【文章內容簡介】 4700 名下崗職工得到妥善安置，農村信用社改革、糧食流通體制改革基本到位。積極實施公共財政體制改革，市直 51 個部門494 個預算單位全部納入部門預算管理，實現(xiàn)了財政國庫集中支付和會計集中核算。殯葬改革扎實推進，事業(yè)單位聘用制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務圓滿完成，科技、教育、文化等領域的各項改革有序開展。對外開放步伐加快，四年來，累計引進市外境內資金 45 億元，實際利用外資 6867 萬美元。全市新增外航空旅游直升機機場項目可行性研究報告17商投資企業(yè) 8 家，外資企業(yè)累計實現(xiàn)產值達 27 億元，實現(xiàn)稅收8 億元。新增自營進出口企業(yè) 61 家，進出口貿易總額達 7908萬美元，其中，直接出口創(chuàng)匯 3954 萬美元。該市被確定為河南省對外開放重點縣（市）和全省 35 個擴權縣（市）之一。城鄉(xiāng)面貌日新月異。完成了新一輪城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，完善了城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，奠定了城鄉(xiāng)科學發(fā)展的基礎。城市基礎設施不斷完善，投資近 5 億元，完成市區(qū)了 9 條道路建設、9 個廣場游園新建改造和八縱八橫主次干道人行道鋪設工程，實施了 30 條主次干道亮化工程，新建了日處理 3 萬噸污水處理廠，城市功能日益完善；尤其是投資 億元開通的北環(huán)西路、潁河東路，構筑了東城區(qū)、西城區(qū)基本框架，實現(xiàn)了城市規(guī)模的進一步擴張。強力整治市區(qū)土地建筑市場，拆除違法違規(guī)建筑 74 處，嚴厲打擊了違法占地、聯(lián)戶開發(fā)等不法行為，解決了廣大群眾多年來反映強烈的房地產開發(fā)建設無序問題，實現(xiàn)了城市建設秩序由“亂”到“治”的根本轉變。加強道路交通建設，累計投資 28 億元，新建改建公路里程 公里，鄭少、少洛高速相繼開通，鐵路一期投運，禹登高速、鐵路二期全面開工，徹底告別了該市不通高速公路和鐵路的歷史，奠定了該市在全省高速公路網(wǎng)中的亞中心地位。 經(jīng)濟發(fā)展運籌規(guī)劃市今后五年的預期目標是：綜合實力顯著增強。到 2022年，全市生產總值達到 350 億元，年均增長 20%，人均生產總值達到 7000 美元；地方財政收入翻一番，達到 20 億元，年均航空旅游直升機機場項目可行性研究報告18增長 %。綜合經(jīng)濟實力跨入全國百強縣(市)行列。力爭在原有國家級殊榮的基礎上，爭創(chuàng)國家園林城市、國家生態(tài)示范區(qū)、國家環(huán)保模范城市、全國綠化模范城市、全國雙擁模范城市、全國文明城市。城市功能日益完善。到 2022 年，市區(qū)建成區(qū)面積超過 20平方公里，人口達到 20 萬，全市城鎮(zhèn)化率達到 45%。堅持城區(qū)景區(qū)互動，完善設施，完備功能，提升品位，增強城市綜合承載能力，打造旅游目的地城市，基本建成花園式宜居宜游城市。人民生活更加殷實。到 2022 年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 17000 元，農民人均純收入達到 8000 元。公共服務更加完善，城鄉(xiāng)居民生產生活條件明顯改善。文化建設全面加強。文化事業(yè)繁榮有序，公共文化服務體系更加完善。文化產業(yè)進一步發(fā)展，第三產業(yè)增加值占全市生產總值 36%以上。繼續(xù)推進新園區(qū)建設，加快新型工業(yè)化進程。