【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程自 2022 年上線以來，信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，應(yīng)用軟件滿足了勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)辦理的一體化，整個(gè)應(yīng)用軟件于 2022 年 5 月份完成驗(yàn)收。按合同約定，三年內(nèi)由軟件開發(fā)商負(fù)責(zé)免費(fèi)維保。2022 年 5 月是三年軟件免費(fèi)維保期期滿之時(shí)。為了保證無錫金保工程應(yīng)用軟件系統(tǒng)能安全平穩(wěn)運(yùn)行，且能不斷滿足人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，采購(gòu)單位擬將應(yīng)用系統(tǒng)軟件開發(fā)及維護(hù)服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一外包。 項(xiàng)目背景2022 年，我市按照國(guó)家“金保工程”的建設(shè)要求，建成了全面覆蓋勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)，建設(shè)了集中式的勞動(dòng)保障資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的“同人、同城、同庫(kù)” ，體現(xiàn)了數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸。同時(shí)我市發(fā)行了用途廣泛的社會(huì)保障卡，記錄了持卡人個(gè)人身份、就業(yè)和社會(huì)保障等基礎(chǔ)信息。應(yīng)用軟件主要由“無錫市社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)” 、 “無錫市勞動(dòng)就業(yè)管理信息系統(tǒng)”及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)組成，涵蓋了勞動(dòng)保障所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域，包括勞動(dòng)力資源、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 2 頁(yè)事務(wù)代理、社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、申領(lǐng)各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇、醫(yī)療就診和費(fèi)用報(bào)銷、定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥、公共服務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析等，今后還要包括合并后的人力資源和社會(huì)保障局業(yè)務(wù)內(nèi)容。 項(xiàng)目范圍根據(jù)招標(biāo)文件要求，我市金保工程項(xiàng)目啟動(dòng)以來至2022 年 5 月 31 日止，與軟件開發(fā)商簽訂的所有軟件項(xiàng)目合同所涵蓋的內(nèi)容，均在軟件維保服務(wù)范圍內(nèi)，包含應(yīng)用軟件運(yùn)行中的修改、完善、升級(jí)、優(yōu)化、部署、監(jiān)控等。目前尚未過免費(fèi)維護(hù)期的仍然由原合同規(guī)定的維保單位進(jìn)行免費(fèi)維護(hù)。本次運(yùn)維服務(wù)所包含的我市金保工程應(yīng)用軟件主要包括以下內(nèi)容：? 無錫市社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)? 無錫市勞動(dòng)就業(yè)信息管理系統(tǒng)? 無錫市企業(yè)退休人員社區(qū)管理系統(tǒng)? 無錫市老年補(bǔ)貼管理系統(tǒng)? 無錫市居民醫(yī)療管理系統(tǒng)? 無錫市社會(huì)保險(xiǎn)單位管理信息系統(tǒng)(報(bào)盤軟件)? 無錫市征地報(bào)盤管理系統(tǒng)? 無錫市勞動(dòng)保障單位網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 3 頁(yè)? 無錫市社?？ń鹑趹?yīng)用軟件管理系統(tǒng)? 無錫市社區(qū)扁平化管理單點(diǎn)登陸系統(tǒng)? 無錫市異地就醫(yī)系統(tǒng)? 無錫市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)托管系統(tǒng)? 軟件程序版本更新系統(tǒng)? 無錫市企業(yè)退休人員健康體檢管理信息系統(tǒng)? 無錫新農(nóng)保系統(tǒng)和老農(nóng)保系統(tǒng)? 無錫市女職工單位報(bào)盤管理系統(tǒng)? 無錫市勞動(dòng)保障行政權(quán)力內(nèi)控及電子監(jiān)察系統(tǒng)? 勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)上傳管理? 無錫市失業(yè)保險(xiǎn)維護(hù)管理信息系統(tǒng)? 