【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1200億元、完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資300億元；進(jìn)一步提升城市品位，完善社會(huì)保障體系，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步提速、提質(zhì)、提效，努力將開(kāi)發(fā)區(qū)打造成XX新的核心增長(zhǎng)極、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。 某開(kāi)發(fā)區(qū)自然條件XX市地處中亞熱帶南緣，具有典型的亞熱帶丘陵區(qū)濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。其主要特點(diǎn)是：氣候溫和，四季分明，光照充足，雨量豐沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，冷暖變化顯著，降水概率大?！妫?月為最熱月，℃，1月為最冷月，℃；，日照百分率為42％；年降水量為1400—1500毫米，，；常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)，一般每年9月至次年3月盛行偏北風(fēng)，4—6月南北風(fēng)勢(shì)均力敵，仍以北風(fēng)稍多，7—8月南風(fēng)最多，／秒，最大風(fēng)速為18米／秒。 工程地質(zhì)開(kāi)發(fā)區(qū)位處低山丘陵區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，一般無(wú)地震、崩塌、滑坡、泥石流等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育，但規(guī)模不大，對(duì)城市建設(shè)影響較小。本項(xiàng)目位于黃金開(kāi)發(fā)區(qū)西北部，主要是第四紀(jì)地層。其Ⅰ級(jí)階地沖積層分三層結(jié)構(gòu)，下部為砂礫卵層石層，礫石成分主要為石英巖、變質(zhì)砂巖等，礫徑由上至下逐漸變大，一般2～8cm，礫卵石含水量也由上至下逐漸增多，礫石多數(shù)呈磨圓狀，堆積較松散，厚度為6～8cm；中部為粗砂層，成分主要為石英、少量巖、長(zhǎng)石等，砂質(zhì)較純，泥質(zhì)含量較少，厚2～4m；上部為粉砂土、粉砂質(zhì)壤土等，厚1～2m，地基承載力[R]可達(dá)18～25T／㎡。根據(jù)《中國(guó)地震參數(shù)區(qū)劃圖》，地震烈度小于6度，擬建建筑物工程重要性等級(jí)為二級(jí)，擬建建筑物抗震設(shè)防按常規(guī)要求執(zhí)行。 基地建設(shè)支撐條件人才技術(shù)支撐條件：新能源產(chǎn)業(yè)所需的人才能通過(guò)XX市的數(shù)所大專(zhuān)院校培養(yǎng)，技術(shù)可通過(guò)本地的某某理工大學(xué)、XX有色冶金研究所、某某省稀土鎂合金工程中心等高等院校和科研院所獲得。也可從與上海安乃達(dá)、中科院電工所、北京有色總院、天津天源所（電子十八所）、廈門(mén)大學(xué)、西安微電機(jī)所等科研機(jī)構(gòu)和院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系?，F(xiàn)有企業(yè)如孚能科技、科慧電池、東磁稀土、金力永磁等在新能源方面也具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。基地建設(shè)后，將重點(diǎn)引進(jìn)動(dòng)力電池生產(chǎn)技術(shù)和永磁電機(jī)制造技術(shù)；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，整合優(yōu)勢(shì)資源，共同組建關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和前瞻性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。土地支撐：，為香港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的工業(yè)用地，已完成土地收儲(chǔ)工作。市政設(shè)施支撐條件：某開(kāi)發(fā)區(qū)新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地位于某開(kāi)發(fā)區(qū)香港產(chǎn)業(yè)園，電力、自來(lái)水、通訊、污水處理、市政道路、天然氣等接入條件基本具備。配套政策支撐條件：某開(kāi)發(fā)區(qū)為推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定了一系列的扶持政策，如《XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》、《XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展資金管理辦法》，關(guān)于打造世界知名鎢硬質(zhì)合金、刀鉆具和稀土永磁材料、發(fā)光材料生產(chǎn)基地的實(shí)施意見(jiàn)，中共XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)委員會(huì) XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定。因此，建設(shè)某開(kāi)發(fā)區(qū)新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地的各項(xiàng)支撐條件基本具備。 產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的可行性 優(yōu)勢(shì)分析 經(jīng)濟(jì)支撐優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，某開(kāi)發(fā)區(qū)牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化為核心，以招商引資為主抓手，以產(chǎn)業(yè)和人口聚集為支撐，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。、工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入142億、同比分別增長(zhǎng)33%、28%、35%、34%、52%和18%；園區(qū)落戶(hù)企業(yè)已達(dá)330余戶(hù)。2006至2009年連續(xù)四年被某某省人民政府評(píng)為先進(jìn)工業(yè)園區(qū)，連續(xù)六年被XX市人民政府評(píng)為先進(jìn)工業(yè)園區(qū)，獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、巨大的發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@。 區(qū)位優(yōu)勢(shì)某開(kāi)發(fā)區(qū)地處XX市新城區(qū)，距南昌僅約420公里，深圳約520公里，廈門(mén)約582公里，是珠江三角洲、閩東南三角區(qū)的直接腹地和內(nèi)地通往東南沿海的重要通道，也是溝通長(zhǎng)江三角洲與華南經(jīng)濟(jì)區(qū)的紐帶。