進一步發(fā)展壯大支柱產業(yè)，加快推進產業(yè)整合，著力建設能源、建材、鋁工業(yè)“三大基地” ，力爭到 2022 年，全市煤炭年產量穩(wěn)定在2022 萬噸，電力裝機容量達到 300 萬千瓦，年產水泥 1500 萬噸、電解鋁 40 萬噸、氧化鋁 80 萬噸、鋁制品 10 萬噸。積極運用信息技術和先進適用技術提升耐材、磨料磨具、建材等傳統(tǒng)產業(yè)，著力培育壯大汽車電器、醫(yī)藥包裝、新型材料等新興產業(yè)，大力支持高新技術產業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展勞動密集型企業(yè)和航空旅游直升機機場項目可行性研究報告19中小企業(yè)，大幅提升我市工業(yè)經(jīng)濟整體實力。推進產業(yè)集群發(fā)展，精心打造沿 S323 線“工業(yè)走廊” ，加快構筑“一廊四園”工業(yè)發(fā)展格局，引導企業(yè)和項目向園區(qū)集聚，生產要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)集中，促進產業(yè)集約化、經(jīng)濟簇群化發(fā)展。到2022 年，力爭園區(qū)項目投資完成 100 億元，銷售收入突破 300億元。繼續(xù)推進新景區(qū)建設，提高旅游整體競爭力。積極實施“大文化、大旅游、大市場、大產業(yè)”戰(zhàn)略，形成“一中心六區(qū)”的旅游發(fā)展格局，全力打造旅游目的地城市。切實加強旅游基礎設施建設，著力培育旅游精品項目，把少林景區(qū)建成世界一流景區(qū)，打造“少林”國際知名品牌；太室山景區(qū)、中岳廟景區(qū)、嵩陽書院景區(qū)成為國內知名景區(qū)；扶持發(fā)展農家樂、生態(tài)游、民俗游等特色旅游項目，形成一批有較大影響力的區(qū)域旅游品牌。創(chuàng)新旅游管理經(jīng)營模式，整合全市旅游資源，提升旅游綜合效益。強化旅游宣傳營銷，拓展旅游市場。加大景區(qū)管理和綜合整治力度，全面提升旅游服務質量。加大旅游產業(yè)資金投入力度，深入挖掘、整理和開發(fā)“少林文化” ，切實搞好《禪宗?少林》實景演出項目，精心打造少林文化產業(yè)苑區(qū)；拉長旅游產業(yè)鏈條，搞好市區(qū)餐飲、住宿、休閑、娛樂、購物等旅游配套項目建設，充分滿足游客消費需求，提升旅游產業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)營效益，實現(xiàn)旅游景區(qū)向旅游目的地城市轉變，旅游大市向旅游強市轉變。到 2022 年，年接待游客突破 800 萬人次，旅游直接收入達到 4 億元，旅游總收入達到 50 億元。航空旅游直升機機場項目可行性研究報告20繼續(xù)推進新城區(qū)建設，建設花園式宜居宜游城市。按照“開發(fā)建設東城區(qū)、整治改造中城區(qū)、規(guī)劃完善西城區(qū)”的總體思路，實施“西延東擴”戰(zhàn)略，不斷擴大城市規(guī)模，增加城市人口，完善城市功能，切實提高城市承載能力，加快城鎮(zhèn)化進程。加強城市規(guī)劃和管理，規(guī)范審批程序，嚴格建設項目審批，實現(xiàn)科學發(fā)展。進一步完善中城區(qū)路網(wǎng)結構、供電、供氣、供熱系統(tǒng)和供排水系統(tǒng)，全面改善中城區(qū)人居環(huán)境。加大東城區(qū)建設力度，合理布局醫(yī)院、學校、商業(yè)網(wǎng)點等配套設施，完善功能，集聚人氣，形成以居住辦公、休閑旅游等功能為主的現(xiàn)代化新城區(qū)。加快西城區(qū)發(fā)展步伐，完善基礎設施，逐步形成集少林武術教學、訓練、科研、競技表演、度假、旅游購物、影視拍攝為一體的綜合城區(qū)。創(chuàng)新城市經(jīng)營機制，拓寬城市建設融資渠道。健全城市管理長效機制，提高城市現(xiàn)代化管理水平，進一步提升城市整體形象。繼續(xù)深化改革開放，增強發(fā)展活力。