無錫市零就業(yè)家庭管理系統(tǒng)? 無錫市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)管理系統(tǒng)（內(nèi)外網(wǎng)）? 無錫市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)上學(xué)校信息管理系統(tǒng)? 勞動(dòng)保障網(wǎng)百件實(shí)事網(wǎng)上辦? 無錫市勞動(dòng)保障綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和主要指標(biāo)管理系統(tǒng)? 無錫市勞動(dòng)保障信訪管理系統(tǒng)? 觸摸屏管理系統(tǒng)? 各種接口軟件根據(jù)人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要及時(shí)提出業(yè)務(wù)需求，中標(biāo)單位及時(shí)根據(jù)用戶要求，積極組織資源，配合制定進(jìn)度，確保軟件需求分析、軟件開發(fā)、測(cè)試、培軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 4 頁(yè)訓(xùn)、上線、運(yùn)行跟蹤監(jiān)控、優(yōu)化等工作在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度內(nèi)準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、穩(wěn)定地上線運(yùn)行。每個(gè)新項(xiàng)目按軟件工程要求進(jìn)行管理，驗(yàn)收完畢后納入日常軟件運(yùn)維范圍。目前根據(jù)部相關(guān)文件要求今年需完成居民養(yǎng)老業(yè)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力提升、內(nèi)控項(xiàng)目等的開發(fā)上線工作。軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 5 頁(yè)2 運(yùn)維服務(wù)需求內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件要求，運(yùn)維服務(wù)主要分為軟件維護(hù)、軟件開發(fā)、集成服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和用戶培訓(xùn)五個(gè)方面，每個(gè)部分的需求和具體要求如下： 軟件維護(hù)需求軟件維護(hù)需求主要包括以下 11 項(xiàng)內(nèi)容：? 協(xié)助檢查數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行情況，及時(shí)處理數(shù)據(jù)庫(kù)故障；? 協(xié)助定期對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行優(yōu)化，提高數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行效率；? 協(xié)助檢查應(yīng)用軟件中間件運(yùn)行情況，及時(shí)優(yōu)化并處理中間件故障；? 接受全市各級(jí)勞動(dòng)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)維護(hù)申請(qǐng)，在采購(gòu)單位的授權(quán)下及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)處理；? 接受全市各級(jí)勞動(dòng)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)軟件維護(hù)申請(qǐng)，對(duì)應(yīng)用軟件進(jìn)行完善性修改，處理應(yīng)用軟件存在的問題；? 完成勞動(dòng)就業(yè)系統(tǒng)及社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)年度和月度初始化工作；? 按照部、省要求從生產(chǎn)庫(kù)向交換庫(kù)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)，生成指標(biāo)數(shù)據(jù)上報(bào)；? 配合系統(tǒng)硬件的維護(hù)，及時(shí)處理涉及數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 6 頁(yè)件相關(guān)工作；? 配合完成日常的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表，完成特殊的查詢統(tǒng)計(jì)需求；? 在采購(gòu)單位的統(tǒng)一安排下,按相關(guān)政策要求進(jìn)行數(shù)據(jù)批量處理工作,如:養(yǎng)老調(diào)資、醫(yī)療年度帳戶調(diào)整、失業(yè)金上下限標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等,整個(gè)過程需要建立有關(guān)數(shù)據(jù)安全、備份、測(cè)試、驗(yàn)證、應(yīng)急恢復(fù)等機(jī)制；? 醫(yī)療歷史數(shù)據(jù)遷移，醫(yī)院信息管理系統(tǒng)接口支持。 