【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 線和成雅、成南、成綿、成渝、成溫邛、成灌、成彭、成什綿、成安渝、成自瀘、成南巴等11條放射線，連接省內(nèi)各次級(jí)樞紐和重要節(jié)點(diǎn)城市，并實(shí)現(xiàn)成都、攀西、川南、川東北和川西北5大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間、主要工業(yè)帶之間、主要旅游景區(qū)之間的便捷連接，形成以成都為中心，向其他經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射的分布形態(tài)，滿足省內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)間運(yùn)輸需求，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。圖21 四川省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃圖（2011年調(diào)整方案）根據(jù)規(guī)劃，2015年全省將建成18條高速公路進(jìn)出川大通道，分別是：西北方向的廣甘高速；東南方向的成自瀘、內(nèi)宜、納黔高速；北向的達(dá)陜、廣陜、巴陜高速；西南方向的麗攀、攀田高速；東向的達(dá)萬(wàn)、達(dá)渝、鄰墊、南渝、成遂渝、成安渝、宜瀘渝、成渝以及南大梁高速。其中北向各條通道是進(jìn)出川的最主要通道，北、南、東、西四個(gè)方向進(jìn)出川通道客、貨運(yùn)量所占比例分別約為41%、27%、25%、7%%、28%、%、7%。全省高速公路網(wǎng)，特別是進(jìn)出川大通道是四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，也是“十二五”期間建設(shè)投資力度最大、增速最快的領(lǐng)域，在氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的形勢(shì)下，既要確保高速公路建設(shè)工程的安全和質(zhì)量，也要保障高速公路運(yùn)行中的安全暢通，迫切需要政府部門(mén)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與管理，提升應(yīng)急處置能力與服務(wù)水平。隨著高速公路的快速建設(shè)，普通國(guó)省干線公路作為主骨架和主通道的功能正逐步下降，但在全省公路網(wǎng)中的地位和作用仍然十分重要。普通國(guó)省干線公路以其特有的開(kāi)放性、門(mén)到門(mén)的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)了各市州和區(qū)縣之間主要的中、短距離客貨運(yùn)輸集散任務(wù)。其中，G213成都至郎木寺（甘肅）、G318成都至竹笆籠（西藏）、G213成都至沐川（云南）、G321成都至納溪（貴州）、G318成都至大竹（重慶）、S101成都至南江（陜西）、G31S209成都至阿壩（青海）等與高速公路平行的國(guó)省干線公路，不僅可作為進(jìn)出川分流的重要通道，也成為高速公路應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件的輔助通道。因此保障其安全和暢通，也是行業(yè)管理必須加強(qiáng)的重點(diǎn)。(2) 公路橋隧比高，大量橋隧所處山區(qū)環(huán)境惡劣受地形地勢(shì)影響，公路建設(shè)向盆地周邊山區(qū)延伸時(shí)，橋梁隧道建設(shè)工程數(shù)量也迅速增長(zhǎng)。山區(qū)橋梁具有跨度大、墩柱高、跨越河床地質(zhì)復(fù)雜的特征，隧道則具有越嶺隧道多、高寒區(qū)隧道多、長(zhǎng)隧道和特長(zhǎng)隧道多的特征。以在建的雅康高速為例，是四川在建的高速公路中橋隧比最高的項(xiàng)目之一，沿線橋隧相連，共有129座大橋和44座隧道，長(zhǎng)度列在建隧道全省第一、全國(guó)第三的二郎山隧道。部分特大橋梁和特長(zhǎng)隧道所處山區(qū)地質(zhì)和氣候條件惡劣，特別是在遭遇大地震之后，橋梁和隧道的安全成為公路運(yùn)行管理和社會(huì)公眾關(guān)注的重點(diǎn)，一旦發(fā)生突發(fā)事件也容易引發(fā)次生災(zāi)害。(3) 全省道路運(yùn)輸客流總量大，旅游客運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)在省政府《四川省西部物流中心建設(shè)規(guī)劃》的指導(dǎo)下，圍繞成都樞紐的鐵路、航空貨運(yùn)發(fā)展迅速，受其影響，全省公路貨運(yùn)發(fā)展增速放緩，相對(duì)來(lái)說(shuō)，公路客運(yùn)量則呈現(xiàn)明顯的加速發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)近3年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全省公路旅客運(yùn)輸量列全國(guó)第五，西部第一。四川省是旅游資源大省，省內(nèi)景區(qū)眾多，4A級(jí)及以上景區(qū)達(dá)70多個(gè)，旅游客運(yùn)量逐年持續(xù)增長(zhǎng)；每年春運(yùn)期間，學(xué)生客流、旅游客流、務(wù)工人員返鄉(xiāng)客流疊加，也對(duì)全省公路客運(yùn)形成較大壓力，全省43個(gè)一級(jí)客運(yùn)站和83個(gè)二級(jí)客運(yùn)站旅客發(fā)送量長(zhǎng)期保持高位。