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社區(qū)日間照料中心建設項目可行性研究報告(編輯修改稿)

2025-06-10 14:03 本頁面
 

【文章內容簡介】 。場址選擇臨近醫(yī)療機構等公共服務設施比較完善區(qū)域,遠離產生高噪聲、粉塵、散發(fā)有害物質的場所與貯存有易爆、易燃物等地段,安全防護距離符合有關安全衛(wèi)生規(guī)定,這樣既可以減少公共服務設施的投入,又利于安全、衛(wèi)生。周邊市政設施較完備,交通便利,方便群眾。服務對象相對集中,交通便利,供電、給排水、通訊等市政條件較好;場址工程地質及水文地質條件較好。經溫泉縣相關部門比選,本項目選址于溫泉縣匯林鎮(zhèn)(縣城)孟克特南街西側,其東側、西側為居民,用地具備擴建的條件。項目場址為國有未利用地,無建、構筑物分布,用地不存在移民拆遷問題。溫泉縣匯林鎮(zhèn)三峽路社區(qū)日間照料中心建設項目作為公益事業(yè),其用地屬于非營利性的社會福利設施用地,按國家政策由溫泉縣國土資源局劃撥取得。項目占地面積2000㎡,四周范圍清楚,權屬無爭議,目前屬于國有未利用土地,作為本項目建設符合溫泉縣土地利用規(guī)劃。工程地質條件(1)擬建項目場地不屬于地質災害易發(fā)區(qū),場地內未發(fā)現(xiàn)坑、穴等不良地質現(xiàn)象,屬穩(wěn)定場地,是適宜的建筑場地,場地條件較好。(2)建設場址地形較平坦,地貌單一,地層結構簡單。(3)根據場地工程地質條件和已有建筑物的結構特點,項目地基承載力特征值按fak=300kPa采用。地震、洪澇及其他自然災害資料依據《中國地震動參數區(qū)劃圖》(GB183062001)及本項目建(構)筑物的重要性和建筑場地類別,確定本地區(qū)抗震設防標準為7度第一組。項目位于溫泉縣城內,基本不存在防洪和其他自然災害。溫泉縣位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部,準噶爾盆地西緣,為博爾塔拉蒙古自治州最西端的一個縣,系北疆西北部的邊境縣之一。溫泉縣位于博爾塔拉河中上游,北部和西部以阿拉套山的分水嶺與哈薩克斯坦相鄰;南部以天山支脈的別珍套山和察汗烏遜山的分水嶺與霍城縣相鄰;東部與博樂市接壤。地理位置介于東經79176。53′~81176。46′,北緯44176。40′~45176。18′之間,。溫泉縣東距博樂市74公里,奎屯市309公里,烏魯木齊市約510公里;東北距亞歐大陸橋阿拉山口口岸119公里,西南距霍爾果斯口岸均約170公里,南距賽里木湖(312國道)76公里,伊寧市212公里。溫泉縣大地構造位置包括北天山槽褶皺帶的一部分、別珍他烏加里東褶皺帶和博爾塔拉斷凹西部,地質構造線的發(fā)育方向因受緯向構造控制,呈東西向??h內南、西、北三面環(huán)山,地勢西高東低,南北兩側向中間緩傾,中間是谷地平原,且谷地平原自西向東逐漸開闊。全縣山地(含丘陵),%;中部平原以博爾塔拉河為界,北側為阿拉套山山前洪積平原,南側為汗吉尕山山前洪積平原。博爾塔拉河上游出山口處為峽谷,至中游方具河漫灘及階地,形成窄條狀低位差耕地的槽形谷。項目所在的縣城,地勢西高東低,南高北低,地形平坦,地勢坡降約1%,地表土壤含礫量大。溫泉縣地處歐亞大陸腹地、中緯度地區(qū)。其氣候屬于大陸性中溫帶半干旱氣候,再加上地形、地勢的原因,造成了縣境內氣候不一的現(xiàn)象。就全縣而言,氣溫東高西低,降水量、日照均西多東少,全年盛行西風。山區(qū)溝谷地勢較高,氣候特點是四季不分明,具有冬暖夏涼的特點。冬季漫長而不嚴寒,夏季短促而不炎熱,春季升溫快但不穩(wěn)定,秋季降溫迅速。降水量季節(jié)變化明顯。平原區(qū)地勢較低而平坦,氣候特點是夏熱、冬冷、春暖、秋涼。℃,一月最冷,℃,七月最熱,℃;晝夜溫差大,℃;日照充足,;空氣濕度較大。多年平均無霜期較短,在141~166天之間。主風向以西風為主,次風向為東風,具有河谷早東晚西的特點,但大風天和風沙天少。