軟件開發(fā)需求軟件開發(fā)維護(hù)方面對(duì)中標(biāo)單位提出如下要求和需求，主要包括以下 6 項(xiàng)內(nèi)容：? 必須按軟件項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際需要組織后臺(tái)開發(fā)人力資源,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員與后端支持按照開發(fā)和維護(hù)服務(wù)要求配置資源，主要開發(fā)人員要培養(yǎng)后備力量，防止人員變動(dòng)影響服務(wù)質(zhì)量，確保軟件開發(fā)和維護(hù)工作按計(jì)劃順利完成。? 對(duì)于采購(gòu)單位提出的應(yīng)用軟件升級(jí)需求，由現(xiàn)場(chǎng)工程師與采購(gòu)單位業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通，了解業(yè)務(wù)部門對(duì)應(yīng)用軟件的升級(jí)需求，形成需求文檔，經(jīng)采購(gòu)單位相關(guān)部門確認(rèn)后，按雙方商定的開發(fā)進(jìn)度進(jìn)行開發(fā)和實(shí)施。軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 7 頁(yè)? 完成升級(jí)需求后，需經(jīng)用戶方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。中心端應(yīng)用版本升級(jí)、安排在中午休息時(shí)間；醫(yī)院端軟件升級(jí)一般在下午 5 點(diǎn)以后。軟件部署上線時(shí)，主要開發(fā)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持。? 軟件升級(jí)完成，并運(yùn)行穩(wěn)定 2 周（以打版時(shí)間為準(zhǔn)）后，向采購(gòu)單位提供程序源代碼，并及時(shí)組織對(duì)采購(gòu)單位技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。? 軟件開發(fā)和升級(jí)完善遇到不能按時(shí)完成等重大問題時(shí)，須提前提出，雙方協(xié)商解決。? 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)及轉(zhuǎn)包、分包行為，不得使用分包商履行本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)。 集成服務(wù)需求集成服務(wù)對(duì)中標(biāo)單位提出如下要求和需求，主要包括以下 6 項(xiàng)內(nèi)容：? 中標(biāo)單位應(yīng)以保障無錫市勞動(dòng)保障應(yīng)用系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行為目標(biāo)，對(duì)采購(gòu)單位勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)提供總集成技術(shù)支持服務(wù)，包含對(duì)當(dāng)前無錫市勞動(dòng)保障應(yīng)用系統(tǒng)涉及的各方面進(jìn)行故障診斷、監(jiān)控和巡檢、應(yīng)用級(jí)運(yùn)維和調(diào)優(yōu)、系統(tǒng)調(diào)整部署、升級(jí)規(guī)劃和評(píng)估和相關(guān)單位服務(wù)調(diào)度，但不包含該系統(tǒng)所涉及系統(tǒng)硬件設(shè)備和系統(tǒng)軟件產(chǎn)品本身的原廠維護(hù)和保修服務(wù)。軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 8 頁(yè)主要工作包括：根據(jù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)運(yùn)行要求提供應(yīng)用級(jí)集成調(diào)優(yōu)、數(shù)據(jù)庫(kù)中間件與應(yīng)用軟件協(xié)同配置調(diào)整、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置優(yōu)化和部署優(yōu)化、主機(jī)操作系統(tǒng)、雙機(jī)集群、中間件等系統(tǒng)軟件的部署、配置、調(diào)優(yōu)工作，備份容災(zāi)的應(yīng)用級(jí)維護(hù)服務(wù)和定期演練等。 每年對(duì)采購(gòu)單位的信息系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的評(píng)估，提交“無錫市人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)運(yùn)行評(píng)估及升級(jí)調(diào)整建議書” ，以使采購(gòu)單位有充足的時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、申請(qǐng)、落實(shí)資金、采購(gòu)等工作，滿足不斷發(fā)展的信息系統(tǒng)運(yùn)行要求。? 