為此，省廳和廳運(yùn)管局自2013年起組織對(duì)全省汽車(chē)客運(yùn)站進(jìn)行提升改造，并發(fā)布了《四川省汽車(chē)客運(yùn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，客運(yùn)站提升硬件條件，提高服務(wù)水平的同時(shí)，其安全運(yùn)行也成為全省道路運(yùn)輸監(jiān)管的重點(diǎn)。(4) 水路運(yùn)輸渡口、客渡船數(shù)量多、分布散、載客量大四川省水路運(yùn)輸主要集中在“四江六港”，即長(zhǎng)江、嘉陵江、岷江、渠江，以及瀘州港、宜賓港、樂(lè)山港、廣安港、南充港、廣元港，2013年全省共有碼頭泊位2082個(gè)，運(yùn)輸船舶7614艘。與港口碼頭的相對(duì)集中不同，全省共有渡口1951個(gè)，客渡船1530艘，除成都、雅安、德陽(yáng)、攀枝花之外，其他市州客渡船客位總數(shù)都在1000個(gè)以上，樂(lè)山、南充、達(dá)州客渡船客位總數(shù)達(dá)到4000~5000多個(gè)，渡口呈現(xiàn)點(diǎn)多、分布散的特點(diǎn)，渡船則呈現(xiàn)數(shù)量多、載客量大、在旅游景區(qū)相對(duì)集中的特點(diǎn)。大量渡船在較小范圍的固定水域內(nèi)進(jìn)行短途航行，GPS監(jiān)控難以發(fā)揮作用，采用碼頭和船載視頻監(jiān)控可以起到更好的監(jiān)管效果。四川省政府也專門(mén)制定了《四川省渡口管理辦法》，以強(qiáng)化對(duì)渡口、渡船、船員和渡運(yùn)安全的管理。 行業(yè)運(yùn)行管理現(xiàn)狀 運(yùn)行管理組織機(jī)構(gòu)四川省公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)管理總體采用“條塊結(jié)合、以塊為主”的三級(jí)管理體制，市州、區(qū)縣交通運(yùn)輸行業(yè)管理大部分采用屬地化管理方式，由所在市州、區(qū)縣的交通運(yùn)輸局（委）管理，而高速公路執(zhí)法采用垂直管理方式，如圖22所示。圖22 行業(yè)運(yùn)行管理組織機(jī)構(gòu)示意圖一級(jí)管理機(jī)構(gòu)主要包括省交通運(yùn)輸廳及其下屬的廳公路局、廳道路運(yùn)輸管理局、廳航務(wù)管理局（地方海事局）、廳高速公路管理局（高速公路交通執(zhí)法總隊(duì)）、廳工程質(zhì)量監(jiān)督局5個(gè)直屬業(yè)務(wù)局。廳信息中心按照其新的職責(zé)，雖然不涉及具體的行業(yè)管理業(yè)務(wù)，但負(fù)責(zé)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)的采集分析。此外，廳高管局管理高速公路監(jiān)控結(jié)算中心，并對(duì)交投集團(tuán)、鐵投集團(tuán)等企業(yè)下屬高速公路營(yíng)運(yùn)公司進(jìn)行行業(yè)管理。二級(jí)管理機(jī)構(gòu)包括21個(gè)市州交通運(yùn)輸局（委）及其下屬市州公路局（負(fù)責(zé)地方公路養(yǎng)護(hù)）、路政管理支隊(duì)（負(fù)責(zé)地方公路路政）、市州運(yùn)管局、市州航務(wù)局和市州質(zhì)監(jiān)局。高速公路按片區(qū)劃分執(zhí)法支隊(duì)，受廳高管局直管。本級(jí)還包括高速公路營(yíng)運(yùn)子公司、分公司等，受上級(jí)集團(tuán)企業(yè)管理。除一期工程試點(diǎn)的廣元、阿壩之外，還有德陽(yáng)、巴中等少數(shù)市州交通運(yùn)輸局也成立了監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心機(jī)構(gòu)，與廳信息中心職責(zé)類似，負(fù)責(zé)日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集分析和指揮調(diào)度通信保障。三級(jí)管理機(jī)構(gòu)包括183個(gè)區(qū)縣交通運(yùn)輸局（委）及其下屬區(qū)縣公路局、路政大隊(duì)、運(yùn)管處、航務(wù)處、質(zhì)監(jiān)站等單位，以及高速公路執(zhí)法大隊(duì)、高速公路路段公司。受歷史因素影響，市州和區(qū)縣兩級(jí)之間的管理體制關(guān)系相對(duì)復(fù)雜，不同市州之間、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間存在較大差異，以航務(wù)局為例，有的市州航務(wù)局對(duì)區(qū)縣航務(wù)處采用垂直管理，有的市州航務(wù)局對(duì)市轄區(qū)航務(wù)處為垂直管理，對(duì)縣航務(wù)處為行業(yè)指導(dǎo)，有的市州航務(wù)局對(duì)區(qū)縣航務(wù)處全部為行業(yè)指導(dǎo)，但總體來(lái)看，仍然以屬地化管理為主要方式。除一期試點(diǎn)的青川縣之外，其他區(qū)縣均未設(shè)置專門(mén)的監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心機(jī)構(gòu)。 日常運(yùn)行監(jiān)管主要內(nèi)容(1) 普通公路管理普通公路管理業(yè)務(wù)主要由廳公路局和各市州、區(qū)縣公路局、養(yǎng)護(hù)段、路政管理支隊(duì)、大隊(duì)等單位完成，省廳和市州、區(qū)縣交通運(yùn)輸局進(jìn)行監(jiān)督，廳信息中心負(fù)責(zé)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。在本項(xiàng)目可行性研究業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，各級(jí)部門(mén)普通公路日常運(yùn)行監(jiān)管內(nèi)容如表21所示。