【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理機(jī)制。合作社對(duì)由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合作社每年提取的公積金，按照成員與本社出資額依比例量化為每個(gè)成員所有的份額。由國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化為每個(gè)成員的份額，作為可分配盈余分配的依據(jù)之一。合作社為每個(gè)成員設(shè)立個(gè)人賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員與本社的業(yè)務(wù)交易量（額）。合作社成員以其個(gè)人賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)本社承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)督機(jī)制。合作社成員大會(huì)選舉或者做出決議，須經(jīng)合作社成員表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò)；對(duì)修改章程，改變成員出資標(biāo)準(zhǔn)，增加或者減少成員出資，合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等重大事項(xiàng)做出決議的，須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過(guò)。成員代表大會(huì)的代表以其受成員書面委托的意見(jiàn)及表決權(quán)數(shù)，在成員代表大會(huì)上行使表決權(quán)。財(cái)務(wù)機(jī)制。1）合作社實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度核定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)過(guò)程中的成本與費(fèi)用。2）合作社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,實(shí)行每季度第三月十日財(cái)務(wù)定期公開制度。本社財(cái)會(huì)人員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，會(huì)計(jì)和出納互不兼任。理事會(huì)及其直系親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)會(huì)人員。3）成員與合作社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)名記載于各該成員的個(gè)人賬戶中，作為按交易量（額）進(jìn)行可分配盈余返還分配的依據(jù)。利用本社提供服務(wù)的非成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)行單獨(dú)記賬，分別核算。4）會(huì)計(jì)年度終了時(shí)，由理事長(zhǎng)按照本章程規(guī)定，組織編制本社年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)審核后，于成員大會(huì)召開十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。四、機(jī)構(gòu)設(shè)立。合作社設(shè)理事長(zhǎng)一名，為法定代表人。理事長(zhǎng)任期三年，可連選連任。理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：1）主持成員大會(huì)，召集并主持理事會(huì)會(huì)議；2）簽署合作社成員出資證明；3）簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書；4）組織實(shí)施成員大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況；5）代表合作社簽訂合同等。6）履行成員大會(huì)授予的其他職權(quán)。合作社設(shè)理事會(huì)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)，由五名成員組成，設(shè)副理事長(zhǎng)一人。理事會(huì)成員任期三年，可連選連任。理事會(huì)行使下列職權(quán)：1）組織召開成員大會(huì)并報(bào)告工作，執(zhí)行成員大會(huì)決議； 2）制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員大會(huì)審議；3）制定年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案，提交成員大會(huì)審議； 4）組織開展成員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng)；5）管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全；6）接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；7）決定成員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)； 8）決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員； 9）履行成員大會(huì)授予的其他職權(quán)。五、養(yǎng)殖規(guī)模和生產(chǎn)能力2008年自合作社運(yùn)行以來(lái)，已發(fā)展成員達(dá)到了100戶，帶動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)周邊農(nóng)戶參與生豬養(yǎng)殖，成員及基地共出欄生豬約42000頭，2009年合作社預(yù)計(jì)出欄生豬50000頭，另外隨著國(guó)家政策的進(jìn)一步扶持及市委市政府的高度重視，生豬必然有恢復(fù)性的增長(zhǎng)，這將在更大程度上保障了原材料的供應(yīng)。