需向采購(gòu)單位提供集成技術(shù)支持服務(wù)方案，明確對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控和巡檢、系統(tǒng)運(yùn)行故障診斷、應(yīng)用級(jí)運(yùn)維和調(diào)優(yōu)、應(yīng)用系統(tǒng)按需部署調(diào)整、系統(tǒng)規(guī)劃評(píng)估等方面的服務(wù)計(jì)劃安排。? 須安排資深系統(tǒng)工程師負(fù)責(zé)采購(gòu)單位金保工程系統(tǒng)的集成服務(wù)工作，響應(yīng)級(jí)別為 7*24，采購(gòu)單位遇到問題第一時(shí)間向中標(biāo)單位反映，中標(biāo)單位必須在 30 分鐘內(nèi)響應(yīng)，遠(yuǎn)程不能解決的需要在 4 小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)調(diào)各相關(guān)單位解決問題。? 須對(duì)采購(gòu)單位金保工程系統(tǒng)提供兩月一次的日常巡檢服務(wù)。? 須每年對(duì)采購(gòu)單位金保工程系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的評(píng)估，軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 9 頁(yè)提交“無錫市人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)運(yùn)行評(píng)估及升級(jí)調(diào)整建議書” ，以使采購(gòu)單位有充足的時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、申請(qǐng)、落實(shí)資金、采購(gòu)等工作，滿足不斷發(fā)展的信息系統(tǒng)建設(shè)要求。? 采購(gòu)單位如因業(yè)務(wù)要求有新的系統(tǒng)建設(shè)要求，中標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)需求給出建設(shè)方案、預(yù)算規(guī)劃和指導(dǎo)性意見，并協(xié)助采購(gòu)單位進(jìn)行前期方案論證、建設(shè)階段的集成、數(shù)據(jù)遷移、數(shù)據(jù)庫(kù)升級(jí)、應(yīng)用遷移等工作，并協(xié)調(diào)相關(guān)廠商完成全部建設(shè)工作。 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)需求現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)對(duì)中標(biāo)單位提出如下要求和需求，主要包括以下 6 項(xiàng)內(nèi)容：? 合同期內(nèi)，中標(biāo)單位需要派駐至少四名具有獨(dú)立工作能力和經(jīng)驗(yàn)的工程師長(zhǎng)駐現(xiàn)場(chǎng),其中至少 2 名熟悉社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，至少 1 名熟悉勞動(dòng)就業(yè)信息管理系統(tǒng)，至少 1 人熟悉勞動(dòng)社保一體化系統(tǒng)、勞動(dòng)就業(yè)信息管理系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口部分；確定其中一人作為現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)牽頭協(xié)調(diào)與用戶單位的相關(guān)事宜。? 指定一名熟悉勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理做為本項(xiàng)目的服務(wù)運(yùn)維總負(fù)責(zé)人，根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)維服軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 10 頁(yè)務(wù)需要進(jìn)行遠(yuǎn)程支持和不定期的現(xiàn)場(chǎng)支持，確保整個(gè)系統(tǒng)高效、安全、穩(wěn)定的運(yùn)行，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與用戶單位的商務(wù)、技術(shù)、人員安排、項(xiàng)目管理及進(jìn)度控制等事宜。? 每周召開一次“軟件服務(wù)質(zhì)量評(píng)估”例會(huì)，給采購(gòu)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人員以周報(bào)形式總結(jié)一周軟件服務(wù)工作及下周工作安排。? 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的變動(dòng)，需經(jīng)采購(gòu)單位同意，采購(gòu)單位有權(quán)要求對(duì)不合格人員的進(jìn)行調(diào)整。? 中標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)人員必須遵守采購(gòu)單位的管理要求，在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，如假日或軟件升級(jí)后第一天上班等，需要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,避免出現(xiàn)問題得不到及時(shí)解決。? 