【文章內(nèi)容簡介】 ”制度的意見》（魯環(huán)發(fā) [2007]138 號） 。 技術標準、規(guī)范 （ 1）《環(huán)境影響評價技術導則 總則》 ()； （ 2）《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》（ ）； （ 3）《環(huán)境影響評價技術導則 環(huán)境空氣》 ()； （ 4）《環(huán)境影響評價技術導則 地 表 水環(huán)境》 ()； （ 5）《環(huán)境影響評價技術導則 地 下 水環(huán)境》 (HJ6102016)； （ 6）《環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài) 影響》（ HJ/T192011）； （ 7）《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》 (HJ1692018)； （ 8）《建設項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查技術規(guī)范 生態(tài)影響類》（ HJ/T3942007） ； （ 9）《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》（ GB/T504332007） ； （ 10）《 山東省生態(tài)建設規(guī)劃綱要》（ ） ； （ 11）《土地復墾技術標準（試行）》（ ）。 煙臺市公路管理局 S306海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目竣工 環(huán)境保護 驗收調(diào)查 報告 6 環(huán)境影響報告書及批復文件 （ 1）《 煙臺市公路管理局 S306 海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目 環(huán)境影響報告書》（ 2015 年 7 月 ）； （ 2） 《關于 對 煙臺市公路管理局 S306 海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目 環(huán)境影響報 告書的批復》 （ 煙臺市 環(huán)境保護局 ， 煙 環(huán)審 [2015]65 號 ， 2015 年 9 月 23 日） ； （ 3） 2016 年 5 月 3 日山東省交通運輸廳 山東省發(fā)展和改革委員會關于 S306 海萊線海陽南柳至紫石夼段改建工程初步設計的批復（魯交建管 [2016]37 號）。 調(diào)查目的及基本原則 調(diào)查目的 （ 1）調(diào)查工程在設計、施工和試運營階段對設計文件和環(huán)境影響報告書及批復中所提出的環(huán)境保護措施的落實情況，以及對各級環(huán)境保護行政主管部門批復要求的落實情況。 （ 2）調(diào)查工程已采取的生態(tài)保護、污染控制措施及風險防范措施，并根據(jù) 項目所在區(qū)域環(huán)境及污染源的現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，分析各項措施實施的有效性，針對該工程已產(chǎn)生的實際環(huán)境問題及可能存在的潛在環(huán)境影響，提出切實可行的補救措施和應急措施，對已實施的尚不完善的措施提出改進意見。 （ 3） 通過公眾意見調(diào)查，了解公眾對工程建設期及 運營期環(huán)境保護工作的意見和要求，針對居民工作和生活的受影響狀況，提出合理的解決建議。 （ 4）根據(jù)工程環(huán)境影響情況調(diào)查的結(jié)果，客觀、公正地從技術上論證該工程是否符合相應的竣工環(huán)境保護驗收條件。 （ 5）開展公眾參與工作，了解公眾對工程施工期及 運營期環(huán)境保護工作的意見及工程建 設對工程影響范圍內(nèi)居民工作及生活的影響情況。 調(diào)查基本原則 本次環(huán)境影響調(diào)查堅持以下原則： （ 1）科學性原則，驗收調(diào)查方法注重科學性、先進性，符合國家有關規(guī)范要求。 （ 2）實事求是原則，驗收調(diào)查如實反映工程實際建設及運行情況、環(huán)境保護措施落實情況及運行效果。 （ 3）全面性原則，對工程前期（包括工程設計、項目批復等前期工作）、施工期、調(diào)試期間 全過程進行調(diào)查。 煙臺市公路管理局 S306海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目竣工 環(huán)境保護 驗收調(diào)查 報告 7 （ 4）重點性原則，突出采掘類建設項目生態(tài)、 噪聲 、 水資源破壞與污染影響并重的特點，有重點、有針對性的開展驗收調(diào)查工作。 （ 5）開展公眾參與工作 ，充分考慮社會各方面的利益和主張。 調(diào)查方法 （ 1）采用 《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范 生態(tài)影響類》 中的要求執(zhí)行，并參照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》規(guī)定的方法。 （ 2）環(huán)境影響分析采用資料調(diào)研、現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合的方法。 （ 3）現(xiàn)場調(diào)查采用 “ 以點為主、點面結(jié)合、反饋全區(qū) ” 的方法。 （ 4）環(huán)境保護措施可行性分析采用改進已有措施與提出補救措施相結(jié)合的方法。 調(diào)查工作程序 本次驗收調(diào)查的工作程序如圖 所示。 