【文章內容簡介】 星級服務。為每位老人配備隨身緊急呼叫定位身份卡，并提供貼身式看護及護理服務、金融服務、一站式專業(yè)理財投資顧問等。配備醫(yī)療服務護理中心，并提供24小時不間斷醫(yī)護人員服務、康復護理、體檢服務、健康咨詢等。24小時救護車將以最快的速度為中老年急癥患者提供便捷的搶救服務，中心的老年人可隨時享受中心所有娛樂設施的使用，隨時預定車輛配備服務及相關優(yōu)質的物業(yè)管理服務等。 項目概況 項目擬建地點本項目建設場址位于長春市雙陽區(qū)奢嶺鎮(zhèn)新興村龍湖生態(tài)示范園區(qū)內，位于長春市東南部、中心城區(qū)與新城區(qū)雙陽區(qū)匯合點――奢嶺鎮(zhèn)。場區(qū)占地面積40hm2，南北最大長約為800m，東西最大寬約為620m。 建設內容及規(guī)模建設規(guī)模項目合計新建建筑面積399160m2，項目建成后達到設計規(guī)模為年均進駐戶數(shù)4155戶，進駐人數(shù)約8000～10000人。建設內容項目主要建設內容如下：(1)養(yǎng)老居住區(qū)本項目養(yǎng)老居住區(qū)主要由獨棟住戶區(qū)、聯(lián)排住宅區(qū)、花園洋房區(qū)、庭院式公寓區(qū)、高層公寓區(qū)內風格各異的建筑組成，合計建筑面積320000m2。(2)生活服務區(qū)本項目生活服務區(qū)主要由生態(tài)酒店、康樂中心、超市組成，合計建筑面積45000m2。(3)健康活動區(qū)本項目健康活動區(qū)主要由健身中心、保健中心、老年學校等組成，合計建筑面積30000m2。(4)輔助及公用工程本項目建設的輔助及公用工程主要由公廁、水泵房、配電站、煤氣站、鍋爐房、污水處理站、綠化、場區(qū)道路、蓄水池（地下）、停車場等組成，合計建筑面積4160m2。(5)設備購置本項目配套購置主要設備5431臺（套）。本項目主要建設內容詳見表1－1。世紀愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設項目主要建設內容一覽表表1－1序號工程名稱單位數(shù)量層數(shù)結構型式備注一主要工程項目m2395000　　　1養(yǎng)老居住區(qū)m2320000　　　獨棟別墅(40戶)棟40棟（260/棟)2砌體結構　聯(lián)排住宅樓（110戶）棟25棟（792/棟)3砌體結構　花園洋房(660戶）棟15棟（5280/棟)6框架結構　庭院式公寓（495戶）棟15棟（2640/棟)3砌體結構　高層公寓（2850戶）棟30棟（5700/棟)12框剪結構　2生活服務區(qū)m245000　　　生態(tài)酒店m2200003框架結構　康樂中心m2200002框架結構　超市m250001框剪結構　3健康活動區(qū)m230000　　　健身中心m2100003框架結構　保健中心m280003框架結構　老年學校m2120003框剪結構　二輔助及公用工程項目m24160　　　1公廁座4座（70/座）1砌體結構　2水泵房m2120　　　水泵房－Ⅰm2801砌體結構位于健康活動區(qū)內水泵房－Ⅱm2401砌體結構位于生活服務區(qū)內3配電站m2300　　　配電站－Ⅰm21001砌體結構位于健康活動區(qū)內配電站－Ⅱm22001砌體結構位于生活服務區(qū)內4煤氣站m22001砌體結構　5鍋爐房m22900　　　鍋爐房－Ⅰm222001砌體結構位于健康活動區(qū)內鍋爐房－Ⅱm27001砌體結構位于生活服務區(qū)內6污水處理站m2300　　　污水處理站－Ⅰm22001砌體結構位于健康活動區(qū)內污水處理站－Ⅱm21001砌體結構位于生活服務區(qū)內7門衛(wèi)室座2座（30/座）1砌體結構　8蓄水池（地下）m31100　鋼筋砼　消防蓄水池m32350　　　生活蓄水池m32200　　　9場區(qū)綠化（％）m2167323　　　10圍墻m2660　通透式鐵藝圍墻　11場區(qū)道路m266900　　　干道m(xù)230000　瀝青混凝土長5000m，寬6m次干道m(xù)220400　瀝青混凝土或水泥路長5100m，寬4m景觀路m215600　卵石、青石長5200m，寬3m湖濱路m2900　彩色方磚、植草磚長900m，寬1m12戶外活動場m21000　彩色方磚　13北門處中心廣場m210000　彩色方磚或廣場磚　14停車場m25000　植草砌塊及水泥混凝土相結合　15湖心島護堤m900　　　16土方工程m3200000　　　　合計場內建筑物總面積m2399160　　　三配套購置設備臺（套）5431　　　 項目建設的有利條件符合國家相關政策。