表21 各級(jí)部門(mén)普通公路日常運(yùn)行監(jiān)管內(nèi)容公路養(yǎng)護(hù)管理路政執(zhí)法管理路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管省交通運(yùn)輸廳公路養(yǎng)護(hù)總體情況監(jiān)督路政（治超）執(zhí)法總體情況監(jiān)督路網(wǎng)運(yùn)行總體情況監(jiān)督廳信息中心路網(wǎng)運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)；公眾出行信息服務(wù)廳公路局公路養(yǎng)護(hù)情況監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)跨市州養(yǎng)護(hù)任務(wù)跨省跨市州超限運(yùn)輸許可審批；路政（治超）情況監(jiān)督檢查路網(wǎng)運(yùn)行協(xié)調(diào)調(diào)度；公路交通情況調(diào)查；阻斷信息審核上報(bào)市州交通運(yùn)輸局（委）轄區(qū)公路養(yǎng)護(hù)總體情況監(jiān)督轄區(qū)路政（治超）執(zhí)法總體情況監(jiān)督轄區(qū)路網(wǎng)運(yùn)行總體情況監(jiān)督市州公路局、路政支隊(duì)轄區(qū)公路養(yǎng)護(hù)情況監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)跨區(qū)縣養(yǎng)護(hù)任務(wù)轄區(qū)國(guó)省干線重點(diǎn)治超站監(jiān)督轄區(qū)路網(wǎng)重點(diǎn)對(duì)象運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；轄區(qū)阻斷信息匯總報(bào)送區(qū)縣交通運(yùn)輸局（委）轄區(qū)公路養(yǎng)護(hù)總體情況監(jiān)督轄區(qū)路政（治超）執(zhí)法總體情況監(jiān)督轄區(qū)路網(wǎng)運(yùn)行總體情況監(jiān)督區(qū)縣公路局、養(yǎng)護(hù)段、路政大隊(duì)制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施；日常養(yǎng)護(hù)巡查治超站現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督；日常路政巡查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法轄區(qū)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；阻斷信息報(bào)送(2) 高速公路管理高速公路的運(yùn)行監(jiān)測(cè)職能主要由廳高管局、高速公路監(jiān)控結(jié)算中心完成，養(yǎng)護(hù)由營(yíng)運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)。高管局同時(shí)掛高速公路交通執(zhí)法總隊(duì)牌子，高速公路上的路政執(zhí)法由總隊(duì)及其下屬7個(gè)高速公路執(zhí)法支隊(duì)、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。在本項(xiàng)目可行性研究業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，各級(jí)部門(mén)日常運(yùn)行監(jiān)管內(nèi)容如表22所示。表22 各級(jí)部門(mén)高速公路日常運(yùn)行監(jiān)管內(nèi)容高速公路養(yǎng)護(hù)管理高速公路路政、運(yùn)政執(zhí)法管理高速公路運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管省交通運(yùn)輸廳高速公路養(yǎng)護(hù)總體情況監(jiān)督高速公路路政、運(yùn)政總體情況監(jiān)督高速公路運(yùn)行總體情況監(jiān)督廳信息中心高速公路運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)；公眾出行信息服務(wù)廳高管局（高速執(zhí)法總隊(duì)）高速公路養(yǎng)護(hù)情況監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)高速公路營(yíng)運(yùn)企業(yè)日常養(yǎng)護(hù)高速公路路政、運(yùn)政情況監(jiān)督檢查高速公路運(yùn)行總體情況監(jiān)督；高速路網(wǎng)協(xié)調(diào)調(diào)度；監(jiān)控結(jié)算中心12122呼叫中心值守；高速公路監(jiān)控匯總；高速公路阻斷信息報(bào)部和高管局高速公路營(yíng)運(yùn)企業(yè)（集團(tuán)總公司）本公司高速公路養(yǎng)護(hù)總體情況監(jiān)督；協(xié)調(diào)下屬公司高速公路日常養(yǎng)護(hù)本公司高速公路運(yùn)行總體情況監(jiān)督高速公路執(zhí)法支隊(duì)轄區(qū)高速路政、運(yùn)政情況監(jiān)督檢查高速公路營(yíng)運(yùn)子、分公司本公司高速公路養(yǎng)護(hù)情況監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)下屬高速路段公司日常養(yǎng)護(hù)本公司高速公路運(yùn)行總體情況監(jiān)督；本公司路段阻斷信息匯總報(bào)送高速公路執(zhí)法大隊(duì)治超站現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法；日常高速路政、運(yùn)政巡查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法高速公路路段公司制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施；日常養(yǎng)護(hù)巡查所轄路段基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控；路段阻斷信息報(bào)送(3) 道路運(yùn)輸管理道路運(yùn)輸主要由各企業(yè)對(duì)自身客貨運(yùn)輸場(chǎng)站、車(chē)輛、人員進(jìn)行管理，政府道路運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和執(zhí)法管理。