煙臺市公路管理局 S306海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目竣工 環(huán)境保護 驗收調(diào)查 報告 8 圖 環(huán)境保護驗收調(diào)查工作程序圖 調(diào)查范圍 、因子及驗收標準 調(diào)查范圍 本次竣工驗收調(diào)查范圍 與 環(huán)境影響報告書中的評價范圍 一致 ，并根據(jù)工程實際 變更及實際影響 情況 ，結(jié)合現(xiàn)場踏勘情況對調(diào)查范圍進行適當?shù)恼{(diào)整。調(diào)查范圍見表 。 煙臺市公路管理局 S306海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目竣工 環(huán)境保護 驗收調(diào)查 報告 9 表 環(huán)保驗收調(diào)查范圍 序號 環(huán)境要素 驗收 評價范圍 調(diào)查內(nèi)容 環(huán)評 調(diào)查范圍 1 生態(tài)環(huán)境 公路中心線兩側(cè) 200m范圍內(nèi) 土地利用格局及對自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)的影響，臨時占地的恢復措施、護坡工程、綠化工程、路基及邊坡排水工程實施效果等 公路、橋梁中心線中心線兩側(cè)各 500m 范圍，公路沿線動土范圍。 2 水環(huán)境 公路中心線兩側(cè) 200m范圍內(nèi)地表水體 路面雨水排放去向 跨河橋位兩側(cè) 1000m 范圍內(nèi)的水域 3 環(huán)境 空氣 公路中心線兩側(cè) 200m范圍內(nèi) 施工揚塵、公路汽車尾氣等 影響情況 公路中心線兩側(cè) 200m 范圍內(nèi) 4 噪聲 公路中心線兩側(cè)各200m 范圍內(nèi)的敏感保護目標 調(diào)查敏感點的等效連續(xù) A聲級、噪聲防治措施落實情況及其效果 公路中心線兩側(cè)各 200m范圍內(nèi)的敏感保護目標 5 環(huán)境風險 鄰近沿線水體路段 危險品運輸管理情況，風險事故調(diào)查，環(huán)境風險事故防范與應急措施 跨河橋梁上游 500m 至下游1000m 河段 6 公眾意見 高速公路沿線直接受影響的單位、居民及司乘人員 調(diào)查公眾對高速公路建設過程及運營期間環(huán)保工作的意見或建議 高速公路沿線直接受影響的單位、居民及司乘人員 調(diào)查因子 和 指標 該項目 竣工環(huán)境保護調(diào)查因子見表 。 表 竣工驗收調(diào)查因子一覽表 要素 調(diào)查因子 環(huán)境空氣 NO2 環(huán)境噪聲 晝間、夜間等效連續(xù) A 聲級 水環(huán)境 pH、 CODcr、 BOD氨氮、 石油類 、 動植物油 、 懸浮物 生態(tài)環(huán)境 工程 永久性和臨時性征（租）土地類型；永久性征地后土地利用格局變化；臨時性占地生態(tài)恢 復以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響；綠化工程及其效果 水土流失 路基邊坡防護工程、 水土流失現(xiàn)狀、采取的水土保持措施及效果 驗收標準 本公路環(huán)評時及批復所采用的 執(zhí)行標準如下： 環(huán)境空氣質(zhì)量標準 執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30952012）二級標準，見表 。 表 環(huán)境空氣質(zhì)量標準 單位： mg/m3 污染物名稱 取值時間 濃度限值 NO2 24小時平均 1小時平均 地表 水質(zhì)量標準 煙臺市公路管理局 S306海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目竣工 環(huán)境保護 驗收調(diào)查 報告 10 執(zhí)行 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382002） III 類標準 ， 懸浮物參照執(zhí)行 《地表水資源質(zhì)量標準》（ SL6394）三級標準 。 見表 。 表 地 表 水質(zhì)量標準 單位： mg/m3， pH 無量綱 項目 標準值 pH 6~9 CODcr ≤ 20 BOD5 ≤ 4 氨氮 ≤ 石油類 ≤ 懸浮物 ≤ 30 注：其中 懸浮物 參照《地表水資源質(zhì)量標準》 （ SL6394） 中 三級 標準。 聲環(huán)境質(zhì)量標準 聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB 30962008）中 2 類 和 4a 類 標準，標準限值見表 。 表 聲環(huán)境質(zhì)量標準（單位： dB（ A）） 類別 晝間 夜間 GB30962008 2 類 60 50 GB30962008 4a 類 70 55 主要環(huán)保目標 環(huán)境 保護 目標 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查， 本次驗收 環(huán)境敏感點與 原環(huán)境影響報告書敏感點一致， 距離有所變化， 本項目 沿線 主要敏感點見 下 表。 