以轉變政府職能為重點，繼續(xù)深化行政管理體制改革、財政體制改革和國有資產管理體制改革；以提高競爭力和發(fā)展力為重點，深化國有企業(yè)產權制度改革；以建立社會公平保障體系為目標，全面推進科教、文化等社會領域的改革，努力消除影響科學發(fā)展的體制障礙。完善非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。真正把發(fā)展開放型經(jīng)濟放到促進經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)略的重要位置上來，全面擴大對外對內開放，拓展對外經(jīng)濟貿易。創(chuàng)新招商理念，綜合運用多種招商方式，提高招商引航空旅游直升機機場項目可行性研究報告21資實效。 交通運輸狀況 鐵路運輸連接京廣、隴海、焦枝鐵路的鐵路橫貫全境，2022 年底將完成鐵路二期工程。 公路運輸具備了成為鄭州交通副中心的條件：一是地理位置優(yōu)越，是鄭州市的西南門戶，是鄭州連接許昌西北部、平頂山北部、洛陽南部、南陽西北部的必經(jīng)之地，是大鄭州一個重要的通道結點；二是旅游資源豐富，是鄭、汴、洛黃金旅游線的重要部分。 從市有關部門了解到，自鄭少高速建成通車以來，該市又先后完成公路建設投資 36 億元，公路總里程已達 公里，往日閉塞的豫西山城已形成井字形國、省道暢通全國，十字形高速公路直通省內各大城市，網(wǎng)格狀縣、鄉(xiāng)、村道延伸全境的大交通格局，初步確立起鄭州交通副中心地位，有力地推進了該市經(jīng)濟文化的跨越式發(fā)展。 長期以來，該市一直把構筑交通大格局當做推進經(jīng)濟文化雙跨越的引擎。近年來，通過不斷加大國、省道路政稽查、修整養(yǎng)護、規(guī)費征收力度，的公路干線 24 小時秩序穩(wěn)定、暢通無阻。2022 年，貨運量和客運量分別由 2022 年的 萬噸、 萬人次增長到 1208 萬噸和 1451 萬人次。該市還把村村航空旅游直升機機場項目可行性研究報告22通工程和鄉(xiāng)村客運設施建設當做富民工程來抓，投入資金 475萬元，在 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成客運站，結束了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無客運站的歷史。 在確保普通公路滿足經(jīng)濟文化發(fā)展需要的同時，市委、市政府適應公路交通新形勢需要，轉移工作重點，積極爭取協(xié)調高速公路項目，一旦項目落戶，即主動動員各部門全力做好高速公路相應配套設施建設，在工程建設中保安全、保質量、保進度；職能部門則組織專人晝夜值班，深入一線做好各項重點工程的服務協(xié)調，為施工單位創(chuàng)造優(yōu)良的公路施工環(huán)境，使得高速交通在從無到有，飛速發(fā)展。 2022 年，鄭少高速通車；2022 年，洛少高速通車，兩年內形成了“鄭??登??洛半小時經(jīng)濟圈” 。禹登高速今年前 5 個月完成投資 13535 萬元，占年計劃總投資的 53％，年底可望建成通車，鞏登高速征地與拆遷今年也將全部完成。根據(jù)國家、省的有關規(guī)劃，禹登高速公路將與許昌到安徽亳州的高速公路相接；鞏登高速公路將通過焦鞏黃河公路大橋與焦溫高速公路連接?！办??登??許半小時經(jīng)濟圈”形成后，將真正確立的鄭州交通亞樞紐地位，經(jīng)濟文化發(fā)展將注入新的無限動力。依托以高速公路為基本框架，四通八達、暢通高效的大交通格局，實現(xiàn)了對鄭州、洛陽等大城市發(fā)展延伸的有效承接，加快了傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)?；?。