目前，某開(kāi)發(fā)區(qū)已初步形成了由鐵路、公路、水運(yùn)、航空組成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；京九鐵路、贛龍鐵路、贛粵高速公路、10323國(guó)道貫穿境內(nèi)；4C級(jí)黃金機(jī)場(chǎng)可直飛北京、上海、廣州、深圳、廈門(mén)、重慶、南京等地；1500噸級(jí)船舶可通過(guò)贛江直達(dá)長(zhǎng)江各港口及沿海。即將建成的昆廈高速公路和贛韶鐵路，使某開(kāi)發(fā)區(qū)成為某某“南大門(mén)”中心城區(qū)和“長(zhǎng)珠閩”地區(qū)共同腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，并在融入“泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈”和“海西經(jīng)濟(jì)圈”中發(fā)揮“橋頭堡”作用。 資源優(yōu)勢(shì)XX礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)99種，探明儲(chǔ)量64種，其中黑鎢和離子型稀土儲(chǔ)量全國(guó)第一，素有“世界鎢都”、“稀土王國(guó)”之譽(yù)。XX稀土資源十分豐富，其中南方離子型稀土居全國(guó)之首，現(xiàn)已探明儲(chǔ)量約47萬(wàn)噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約940萬(wàn)噸，占全國(guó)離子型稀土礦產(chǎn)儲(chǔ)量的40%左右。全國(guó)稀土采礦許可證共113個(gè)，其中XX擁有88個(gè)，是全國(guó)最大的離子型稀土生產(chǎn)基地。鋰資源主要分布在XX市的寧都縣，礦床屬花崗偉晶巖型礦床。現(xiàn)有采礦權(quán)礦山1座，采礦權(quán)內(nèi)保有鋰輝石礦石量為240萬(wàn)噸，原礦平均地質(zhì)品位含Li2O為1%。預(yù)計(jì)寧都縣鋰輝石資源遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為6000萬(wàn)噸。 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)稀土以及高性能永磁材料，鋰、鈷、銅等有色金屬是新能源汽車(chē)電機(jī)、電池、風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備的核心基礎(chǔ)原料，XX市有色資源豐富，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。稀土產(chǎn)業(yè)：XX市現(xiàn)已形成采、選、冶、加到應(yīng)用產(chǎn)品一條龍的產(chǎn)業(yè)格局，全市具有稀土分離企業(yè)16家，離子型稀土礦分離規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)噸/年；稀土金屬冶煉企業(yè)10家，區(qū)內(nèi)已有7家永磁材料生產(chǎn)企業(yè)，釹鐵硼生產(chǎn)（含在建）接近2萬(wàn)噸，已生產(chǎn)出手機(jī)振動(dòng)馬達(dá)和油田用永磁電機(jī)產(chǎn)品，風(fēng)力發(fā)電機(jī)外轉(zhuǎn)子產(chǎn)品也將投產(chǎn)，為國(guó)內(nèi)主要風(fēng)力發(fā)電電機(jī)制造廠配套，區(qū)內(nèi)有3家儲(chǔ)氫合金粉生產(chǎn)企業(yè)（1家投產(chǎn)，2家在建），并已生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。鋰、鈷原料產(chǎn)業(yè)：我市具有豐富的鋰資源，并有2家鋰原料（碳酸鋰）生產(chǎn)企業(yè)。其中寧都縣的某某泰昱鋰業(yè)有限公司已建成了年采選20萬(wàn)噸鋰輝石礦石采選生產(chǎn)線一條，年產(chǎn)鋰輝石精礦（二等品，含Li2O≥5%）可達(dá)2萬(wàn)噸。近期我市又引進(jìn)了一家美國(guó)錳酸鋰電池生產(chǎn)企業(yè)；市內(nèi)還有4家鈷生產(chǎn)企業(yè)，鈷金屬年產(chǎn)能達(dá)萬(wàn)噸以上，為亞洲最大的鈷產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為某開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展車(chē)用鎳氫、鋰離子動(dòng)力電池提供了原材料保障。汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)：XX市是國(guó)內(nèi)重要的輕型汽車(chē)（轎車(chē)）零部件生產(chǎn)制造基地之一，且歷史悠久，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套體系發(fā)育完善，已形成產(chǎn)業(yè)集群，汽車(chē)變速箱、同步器、撥叉等產(chǎn)品都是有相當(dāng)規(guī)模（變速箱產(chǎn)能80萬(wàn)臺(tái)/年，同步器產(chǎn)能100萬(wàn)套，汽車(chē)操作系統(tǒng)100萬(wàn)套）。產(chǎn)品為國(guó)內(nèi)、外主機(jī)廠配套，與國(guó)內(nèi)外汽車(chē)主機(jī)廠建立了密切的聯(lián)系，為今后發(fā)展新能源汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)品提供了良好的配套條件和市場(chǎng)進(jìn)入渠道。蓄電池產(chǎn)業(yè)：近年來(lái)隨沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，XX市承接了3家全封閉式鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)，都具有一定規(guī)模，產(chǎn)品為國(guó)內(nèi)主要電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)配套，通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)，并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改造，這些企業(yè)可迅速轉(zhuǎn)變和跨入新能源汽車(chē)電池生產(chǎn)領(lǐng)域。某開(kāi)發(fā)區(qū)在整合工業(yè)園一、二期規(guī)劃的同時(shí)，完成了香港產(chǎn)業(yè)園北區(qū)土地利用規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大進(jìn)展，已經(jīng)形成了比較完善的道路、水、電網(wǎng)絡(luò)；初步形成了以電話、互聯(lián)網(wǎng)為主的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)；逐漸形成了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；基本形成了商貿(mào)、生產(chǎn)資料、金融、人才為主的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；郵電、通訊、交通方便快捷，電力、水源供應(yīng)充足。 不足分析XX市整車(chē)尚處于起步階段，還缺乏相應(yīng)的整車(chē)和電機(jī)、電控系統(tǒng)關(guān)鍵部件龍頭企業(yè)?，F(xiàn)階段新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及制造成本高、使用成本高、技術(shù)尚不成熟，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，政府扶持力度有待加強(qiáng)。