重大節(jié)假日必須提供值班人員名單及聯(lián)系方式。 用戶培訓(xùn)需求用戶培訓(xùn)對(duì)中標(biāo)單位提出如下要求和需求，主要包括以下 4 項(xiàng)內(nèi)容：? 中標(biāo)單位應(yīng)按需對(duì)應(yīng)用軟件操作人員（包含報(bào)盤軟件）集中進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，并提交掌握系統(tǒng)操作所需要的培訓(xùn)資料。? 系統(tǒng)升級(jí)后應(yīng)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，幫助相關(guān)技術(shù)人員熟悉軟件的各項(xiàng)功能及具體實(shí)現(xiàn)。軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 11 頁(yè)? 中標(biāo)單位負(fù)責(zé)每年對(duì)采購(gòu)單位技術(shù)人員進(jìn)行不少于兩次的系統(tǒng)軟硬件相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，使采購(gòu)單位技術(shù)人員具備系統(tǒng)日常運(yùn)行維護(hù)所需的技能（每次 8 人左右） 。? 定期組織用戶與軟件開發(fā)人員之間的技術(shù)交流活動(dòng)。軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 12 頁(yè)3 東軟服務(wù)理念 服務(wù)理念重視信用、值得信賴、留意形象、迅速反應(yīng)、善解人意。 服務(wù)宗旨東軟服務(wù)宗旨是提供客戶滿意的服務(wù)，提供領(lǐng)先的客戶關(guān)懷，并成為客戶最佳的合作伙伴?？蛻魸M意是我們存在的目的，協(xié)助客戶去贏得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是我們服務(wù)的目標(biāo)。東軟自成立以來，一直堅(jiān)持應(yīng)用軟件創(chuàng)造客戶價(jià)值的經(jīng)營(yíng)理念，使客戶在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得巨大優(yōu)勢(shì)。我們通過以下幾方面的實(shí)現(xiàn)從而使我們的服務(wù)宗旨和目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。取得最高的客戶滿意度通過東軟專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，協(xié)助客戶去贏得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益；在全國(guó)樹立一致的服務(wù)形象在全國(guó)各地，客戶都將獲得同樣高水平的技術(shù)支持和專業(yè)的服務(wù)支持；企業(yè)解決方案保持領(lǐng)先地位－－為客戶提供功能和軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 13 頁(yè)質(zhì)量均無可匹敵的企業(yè)解決方案；采用當(dāng)今最尖端的軟件開發(fā)技術(shù)東軟采用的每一項(xiàng)技術(shù)都得到企業(yè)行業(yè)范圍應(yīng)用的檢驗(yàn)；擁有技術(shù)熟練、高度敬業(yè)的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍－－東軟在應(yīng)用軟件業(yè)務(wù)、系統(tǒng)集成以及相匹配的服務(wù)均擁有最好的人力資源；保持良好的業(yè)績(jī)－－東軟每年以高速的業(yè)績(jī)發(fā)展，并不斷地投資于人才隊(duì)伍建設(shè)，并將成為客戶長(zhǎng)久的合作伙伴。 服務(wù)理解東軟公司自創(chuàng)立以來，一直將“人”視為公司最重要的資產(chǎn)和力量， “以人為本”的激勵(lì)體系和企業(yè)文化是對(duì)這一理解的完美體現(xiàn)。這些“人”包括我們的客戶和我們的員工。他們對(duì)東軟的忠誠(chéng)與奉獻(xiàn)，是我們?nèi)〉贸晒Φ淖钪饕蛩亍？蛻魧?duì)東軟的支持，是建立在我們完整的企業(yè)解決方案及高效率的服務(wù)支持基礎(chǔ)之上的。我們始終圍繞客戶價(jià)值創(chuàng)造東軟的軟件，通過技術(shù)創(chuàng)新來滿足客戶需求，為客戶提供滿意的服務(wù)支持?？蛻魸M意是我們存在的目的，協(xié)助客戶去贏得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是我們服務(wù)的目標(biāo)，服務(wù)固然是需要高成本和高軟件開發(fā)維護(hù)服務(wù)外包 第 14 頁(yè)技術(shù)，但服務(wù)的高價(jià)值使客戶與我們共同發(fā)展進(jìn)步。我們通過不斷地服務(wù)客戶，保證了客戶對(duì)應(yīng)用的理解，因?yàn)榭蛻粜枰牟⒉皇羌夹g(shù)本身，而是能創(chuàng)造客戶價(jià)值的一種方案，而方案不是通過我們與客戶間的交易完成，而是通過我們與客戶的伙伴關(guān)系共同完成，服務(wù)是我們與客戶、產(chǎn)