在本項(xiàng)目可行性研究業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，各級(jí)部門(mén)日常運(yùn)行監(jiān)管內(nèi)容如表23所示。表23 各級(jí)部門(mén)道路運(yùn)輸日常運(yùn)行監(jiān)管內(nèi)容道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和運(yùn)政執(zhí)法客貨運(yùn)站場(chǎng)管理營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理省交通運(yùn)輸廳全省道路運(yùn)輸市場(chǎng)、運(yùn)政執(zhí)法總體情況監(jiān)督廳運(yùn)管局道路運(yùn)輸市場(chǎng)、運(yùn)政執(zhí)法總體情況監(jiān)督與信息發(fā)布主要客貨運(yùn)站場(chǎng)總體情況監(jiān)督營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息匯總市州交通運(yùn)輸局（委）轄區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)和運(yùn)政執(zhí)法總體情況監(jiān)督轄區(qū)客運(yùn)站運(yùn)行總體情況監(jiān)督轄區(qū)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行總體情況監(jiān)督市州運(yùn)管局（處）轄區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管；運(yùn)政執(zhí)法協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查轄區(qū)客運(yùn)站運(yùn)行總體情況監(jiān)督；重點(diǎn)客運(yùn)站監(jiān)督檢查；轄區(qū)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息匯總；城鄉(xiāng)客、貨運(yùn)力協(xié)調(diào)調(diào)配區(qū)縣交通運(yùn)輸局（委）轄區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)和運(yùn)政執(zhí)法總體情況監(jiān)督轄區(qū)客運(yùn)站運(yùn)行總體情況監(jiān)督轄區(qū)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行總體情況監(jiān)督區(qū)縣運(yùn)管所道路運(yùn)政巡查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法；貨運(yùn)站源頭超限治理轄區(qū)客運(yùn)站運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查轄區(qū)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；轄區(qū)客、貨運(yùn)力協(xié)調(diào)調(diào)配(4) 航務(wù)與海事管理四川省水上交通運(yùn)輸管理職能主要由各級(jí)航務(wù)和地方海事部門(mén)承擔(dān)。廳航務(wù)管理局同時(shí)掛“四川省地方海事局”和“四川省船舶檢驗(yàn)局”牌子，實(shí)行三塊牌子，一套機(jī)構(gòu)，大多數(shù)市州和區(qū)縣也采用相同方式，掛地方海事、船舶檢驗(yàn)部門(mén)牌子。航務(wù)和海事日常運(yùn)行管理與本項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)務(wù)主要包括航道通航管理、港口管理、水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理、水上交通安全執(zhí)法監(jiān)督等。在本項(xiàng)目可行性研究業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，各級(jí)部門(mén)日常運(yùn)行監(jiān)管內(nèi)容如表24所示。