新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件在我市尚無(wú)生產(chǎn)企業(yè)，目前主要依靠對(duì)外采購(gòu)與協(xié)作，不僅增加了產(chǎn)品制造成本，而且造成產(chǎn)業(yè)鏈的不完整，制約著整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新能源汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境和示范應(yīng)用尚在起步階段，消費(fèi)環(huán)境有待加快建設(shè)，示范應(yīng)用有待加快推進(jìn)，消費(fèi)市場(chǎng)急需扶持和培育。 機(jī)遇分析 國(guó)家區(qū)域規(guī)劃和建設(shè)的機(jī)遇2009年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，XX被納入海峽西岸（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海西”）經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展范圍。國(guó)家把海西經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位為兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外開(kāi)放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地和中國(guó)重要的自然文化旅游中心?！昂Ｎ鹘?jīng)濟(jì)區(qū)”東與臺(tái)灣地區(qū)一水相隔，北承長(zhǎng)江三角洲，南接珠江三角洲，是我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中處于重要位置，有望成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。2009年12月，中國(guó)國(guó)務(wù)院正式批復(fù)的《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位是全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)和國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)還上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)將為某開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展帶來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇。節(jié)能、減排，低碳、環(huán)保，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，新能源產(chǎn)業(yè)已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)汽車(chē)保有量預(yù)計(jì)2010 年將達(dá)到 3430 萬(wàn)輛，汽車(chē)對(duì)能源的消耗巨大，作為汽車(chē)動(dòng)力的能源必須儲(chǔ)量豐富，才能保證汽車(chē)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)成立了跨部門(mén)的以溫家寶總理為主任的國(guó)家能源委員會(huì)，研究擬訂國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)目前正在實(shí)施的20個(gè)新能源汽車(chē)示范試點(diǎn)城市工作也將極大推動(dòng)電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。國(guó)家重視和政策支持將為我國(guó)電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)蓬勃發(fā)展帶來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。XX市豐富的稀土、鋰等有色金屬，已成為制造新能源動(dòng)力電池、電機(jī)的關(guān)鍵元素，新能源汽車(chē)制造廠商向動(dòng)力電池生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移為某開(kāi)發(fā)區(qū)新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展提供良好機(jī)遇。 國(guó)際和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的加快，跨國(guó)公司對(duì)華直接投資繼續(xù)增長(zhǎng)和擴(kuò)大，這將有利于某開(kāi)發(fā)區(qū)吸收更多外來(lái)投資，使某開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)更快地融入世界經(jīng)濟(jì)大潮，更大程度的分享國(guó)際資金、技術(shù)、資源和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，更好地參與國(guó)際分工，并為改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要的機(jī)遇。隨著土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，東部沿海地區(qū)企業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯加快，某開(kāi)發(fā)區(qū)具有成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的有利條件。隨著海峽兩岸關(guān)系的改善、臺(tái)灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及“海西經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展，某開(kāi)發(fā)區(qū)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。2008年7月，香港特區(qū)政府與商務(wù)部新一輪的“內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排”補(bǔ)充協(xié)議五（CEPA6）的簽署及某開(kāi)發(fā)區(qū)香港產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，XX在承接香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)香港投資等領(lǐng)域?qū)@得更多的機(jī)遇。 