由于地理條件的差異,降水則呈現(xiàn)出西、北多,東、南少,山地多,平原少的特點,各區(qū)域降水量分布不均勻,且差異懸殊較大。其中,平原區(qū)的年降水量平均為190—210毫米,山區(qū)的年降水量平均為450毫米左右。降雪一般始于十月上旬,止于翌年三月下旬;主要災害性氣候為冰雹(7~8月)、倒春寒和霜凍。溫泉縣境內分布的主要河流有博爾塔拉河、鄂托克賽爾河、阿爾夏提河、米爾其克河,均為山區(qū)河流。其中鄂托克賽爾河、阿爾夏提河、米爾其克河最終均匯入博爾塔拉河。河流的主要補給來源有降雨、冰雪水、泉水?!?。其中:博爾塔拉河年發(fā)源于別珍套山和阿拉套山匯合處的空郭羅鄂博山洪林達坂。河流海拔高度3280米,自西向東流經溫泉,長150公里,最后注入艾比湖,集水面積2206平方公里??h內地下水的補給主要有以下類型:山前基巖裂隙水側向補給,河床潛流補給,平原降水入滲補給,鄰區(qū)孔隙水側向補給,山區(qū)短暫供水進入平原入滲補給,河道入滲補給,田間入滲補給。全縣無論地表水還是地下水,均無污染,處于天然狀態(tài),水質優(yōu)良。溫泉縣各類山地土壤隨海拔的變化,基本呈垂直分布,土壤類型以棕鈣土、灌耕土、潮土和草甸土為主。平原區(qū)和丘陵山地區(qū)以荒漠植被為主,高山及亞高山地段以草原和草甸植被為主。植被分布隨海拔呈垂直分布,依次為原始高山草甸植被、高山草甸植被、亞高山草甸植被、森林植被及中山草原草甸植被、草原植被、荒漠植被及林灌草甸植被。生態(tài)環(huán)境較東部的博州其它縣(市)較好,相比水量充沛。在溫泉縣博河流域無垠的草原,漫長的河谷及丘陵山地中,野生動物資源異常豐富,其中不乏珍奇品種。據調查境內高山和河谷棲息的野生動物主要品種有馬鹿、雪豹、熊、狐貍、盤羊、北山羊、野豬、狼、旱獺、野兔、鼬、跑鹿、野雉、野鴨、山鷹、灰鶴、大雁、天鵝、石雞等,特別是有珍奇的兩棲類動物—北鯢,極具科研和觀賞價值。溫泉縣隸屬博爾塔拉蒙古自治州管轄,東連博樂市、南鄰霍城縣,西北與哈薩克斯坦共和國接壤,邊境線長276公里。境內無鐵路和國道,僅有S304(省道)26—87公里自縣境穿過連接博樂市和烏伊公路,其余道路均為鄉(xiāng)村道路。,轄兩鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)、兩個國營農牧場,境內駐有兵團農五師所屬888團。居住著漢、蒙、哈、維等24個民族。溫泉縣是一個以農牧業(yè)為主、多民族聚居的邊境縣,也是自治區(qū)確立的22個牧業(yè)縣、27個易災縣、41個糧食生產縣之一。2010年,%,實現(xiàn)地方一般預算收入3422萬元,%,農牧民人均純收入達5295元。隨著溫泉縣經濟的快速發(fā)展,基礎設施建設也逐步完善,可滿足本項目建設的需要。(1)給排水:給水水源為溫泉縣供水系統(tǒng)提供,擬建項目的供排水需求完全可以滿足。(2)供電:擬建項目供電屬溫泉縣供電范圍,主要以城網供電網為主。溫泉縣現(xiàn)有電力設施完全能滿足新建項目工程的用電負荷。(3)供熱:項目采暖是利用城縣集中供暖。(4)通訊:郵電通訊實現(xiàn)了程控化、光纖化、微波化、衛(wèi)星數字通訊等立體化格局,建設場區(qū)周圍均處在溫泉縣電信縣話和聯(lián)通通訊網的業(yè)務范圍內,通訊條件能夠滿足項目需求。從建材供應看,項目所需沙石料、鋼材、水泥、各類管材、裝飾材料等均可以在本地采購。項目區(qū)交通條件較好,具有較好的外部建材供應條件。總體而言,項目施工條件良好。第五章 建設方案第五章 建設方案項目建設以科學發(fā)展觀為指導,從以人為本出發(fā),適應我國人口老齡化和福利事業(yè)新形勢需要,規(guī)范化、標準化、專業(yè)化地建設項目,維護老年人的合法權益,滿足根據日托老年人的福利服務需求,加強管理,規(guī)范服務,強化培訓,使服務隊伍專業(yè)化,示范帶動溫泉縣福利事業(yè)發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。 