表24 各級(jí)部門(mén)航務(wù)與海事日常運(yùn)行監(jiān)管內(nèi)容航道運(yùn)行管理水上交通安全管理水路運(yùn)輸和運(yùn)政執(zhí)法管理碼頭、渡口運(yùn)行監(jiān)測(cè)省交通運(yùn)輸廳水上交通安全總體情況監(jiān)督水路運(yùn)輸市場(chǎng)和運(yùn)政執(zhí)法總體情況監(jiān)督廳航務(wù)局（地方海事局）航道通航總體情況監(jiān)督；協(xié)調(diào)長(zhǎng)江航道局養(yǎng)護(hù)和通航管理水上交通安全情況監(jiān)督檢查水路運(yùn)輸市場(chǎng)總體情況監(jiān)督和信息發(fā)布；水路運(yùn)政執(zhí)法協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查碼頭、渡口運(yùn)行總體情況監(jiān)督市州交通運(yùn)輸局（委）轄區(qū)航道通航總體情況監(jiān)督轄區(qū)水上交通安全總體情況監(jiān)督轄區(qū)水路運(yùn)輸市場(chǎng)和運(yùn)政執(zhí)法總體情況監(jiān)督轄區(qū)碼頭、渡口運(yùn)行總體情況監(jiān)督市州航務(wù)局（地方海事局）航道維護(hù)計(jì)劃編制和實(shí)施監(jiān)督；重點(diǎn)航道通航動(dòng)態(tài)監(jiān)督；發(fā)布航道通告重點(diǎn)運(yùn)輸船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息匯總；發(fā)布航行通警告水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督；水路運(yùn)政執(zhí)法協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查重點(diǎn)碼頭、渡口安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查區(qū)縣交通運(yùn)輸局轄區(qū)航道通航總體情況監(jiān)督轄區(qū)水上交通安全總體情況監(jiān)督轄區(qū)水路運(yùn)輸市場(chǎng)和運(yùn)政執(zhí)法總體情況監(jiān)督轄區(qū)碼頭、渡口運(yùn)行總體情況監(jiān)督區(qū)縣航務(wù)處（地方海事處）轄區(qū)航道及設(shè)施維護(hù)；轄區(qū)航道通航狀況監(jiān)測(cè)重點(diǎn)運(yùn)輸船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控；轄區(qū)水上交通指揮和管制；海事巡查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法轄區(qū)水路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督檢查；水路運(yùn)政巡查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法重點(diǎn)碼頭、渡口運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)(5) 工程質(zhì)量監(jiān)督管理公路水運(yùn)建設(shè)工程日常運(yùn)行管理由各級(jí)交通質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)，根據(jù)工程的投資規(guī)模、資金來(lái)源、地理位置等因素，由不同級(jí)別的交通質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工程開(kāi)展安全和質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)工作。在本項(xiàng)目可行性研究業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理內(nèi)容主要包括對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工序和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。(6) 安全生產(chǎn)監(jiān)管安全生產(chǎn)的主體責(zé)任在企業(yè)，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)通過(guò)內(nèi)設(shè)的安全監(jiān)督處室履行日常監(jiān)管職責(zé)，在本項(xiàng)目可行性研究業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要工作內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查管理，以及安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和形勢(shì)分析等。 應(yīng)急管理現(xiàn)狀近年來(lái)，四川省交通運(yùn)輸廳在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下，積極推進(jìn)交通應(yīng)急管理體系的建設(shè)。經(jīng)過(guò)“”汶川、“”蘆山兩次大地震的洗禮，通過(guò)《四川省交通運(yùn)輸應(yīng)急體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的研究編制、《四川省公路水路交通應(yīng)急指揮及搶險(xiǎn)救助保障系統(tǒng)（一期）工程》的建設(shè)實(shí)施，全省交通行業(yè)各部門(mén)在應(yīng)急指揮與保障方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成績(jī)。 應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)四川省已基本形成了省、市州、區(qū)縣三級(jí)交通應(yīng)急管理組織體系，負(fù)責(zé)公路水路交通應(yīng)急管理業(yè)務(wù)，組織機(jī)構(gòu)體系如圖23所示。省廳設(shè)置由廳長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的交通運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在省政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)