益陽(yáng)市大通湖區(qū)具備豐富的生豬養(yǎng)殖資源，區(qū)擁有連片耕地30萬(wàn)畝，可年產(chǎn)30萬(wàn)噸糧油，為生豬養(yǎng)殖提供豐富飼料糧的優(yōu)勢(shì)資源所致。2008年，大通湖及周邊地區(qū)出欄生豬180萬(wàn)頭，項(xiàng)目原材料（生豬）資源豐富。二是大通湖區(qū)勞力資源豐富，去年爆發(fā)的金融風(fēng)爆導(dǎo)致沿海地區(qū)一大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，可就近挑選具備一定文化和技能素質(zhì)的農(nóng)村富余勞力和城鎮(zhèn)下崗從事生豬養(yǎng)殖。三是專業(yè)合作社成員之一的“湖南三星食品有限公司”生豬屠宰加工基地，屠宰加工技術(shù)資源具備，加工工藝先進(jìn)成熟。第五章　項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析一、項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，確定在專業(yè)合作社基地總部設(shè)置生豬質(zhì)量安全快速檢測(cè)中心，在成員之一的屠宰加工基地設(shè)置質(zhì)量安全快速檢測(cè)點(diǎn)。具有較好的場(chǎng)地建設(shè)條件和公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施。配套條件選址點(diǎn)具備較好的場(chǎng)地條件，場(chǎng)地平整程度、建設(shè)施工便捷程度等，便于啟動(dòng)建設(shè)；并要有較為充足的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，為項(xiàng)目所在地延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)施綜合發(fā)展提供條件。選址點(diǎn)附近要具有較為充足的能源供應(yīng)和給排水等基礎(chǔ)設(shè)施條件。本項(xiàng)目選址位于益陽(yáng)市大通湖區(qū)北洲子鎮(zhèn)向陽(yáng)村,在位于益陽(yáng)市大通湖區(qū)北洲子鎮(zhèn)大彎村肉食加工基地建設(shè)檢測(cè)點(diǎn)。 二、建設(shè)條件大通湖區(qū)緊靠S202省道,坐擁洞庭湖水,東鄰岳陽(yáng),南望益陽(yáng),交通十分便利。大通湖區(qū)位于湖南北部之洞庭湖腹地，屬河湖沖積平原，當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物以糧、棉、油為主，養(yǎng)殖以生豬為主，是益陽(yáng)市重要的商品糧及畜禽養(yǎng)殖基地，本地遠(yuǎn)離繁華工業(yè)區(qū)、鬧市區(qū)，污染小、疾病少，是養(yǎng)殖業(yè)的黃金區(qū)域，養(yǎng)殖戶經(jīng)驗(yàn)豐富，養(yǎng)殖熱情高，發(fā)展?jié)摿Υ?。氣候、氣象益?yáng)屬亞熱帶大陸季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，具有氣候溫和，四季分明，熱量豐富。雨水充足的特點(diǎn)。春季寒流頻繁，仲夏初秋多旱、冬季嚴(yán)寒期短。入春，寒流頻繁侵入，天氣乍寒乍暖，往往陰雨連綿，低溫寡照，有1/5的年份出現(xiàn)“倒春寒”春末天氣變熱，個(gè)別年份出現(xiàn)旱象。夏季常為副熱帶高壓所控制，溫高濕小，尤其是東北部湖區(qū)，地勢(shì)低平，地面增溫后，熱量不易散失，經(jīng)常出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。初秋晴熱少雨，炎暑遲遲不退，離有干旱發(fā)生。深秋氣候轉(zhuǎn)涼，艷陽(yáng)高照，雨水不多，人稱“小陽(yáng)春”秋末氣候變冷，時(shí)有西風(fēng)細(xì)雨。冬季，境內(nèi)受西北季風(fēng)影響，每隔10天左右有一次冷空氣入侵，12月中旬常出現(xiàn)首次強(qiáng)寒流，氣溫降至0℃以下，寒潮過(guò)盛行偏北風(fēng)，伴有雪雨冰雹，氣候冷濕，但嚴(yán)寒期—般不長(zhǎng)，有l(wèi)／5的年份出現(xiàn)暖冬現(xiàn)象。基本氣象參數(shù)如下：歷年平均氣溫 16．2～16．9℃極端最低氣溫 －13．2℃極端最高氣溫 43．6 C年平均氣壓 986．6Mpa年平均相對(duì)濕度 78％年最小相對(duì)濕度 78％年平均降雨量 日最大降雨量 年平均風(fēng)速 年最大風(fēng)速 常年主導(dǎo)風(fēng)向頻率 E l 2％ E 11％水文條件益陽(yáng)大通湖地處洞庭湖區(qū)，是資水、沅水、澧水匯入長(zhǎng)江的必經(jīng)區(qū)域，水系發(fā)達(dá)，水資源（水能資源）豐富。西南部和中部山丘區(qū)，分布著資水水系，資水干流匯合眾多支流，目西南流向東北注入南洞庭湖。東北部平原，湖泊密布，與眾多河流相互連接，吞吐3江（資水、沅、澧）3口（長(zhǎng)江淞滋口、太平口、藕池口）之水，構(gòu)成較為復(fù)雜的湖區(qū)水系。，是農(nóng)業(yè)灌溉用水的主要來(lái)源，利用率23％，地表徑流時(shí)空分布不均衡導(dǎo)致干旱年、平水年、大水年交替出現(xiàn)，影響農(nóng)業(yè)年際收獲不穩(wěn)；地表徑流在地域季節(jié)分布不均衡，4—6月為雨季，7－9用為旱季，由于年雨季農(nóng)業(yè)用水有佘而出現(xiàn)7－9月旱季洪汛，由于降水、徑流的不均造成旱災(zāi)、出洪、潰澇三大災(zāi)害。全市過(guò)境客水，包括長(zhǎng)江三□和資、沅、澧三水的來(lái)水，豐富的過(guò)境客水不僅有利于航運(yùn)、灌溉且輸入大量沃土。形成人片河谷平原和汪湖平原。其過(guò)境客水特點(diǎn)有：年際變化大，年內(nèi)洪枯水位懸殊，汛期多路洪峰遭遇，入湖泥沙多等特點(diǎn)。由于泥沙的淤積，歷年的圍墾，調(diào)洪面積的縮減形成了“平水年份，高洪水位，長(zhǎng)期防汛”的局面。全市山丘地帶溪水河流眾多，水量豐富，落差大水能資源十分豐富，集雨面積在10km2以上干流長(zhǎng)度5km以上的河流293條，資江水系22條。規(guī)劃的有三個(gè)：敷溪28萬(wàn)干瓦；金塘沖