項目建設必須符合國家相關的法律法規(guī),從老年人實際需求出發(fā),綜合考慮當地社會經濟發(fā)展水平,因地制宜,合理確定項目內容。項目建設應與溫泉縣社會經濟發(fā)展水平相適應,納入國民經濟發(fā)展和城市規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,立足當前,兼顧發(fā)展,合理確定建設規(guī)模和建設水平,規(guī)范建設和運營,滿足日間照料老年人的服務需要。項目建設應充分體現(xiàn)失能老年人日間專業(yè)照料機構的特色,按照科學性、合理性和適用性相結合的原則,做到選址合理、設施齊全、功能完善、配置合理、經濟適用。按照民政部《老年人社會福利機構基本規(guī)范〉》(民發(fā)〔2001〕24號)和住建部《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》(建標1432010))的要求,確定項目建設方案。項目建筑標準應根據日托老年人的身心特點和服務流程,結合經濟水平和地域條件合理確定,主要建筑的結構型式應考慮使用的靈活性并留有擴建、改造的余地。嚴格審查項目建設方案和投資預算,確保建設水平經濟實用,投資合理。項目建設注重節(jié)約用地、節(jié)能、安全、環(huán)保,并與周圍環(huán)境相協(xié)調,依法辦理項目建設的用地、規(guī)劃、環(huán)保和節(jié)能等相關文件。為溫泉縣匯林鎮(zhèn)三峽路社區(qū)的老年人建設專業(yè)的日間照料機構,是為老年人提供日托方面的膳食供應、個人照顧、保健康復、娛樂和交通接送等日間服務照料服務,是集住宿、飲食、醫(yī)療、保健、康復、學習、娛樂、休閑于一體的綜合性老年日間照料中心,滿足社區(qū)半失能老人保健康復、娛樂、精神慰藉的需要??傮w布局的原則項目主要根據老年人的特點和各項設施的功能要求,進行合理布局,分區(qū)設置。總平面布置綜合分析溫泉縣匯林鎮(zhèn)三峽路社區(qū)日間照料中心建設項目所處地理位置、周圍環(huán)境,確定入口設置在東側,與孟克特南街相連,入口處設警衛(wèi)室。場內主要建筑包括綜合樓、廚房及餐廳(含配餐間)、淋浴間(含理發(fā)室)及洗衣房、警衛(wèi)室等。綜合樓內包括生活服務、保健康復、娛樂及部分輔助用房,其位于場區(qū)中心以北,主入口設置朝南,面對場區(qū)主路。廚房及餐廳(含配餐間)、淋浴間(含理發(fā)室)及洗衣房布置在場區(qū)中心以南,入口均設置朝北。室外活動場坪主要分布在綜合樓四周。停車場布置在場區(qū)西側。綠化主要分布在綜合樓前場坪的中心區(qū)和場區(qū)四周。項目總平面布置力求建筑布局合理,功能明確,交通組織順暢,管理維護方便,滿足城市規(guī)劃部門的相關規(guī)定和規(guī)劃指標。用地技術指標項目用地總面積2000平方米,建設物占地面積560平方米,建筑面積1000平方米,其用地技術指標見表521所示??偲矫娌贾迷斠姼綀D。表521 用地技術指標序號指標名稱單位指標備注1建設用地面積平方米20002建筑占地面積平方米5603建筑面積平方米10004容積率5建筑密度%286綠化率%30《民用建筑設計通則》(GB503522005);《建筑設計防火規(guī)范》(GB500162006);《公共建筑節(jié)能設計標準》(GB501892005);《民用建筑熱工設計規(guī)范》(GB 5017693);《民用建筑電氣設計規(guī)范》(JGJ162008);《建筑給水排水設計規(guī)范》(GB500152003);《采暖通風和空氣調節(jié)設計規(guī)范》(GBJ192003);《建筑照明設計標準》(GB500342004);《建筑抗震設計規(guī)范》(GB500112010);《工程建設標準強制性條文(房屋建筑部分)》(2009年版);《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》(JGJ 502001);民政部《<老年人社會福利機構基本規(guī)范〉、〈殘疾人社會福利機構基本規(guī)范〉、《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》(建標建標1432010)1原建設部和民政部《老年人建筑設計規(guī)范》》(建標〔1999〕131號)1其它相關的國家、地方有關規(guī)范、條例和規(guī)定。