試論不安抗辯權(quán)在供用電合同履行中之運(yùn)用范本(編輯修改稿)
2025-06-10 12:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ”的繳費(fèi)慣例使電力經(jīng)營面臨一定風(fēng)險(xiǎn)?！ ‰娔苁且环N特殊商品，產(chǎn)、供、銷同時(shí)進(jìn)行，難以存貯?！跋扔秒姡罄U費(fèi)”是我國電力商品交易長期沿襲的一項(xiàng)約定俗成的規(guī)則，正是這項(xiàng)不盡完全合理的慣例使供電企業(yè)將要承擔(dān)客戶用電后不按期按約繳費(fèi)、拒絕逃避繳費(fèi)或喪失償債能力等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。 市場競爭的優(yōu)勝劣汰增大電力經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)?！ ∥覈鴩窠?jīng)濟(jì)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，使一些產(chǎn)品單一、技術(shù)落后、管理混亂、設(shè)備陳舊的企業(yè)在市場競爭中處于劣勢(shì)，甚至破產(chǎn)倒閉，影響到電費(fèi)的正?；厥?，增大了電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)?！ ‰娰M(fèi)保證金制度的取消加劇了電力銷售的風(fēng)險(xiǎn)。 電費(fèi)保證金制度的實(shí)行，曾對(duì)保障電費(fèi)回收、減少電費(fèi)流失起過一定作用。1999年底，國務(wù)院有關(guān)部門為糾正行業(yè)不正之風(fēng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)明令取消了執(zhí)行十余年的電費(fèi)保證金制度，加劇了電力銷售的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)電費(fèi)回收前所未有的困境，最大限度地降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的最有效途徑，是立足實(shí)際，有的放矢，充分利用法律武器保護(hù)自身利益?！ ‰娏I(yè)法律立法滯后于電力市場發(fā)展，使電力經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)四伏?！ ‰S著市場對(duì)電力資源配置基礎(chǔ)性作用的逐步增強(qiáng)，電力立法已明顯滯后于市場發(fā)展，電力專業(yè)法律法規(guī)、行政規(guī)章如《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》等對(duì)用電方繳納電費(fèi)義務(wù)，供電方收繳電費(fèi)享有的權(quán)利雖有一些明確規(guī)定，但面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)四伏的電力市場，現(xiàn)有電力專業(yè)法律法規(guī)有時(shí)確也顯現(xiàn)出幾份無力和無奈?！ 峨娏?yīng)與使用條例》第三十九條規(guī)定：“逾期未交電費(fèi)的，自逾期之日起計(jì)算超過30日，經(jīng)催交仍未支付電費(fèi)的，供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序停止供電?！卑创艘?guī)定，供電企業(yè)對(duì)欠費(fèi)戶采取停電措施的最快時(shí)間，也要待欠費(fèi)戶用電兩個(gè)月之后。在電力交易中，有一些大宗用戶每月電費(fèi)高達(dá)幾十萬、幾百萬甚至千萬，當(dāng)其經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化，商業(yè)信譽(yù)顯著下降，有可能喪失償付電費(fèi)能力之時(shí)，如果仍在其用電兩個(gè)月之后，再按照《電力供應(yīng)與使用條例》第三十九條規(guī)定采取停止供電措施，供電企業(yè)將有可能付出沉重代價(jià)，造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。如某供電公司對(duì)某電器廠電費(fèi)催收未采取有力法律措施，該廠因經(jīng)營管理不善，造成嚴(yán)重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，該廠經(jīng)其上級(jí)主管部門某鎮(zhèn)人民政府同意后，向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)，人民法院受理了該破產(chǎn)案件，經(jīng)過破產(chǎn)清算，確認(rèn)某供電公司對(duì)該廠的破產(chǎn)債權(quán)達(dá)一百二十余萬元(含電費(fèi)違約金)，但經(jīng)過眾多的破產(chǎn)分配程序，某供電公司僅分割到百余元的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。依據(jù)《破產(chǎn)法》規(guī)定，破產(chǎn)程序終結(jié)后，未得到清償?shù)膫鶛?quán)不再清償。這意味著某供電公司一百二十余萬元的電費(fèi)債權(quán)在法院終結(jié)破產(chǎn)程序裁定做出后已失去法律保護(hù)，成為死帳呆帳，血的慘痛教訓(xùn)一次次告訴電業(yè)管理者，不依法規(guī)范管理，不依法從事電力經(jīng)營，增強(qiáng)營銷風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，采取有力法律舉措，在風(fēng)云變幻的市場中，供電企業(yè)將血本無歸?！ ⌒惺共话部罐q權(quán)防范電力經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不僅必要而且可行?！ 」┯秒姾贤瑢匐p
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