大力發(fā)展社會福利事業(yè)是我國老齡工作常抓不懈的一項主要內容，國家制定了中國老齡事業(yè)的發(fā)展“十一五”計劃，初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)為依托，社會福利機構為補充，全社會關心老年人、支持老齡工作的局面。同時，國務院下發(fā)的《關于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》中明確指出：到2005年，在我國基本建成以國家興辦的社會福利機構為示范、其他多種所有制形式的社會福利機構為骨干、社區(qū)福利服務為依托、居家供養(yǎng)為基礎的社會福利服務網(wǎng)絡。本項目的建設符合國家的相關政策，符合國家推進社會福利社會化的目標和總體要求，是國家積極鼓勵、扶持的社會福利養(yǎng)老設施開發(fā)項目。項目區(qū)域位置優(yōu)勢明顯。吉林省是全國四個生態(tài)示范省之一，為此，吉林省委、省政府按照國家生態(tài)省建設的要求，從吉林省實際出發(fā)，制定了《吉林省生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》，在《綱要》布局中將長春、吉林經(jīng)濟帶列位建設具有特色的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟走廊，并提出在吉林省建設若干個生態(tài)示范園區(qū)的決定，雙陽區(qū)列為其中之一。雙陽區(qū)是長春市的新城區(qū)，自然環(huán)境保護良好，森林覆蓋率較高，農業(yè)生產(chǎn)基礎雄厚，具有建設生態(tài)示范區(qū)的良好基礎，是老年人養(yǎng)老、休閑、娛樂的最佳去處。建設資金有保證。擬建項目的建設資金已基本落實，能夠保證項目建設的順利進行。 公用工程建設條件供電條件供電由項目區(qū)東北部的長春市雙陽區(qū)奢嶺鎮(zhèn)66V奢嶺農電所供給，距項目區(qū)約3km，電力外線由奢嶺鎮(zhèn)杜家溝380V/220V低壓供電線路引入，距項目區(qū)約800m，由當?shù)仉娏Σ块T負責鋪設至園區(qū)配電站內。供、排水條件供水條件：項目區(qū)內無市政供水管網(wǎng)，擬打深水井作為本項目的供水水源。排水條件：項目區(qū)附近無市政污水排水管網(wǎng)。本項目主要是生活污水排出，擬建污水處理站2處，擬采用LBL物化法處理工藝，使生活污水經(jīng)該工藝處理后達到《城市污水再生利用及城市雜用水水質》中水標準。場區(qū)內現(xiàn)有自然形成的人工湖2處，可將處理達標后的污水排入其中，用于場區(qū)綠化。供熱條件項目區(qū)內無鍋爐房，按功能區(qū)劃分，擬建設2處鍋爐房。燃氣條件項目建設場址北側約距4km處長清公路上有兩條天然氣管道，一條為天然氣公司DN426管線；另一條為煤氣公司DN219管線。由當?shù)靥烊粴夤荆ɑ蛎簹夤荆┴撠煱烟烊粴夤芫W(wǎng)接入社區(qū)擬建的煤氣站內，可滿足項目需要。通訊、有線電視、寬帶網(wǎng)條件通訊條件：奢嶺鎮(zhèn)有郵電通信局一處，交換機總容量13000門，移動電話基站2處，總容量20000戶。項目區(qū)域內的通訊由新增設的移動、聯(lián)通通訊塔完成，該通訊塔由移動、聯(lián)通駐長春市的分公司建設。有線電視：在養(yǎng)老居住區(qū)、生活服務區(qū)、健康活動區(qū)分別安裝衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)，滿足有線電視接收需要。工程建設由長春市有線電視服務公司建設。寬帶網(wǎng)：中國網(wǎng)通公司長春分公司將市區(qū)寬帶網(wǎng)鋪設至項目區(qū)域內，可滿足項目要求。交通條件項目建設場址北側約距4km與長清公路（長春至雙陽）相連通，該路段為城市規(guī)劃路，長清公路――奢鹿公路――村村通已形成道路交通網(wǎng)，交通便利。 建設工期項目建設期為5年。 項目總投資及資金籌措項目總投資，其中：。項目建設投資具體構成如下：建筑工程費：；設備購置費：；安裝工程費：；工程建設其它費用：；基本預備費：。資金籌措，%，％。 主要技術經(jīng)濟指標項目主要技術經(jīng)濟指標詳見表1－1。 問題與建議通過可研分析，本項目建設規(guī)模合理，建設方案可行，具有較好的環(huán)境效益、社會效益，項目建設是可行的。針對本項目建設特點，提出建議如下：建設單位應做好項目的前期準備工作，抓緊辦理自籌資金及貸款有關手續(xù)，以保證項目的順利實施；項目的實施應在城市總體規(guī)劃之下進行，以確保項目的建設方案符合城市總體規(guī)劃要求，滿足項目長遠發(fā)展需要。