項目綜合樓采用磚混結構,地上三層,總建筑面積725平方米。廚房及餐廳(含配餐間)、淋浴間(含理發(fā)室)及洗衣房、警衛(wèi)室均為磚混結構,地上一層,總建筑面積275平方米。建筑抗震設防烈度為7度,防水等級Ⅱ級,耐火等級為二級,設計使用年限50年。項目建筑標準,根據老年人的身心特點和服務流程,結合經濟水平和地域條件合理確定。建筑設計符合老年人建筑設計、城市道路和建筑物無障礙設計、公共建筑節(jié)能設計等規(guī)范、標準的要求和規(guī)定。主要房屋建筑采用磚混結構;其抗震設防標準應為重點設防類。消防設施的配置符合建筑設計防火規(guī)范的有關規(guī)定,其建筑防火等級不低于二級。老年人休息室室內通道和床(椅)距滿足輪椅進出及日常生活的需要。衛(wèi)生間其地面滿足易清洗和防滑的要求。用房門凈寬大于于90cm,走道凈寬大于180cm。用房保證充足的日照和良好的通風,充分利用天然采光,窗地比不低于1:6。建筑風格強調社會福利服務建筑的外觀色調并設置統(tǒng)一標識以增強入住老年人對中心的認同感和歸屬感,滿足入住者對“家”的心理需要。建筑外觀做到色調溫馨、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標識;室內裝修符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保和溫馨的要求,并按老年人建筑設計規(guī)范的相關規(guī)定執(zhí)行。供電設施符合設備和照明用電負荷的要求,配置應急電源設備。有給排水設施,符合國家衛(wèi)生標準。其生活服務用房具有熱水供應系統(tǒng),并配置洗滌、沐浴等設施。設置空調設備,并有通風換氣裝置。根據網絡服務和信息化管理的需要,敷設線路,預留接口。設計原則(1)建設項目遵循國家經濟建設的方針政策,符合《老年人社會福利機構基本規(guī)范》、《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》等法律法規(guī),體現(xiàn)“以人為本”的建設理念。從溫泉縣民政事業(yè)實際情況出發(fā),立足當前,兼顧發(fā)展。(2)建設材料體現(xiàn)環(huán)保、人性化理念,有利于老年人身心健康。(3)工程建設符合國家現(xiàn)行有關標準、指標和定額的規(guī)定。(4)項目建設規(guī)劃充分體現(xiàn)了節(jié)地、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能等的原則。平面設計綜合樓根據地形、地質、消防安全等因素綜合考慮,擬設計為地上三層,做到布局合理、實用舒適。具體布局如下:地上一層:,主要為保健康復用房、辦公室、值班室和雜物間。其中,保健康復用房包括包括醫(yī)療保健室、康復訓練室和心理疏導室。地上二層:,主要為休息室和公共衛(wèi)生間。地上三層:,主要為娛樂用房、休息室和公共衛(wèi)生間。其中,娛樂用房包括閱覽室(含書畫室)、網絡室和多功能活動室。社區(qū)日間照料中心建筑除綜合樓外還包括單設輔助用房:廚房及餐廳(含配餐間),建筑面積150平方米;淋浴間(含理發(fā)室)及洗衣房,建筑面積100平方米;警衛(wèi)室,建筑面積25平方米;單設輔助用房均為磚混結構、地上一層。社區(qū)日間照料中心各類用房使用面積分配表表531
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