煙臺市公路管理局 S306海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目竣工 環(huán)境保護 驗收調(diào)查 報告 11 表 敏感點及保護目標分布 環(huán)評情況 實際情況 敏感點 樁號 首排與公路中心線距離（ m） 敏感點 首排與公路中心線距離（ m） 南柳村 （ K37+600～K38+100） 20 南柳村 20 亭子口村 （ K41～K41+400） 亭子口村 28 東夏屋村 （ K43～K43+400） 東夏屋村 15 發(fā)城鎮(zhèn) （ K43+400～K45+550） 70 發(fā)城鎮(zhèn) 17 下上都 （ K45+700～K46+900） 104 下上都 64 海陽市發(fā)城鎮(zhèn)初級中學 （ K46+800～K46+100） 海陽市發(fā)城鎮(zhèn)初級中學 56 上上都 （ K45+500～K46+800） 上上都 15 崖東夼 （ K49+600～K50+300） 崖東夼 16 安家樓底 （ K51+900～K52+200） 安家樓底 14 徐家店鎮(zhèn) 安家童心幼兒園 （ K52+200～K52+300） 徐家店鎮(zhèn)安家童心幼兒園 154 臺上村 （ K52+400～K53+450） 42 臺上村 25 紫石夼 （ K53+400～K53+900） 紫石夼 22 水環(huán)境 保護 目標 表 水環(huán)境 保護目標 序號 環(huán)評階段 驗收階段 與公路位置關系 名稱 執(zhí)行標準 名稱 煙臺市公路管理局 S306海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目竣工 環(huán)境保護 驗收調(diào)查 報告 12 1 富水河支流 Ⅲ類 富水河支流 K38+106 南柳東中橋跨越 2 K38+543 南柳西中橋 跨越 3 K39+808 亭子口東中橋跨越 4 K41+350 亭子口西中橋（拆除重建）跨越 5 富水河 富水河 K44+687 昌水河大橋（拆除重建）跨越 6 富水河北支 富水河北支 K52+297 樓底 中橋跨越 7 K53+ 富水河大橋跨越 煙臺市公路管理局 S306海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目竣工 環(huán)境保護 驗收調(diào)查 報告 13 調(diào)查重點 本工程重點調(diào)查生態(tài)環(huán)境影響、聲環(huán)境影響和水環(huán)境影響。包括公路沿線環(huán)境敏感保護目標基本情況；實際工程內(nèi)容及方案設計變更造成的環(huán)境影響變化情況；環(huán)境影響報告書及環(huán) 保局批復文件中提出的環(huán)境保護措施落實情況及其效果；工程 施工期和 運營期實際存在的環(huán)境問題以及公眾反映強烈的環(huán)境問題并相應提出環(huán)境保護補救或改進措施。 生態(tài)影響調(diào)查 生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查重點見下表 。 表 生態(tài)環(huán)境調(diào)查對象 調(diào)查對象 調(diào)查重點 施工用地 沿線 周圍環(huán)境、占地類型、占地面積、生態(tài)恢復利用情況 邊坡 沿線 邊坡的防護措施和綠化效果 排水設施 沿線 布設的合理性及排水設施情況 水環(huán)境影響調(diào)查 工程路面排水是否對地表水造成影響。 大氣環(huán)境影響調(diào)查 調(diào)查范圍為公路兩側(cè) 200m 之內(nèi)范圍。 聲環(huán)境影響調(diào) 查 聲環(huán)境影響將重點調(diào)查公路沿線噪聲防治措施的落實情況，聲環(huán)境敏感目標受交通噪聲的影響程度，分析對比公路修建前后的噪聲變化。 煙臺市公路管理局 S306海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目竣工 環(huán)境保護 驗收調(diào)查 報告 14 2 公路 工程 建設 概況 地理位置 S306 海萊線南柳至紫石夼段改建工程起點位自南柳村南的 S306 與 S210 交叉點，接 S306 鳳城至南柳村段，路線自起點沿老路拓寬改造，在上屋莊南下穿在建榮濰高速文登至萊陽段，經(jīng)亭子口村南、下屋莊北，在發(fā)城鎮(zhèn)南與 G309 交叉，于上上都村北進入萊陽境，過崖東夼村東，在南泊子村南進入海陽境，經(jīng)南泊子村東、安家樓底村西，于臺上村西北下穿藍煙鐵路后偏離老路 ，跨富水河，在紫石夼村南與 G204 交叉，于紫石夼村東并入老路，到達終點。 線路走向地理位置圖見附圖 1。 工程建設過程 2015 年 7 月，濟寧市環(huán)境保護科學研究所編制完成了 《煙臺市公路管理局 S306 海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目環(huán)境影響報告書》， 2015 年 9 月 23 日取得煙臺市環(huán)境保護局《 煙臺市公路管理局 S306 海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目環(huán)境影響報告書的批復 》（煙環(huán)審 [2015]65 號）。 2016 年 5 月 3 日山東省交通運輸廳 山東省發(fā)展和改革委員會關于 S306 海萊線海陽南柳至紫石夼段改建工程初步設計的 批復（魯交建管[2016]37 號）。 S306 海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目于 2017 年 3 月 13 日 開工建設， 2018 年10 月 26 日 基本完工并投入 運營。工程所造成的生態(tài)破壞已經(jīng)基本得到恢復。公路全線正常通車。路況能滿足行車的需求，具備了項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測條件。 項目參建單位見下表。 表 參建單位