主要技術經(jīng)濟指標表 表1－1 序號指 標單位數(shù)量備注1設計規(guī)模年均入住戶數(shù)戶4155年均入住人數(shù)人8000～100002項目區(qū)占地面積hm2403總建筑面積m23991604設備購置臺（套）54315職工定員人100006全年工作天數(shù)d3657項目建設期a58項目總投資萬元項目建設投資萬元建筑工程費萬元設備購置費萬元安裝工程費萬元工程建設其他費用萬元基本預備費萬元建設期利息萬元9年均運行成本萬元10年均營業(yè)收入萬元11年均凈收入萬元12財務評價指標單位使用投資元/ m2服務面積399160m2單位功能運營成本元/ m2服務面積399160m2借款償還期a13本項目貸款含5年寬限期，后8年等額還本，利息照付。13利息備付率～14償債備付率～世紀愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設項目第二章 需求分析 世界人口老齡化及其相關問題世界人口日趨老齡化問題現(xiàn)在已經(jīng)是一個全球性問題，老齡問題發(fā)展戰(zhàn)略正在納入各國社會和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略之中，擺在各級政府工作的主要議程之上，發(fā)展中國家的老齡化問題尤其值得關注。正如前聯(lián)合國秘書長安南所說：“全世界正在經(jīng)歷著前所未有的人口轉變，從現(xiàn)在到2050年。在今后50年內，全世界將會第一次出現(xiàn)60歲以上老年人口超過少年兒童人口的情況?！睋?jù)聯(lián)合國最新統(tǒng)計，目前，并且正在以比總人口快得多的速度遞增。1950年，全世界60歲以上的老年人約有2億，1970年達到3億，2000年達到6億。據(jù)聯(lián)合國人口統(tǒng)計部門預計，2020年全球老年人口將達到10億；2050年，全球將有近20億的老年人，占總人口21％，并將超過14歲以下兒童人口的總數(shù)。從1950～2050年，%，%。人口老齡化已成為一個全球性現(xiàn)象。據(jù)有關部門預測，到2050年，全世界百歲老人將從2002年的約21萬增長到320萬，；；；美洲從9600萬增加到3億。目前全球人口老齡化最嚴重的國家是意大利，占總人口25％。 2003年，在全世界186個國家和地區(qū)中，有68個已進入“老年型”。目前，世界每10個人中就有1個老年人，預計到2050年，每5個人中有1老年人，到2150年每3個人中就有1個老年人。與此同時，老年人口本身也在老齡化。1950～2000年間，世界80歲以上的高齡老人增加了5倍，%的速度增長，大大超過60歲以上人口的平均增長速度（%）。由聯(lián)合國制定的《國際行動計劃2002》要求各國制定三大優(yōu)先政策：第一，老年人與發(fā)展優(yōu)先；第二，老年人的健康與福利優(yōu)先；第三，保持切實可行的支持環(huán)境優(yōu)先。首先強調保障與發(fā)展的相互關系。現(xiàn)代社會中，經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的基礎，是社會保障的前提，經(jīng)濟發(fā)展和社會保障的發(fā)展是相輔相成的。沒有經(jīng)濟的發(fā)展便沒有社會保障的發(fā)展，社會保障的程度要取決于經(jīng)濟發(fā)展的水平。老年人口是社會的重要資源，老年人的發(fā)展對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用是不可忽視的。老年人要充分融入和參與社會，消除年齡歧視，性別歧視，消除對老年人的怠慢、虐待和暴力行為，改善他們參與社會的自身條件和社會條件。其次強調目標。以人為本，提高人的生命和生活質量，是以健康為本的。提高人口健康水平是世界性社會目標，主要是提供物質和精神方面的健康服務，提倡健康的生活方式，創(chuàng)造有利于健康的生活環(huán)境。再次強調手段。要動員全社會關心、支持和幫助老年人，通過政府組織、非政府組織、志愿組織、民間社團組織的通力合作，讓教育部門、研究部門、文化、媒體宣傳等部門攜起手來，共建一個不分年齡人人共享的社會環(huán)境。 中國人口老齡問題及社會福利化現(xiàn)狀目前，世界上絕大多數(shù)老年人口生活在亞洲（54%），歐洲（24%）其次。據(jù)聯(lián)合國人口統(tǒng)計部門預計，到2050年，亞洲老年人口將增長到近63%，而歐洲比例（11%）將減少一半，與非洲（10%）和拉丁美洲（9%）接近。調查顯示，到2007