新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇多年來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，人民生活水平大幅度提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)，進(jìn)一步帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通信、汽車(chē)、新能源、冶金、電力等一大批行業(yè)的快速發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，我國(guó)進(jìn)入一個(gè)適應(yīng)國(guó)民消費(fèi)升級(jí)需要、以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、技術(shù)含量和附加值逐步提高、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展階段，這為工業(yè)產(chǎn)品帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間和難得的市場(chǎng)機(jī)遇。今年為“十二五”開(kāi)局之年，“十二五規(guī)劃”提出，“堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展?！?“十二五”期間國(guó)家已經(jīng)明確重點(diǎn)扶持七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全省也明確扶持十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和我省科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施，這都給具有歷史積淀的某開(kāi)發(fā)區(qū)在搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取政策、資金和重點(diǎn)項(xiàng)目布局支持，搶占后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展制高點(diǎn)，在新的分工格局中提升經(jīng)濟(jì)地位帶來(lái)了機(jī)遇。 挑戰(zhàn)分析隨著國(guó)家對(duì)鎢、稀土等戰(zhàn)略資源開(kāi)采冶煉加工的綜合治理，鎢、稀土產(chǎn)業(yè)原料、半成品出現(xiàn)相對(duì)短缺，進(jìn)而致使產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高，企業(yè)利潤(rùn)相對(duì)下降。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如輕紡、食品等隨著勞動(dòng)力成本上升等因素，特別是在當(dāng)前金融危機(jī)環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)愈發(fā)困難。國(guó)家嚴(yán)控土地等生產(chǎn)要素，使部分企業(yè)擴(kuò)建規(guī)劃難以實(shí)施，征地將更趨艱難。沿海城市、發(fā)達(dá)地區(qū)憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大力引進(jìn)各類(lèi)、各層次高級(jí)技術(shù)、管理人才，使中西部人才引進(jìn)困難，人才相對(duì)短缺。同時(shí)，能源、資金等資源不足的矛盾也越來(lái)越突出。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，包括人才、資本、規(guī)模、品牌等要素的競(jìng)爭(zhēng)。在有色金屬、新能源、機(jī)械制造、電子電器制造等產(chǎn)業(yè)方面，目前國(guó)內(nèi)外都有眾多大型上市公司和中小型公司，上市公司憑借雄厚的資本實(shí)力、強(qiáng)大的規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)，能更迅捷的改變經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、擴(kuò)大產(chǎn)能，對(duì)某開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)造成威脅。我國(guó)加入世貿(mào)組織和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)后，隨著市場(chǎng)的開(kāi)放和關(guān)稅的下調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品和資源型產(chǎn)品面臨海外出口產(chǎn)品的沖擊，某開(kāi)發(fā)區(qū)以資源加工為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著關(guān)稅壁壘的消除，以“繞開(kāi)關(guān)稅壁壘”的外國(guó)直接投資的動(dòng)力也將減弱，這對(duì)某開(kāi)發(fā)區(qū)吸引外資面臨新的挑戰(zhàn)。另外，目前某開(kāi)發(fā)區(qū)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)不足。我國(guó)各地政府都把發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)放在政府工作的首位，通過(guò)建立工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、政策引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持等多種措施發(fā)展經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)十分激烈，在資金、人才、資源、市場(chǎng)等方面形成巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力，某開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨“不進(jìn)則退、小進(jìn)慢進(jìn)也退”的嚴(yán)峻形勢(shì)，抓住機(jī)遇加快發(fā)展的壓力巨大。 建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地條件綜上所述，基地建設(shè)符合某某省發(fā)改委關(guān)于建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的要求。產(chǎn)業(yè)特色鮮明?；氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)品為新能源汽車(chē)和動(dòng)力電池，以及新能源電池材料、新能源汽車(chē)輕量化材料，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，符合我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)方向?！　【邆湟欢ㄒ?guī)模?；啬赇N(xiāo)售總收入達(dá)到50億元以上，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售收入占銷(xiāo)售總收入的比重超過(guò)50%，且未來(lái)5年有較大發(fā)展?jié)摿?，銷(xiāo)售總收入將超過(guò)2010億元?！　↓堫^骨干企業(yè)帶頭示范作用明顯?；貎?nèi)主要企業(yè)如孚能科技、科慧電池、金力永磁等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和技術(shù)研發(fā)水平處于省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位，國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。