān)人員應(yīng)保守合同秘密，并及時(shí)按機(jī)密程度專門歸檔、編號(hào)。，一份存財(cái)務(wù)部，一份存辦分室，一份存承辦部門，只有一份的存財(cái)務(wù)部，有兩份的存財(cái)務(wù)部和辦公室，無正本的部門，可借閱或復(fù)印。，包括與有關(guān)的文書、圖表、傳真件以及合同會(huì)簽單等。，各有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)將上述有關(guān)資料整理清楚，交檔案管理人員存檔。以上資料不得隨意處置、銷毀、遺失。 第四章 責(zé) 任第八條 凡因越權(quán)處理合同事宜、未及時(shí)匯報(bào)情況和遺失合同有關(guān)資料而給公司造成損失的，追究其經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。故意或重大過失而給公司造成重大損失的，移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。 第五章 附 則本辦法由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。附件一陜西榆橫鐵路有限責(zé)任公司合同會(huì)簽單合同名稱合同編號(hào)擬稿部門合同承辦人擬稿日期合同金額合同承辦部門意見年 月 日副總經(jīng)理意見年 月 日財(cái)務(wù)總監(jiān)意見年 月 日法律顧問意見年 月 日總經(jīng)理意見年 月 日董事長(zhǎng)意見年 月 日備 注陜西榆橫鐵路有限責(zé)任公司合同風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法（陜榆橫鐵司〔2009〕54號(hào)）第一條 合同簽訂過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范(調(diào)查)：⑴ 合作對(duì)象必須具備獨(dú)立法人資格，提供有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書等證書復(fù)印件。⑵ 加強(qiáng)資格審查，對(duì)潛在合作對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況、商業(yè)信譽(yù)和履約能力進(jìn)行審查。合同應(yīng)當(dāng)采取書面的形式訂立。訂立合同時(shí)，力爭(zhēng)做到用詞準(zhǔn)確，表達(dá)清楚，約定明確，避免產(chǎn)生歧義。對(duì)于重大的合同條款，要仔細(xì)斟酌，參考標(biāo)準(zhǔn)文本并結(jié)合交易的實(shí)際情況進(jìn)行增刪，應(yīng)請(qǐng)專業(yè)律師審查防患于未然。對(duì)合同條款的審查，不僅要審查文字的表述，還要審查條款的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。⑴ 付款條款：應(yīng)明確約定付款的時(shí)間。⑵ 違約責(zé)任條款：如果合同由合作方草擬，注意審查有無不平等的違約責(zé)任條款和加重公司責(zé)任的違約責(zé)任條款。⑶ 爭(zhēng)議處理?xiàng)l款①約定訴訟管轄地，爭(zhēng)取在公司所在地法院起訴。訴訟管轄地的約定要明確。②如果采用仲裁的方式，仲裁條款要明確約定某一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)，而且該仲裁機(jī)構(gòu)必須客觀存在，否則將導(dǎo)致條款無效。合作方應(yīng)加蓋其單位的公章或合同專用章?；蛘吆献鞣降慕?jīng)辦人應(yīng)提供加蓋了其單位公章的簽約授權(quán)委托書，委托書原件與合同正本歸檔保存。：⑴ 當(dāng)事人：在保證擔(dān)保