圍繞打造“河南省重要能源基地”和“鄭州先進制造業(yè)輔加工基地” ，據(jù)悉，今年，將全力做好二條高速（確保禹登高速完成工作量 億元，航空旅游直升機機場項目可行性研究報告23鞏登高速完成征地與拆遷） 、二條主干線（S323 東線告成至東金店段公路升級改建及 G207 線大金店至登汝界綠化工程） 、五項工程（S327 線告成至曲河、東金店工業(yè)園區(qū)沿河路、東金店工業(yè)園區(qū)南北路、禪宗少林音樂大典段旅游公路拓寬、X031 文潁公路升級改造） 、七條鄉(xiāng)道、村村通等 16 項公路建設任務。除禹登高速、鞏登高速進度喜人外，禪宗少林音樂大典段旅游公路拓寬工程“五一”前順利投用，S323 東線告成至東金店段公路升級改建完成，S327 線告成至曲河段也已經(jīng)完工。 航空業(yè)務量預測中國通用航空現(xiàn)狀??進入一個快速發(fā)展階段中國的通用航空近年來進入了快速發(fā)展期。由于中國經(jīng)濟的快速發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來通用航空業(yè)務巨大需求，尤其是公務航空、私人航空、緊急救護、工業(yè)航空和農林航空存在巨大增長潛力，新通用航空管理辦法的實施和通用航空市場準入的放松，使得通用航空成為企業(yè)家和民營資本投資的熱點，促進通用航空業(yè)發(fā)展。通用航空從 1979 年一直到 2022 年，作業(yè)量始終徘徊在 4萬小時左右，2022 年開始上升，20222022 年間，通用航空每年飛行量上升到 6 萬小時，2022 年猛增到 萬小時。2022 年達 萬小時，創(chuàng)歷史最高水平，比 2022 年增長 %。而按國際民航組織統(tǒng)計的口徑，2022 年中國通用航空飛行量高達航空旅游直升機機場項目可行性研究報告2418 萬小時。 “十五”期間累計完成通用航空作業(yè)飛行 萬小時，比“九五”期間增長 59%，五年平均增長率為 11%左右，其中空中作業(yè)占 %，教學與訓練飛行占 %。2022 年國內通用飛機接近 600 架，其中固定翼 297 架，大約 200 架蜜蜂等小型飛機，直升機達到 86 架。截止到 2022 年底，中國通用航空全行業(yè)飛機、直升機（含教學訓練、機場校驗飛機、直升機）數(shù)量為 46 種 707 架，其中飛機 22 種 575 架，直升機 24 種 132 架。比 2022 年通用航空飛機、直升機總量凈增了 92 架。與此同時，國內通用飛機生產企業(yè)不少，主要有哈飛集團、洪都航空、昌河飛機公司、石家莊飛機制造公司（主要機型有哈飛運 12 和直 9，洪都農 5，昌河直 8 和直 11，石飛運 5 和小鷹 500） 。另外，還有北京科源輕型飛機實業(yè)有限公司、南京輕型飛機股份有限公司、上海雛鷹科技有限公司、上海西科斯基飛機有限公司、江蘇航宇飛機制造有限公司、湖州泰翔航空科技有限公司、寧波貝斯特航空技術工程有限公司、沈飛埃維特飛機有限公司、廈門飛機有限公司、成飛（貼牌生產） 、江蘇新奧航空體育俱樂部有限公司、亞盛泰格通用飛機有限公司、濱州濱奧飛機制造有限公司等。我國累計交付約 1300 架通用飛機，其中出口 20 多個國家約 350 家飛機。但是國內現(xiàn)有通用飛機老齡化，相當一部分是六、七十年代產品，型號較少，難以滿足多樣化市場需求。國內通用航空與發(fā)達國家差距巨大。截止到 2022 年底，全國依法設立的通用航空企業(yè)已達 69 家，已批準籌建通用航空企業(yè) 37 家。非經(jīng)營性通用航空登記的單位航空旅游直升機機場項目可行性研究報告25及個人有 8 家。政府采取措施鼓勵通用航空發(fā)展 2022 年頒布的《國家中長期科學和技術發(fā)展綱要（2022－2020 年） 》重點領域“交通運輸業(yè)”中，將“低空多用途通用航空飛行器”列為優(yōu)先主題。2022 年頒布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中， “高技術產業(yè)工程重大專項”把通用航空飛機與干線、支線飛機并列入“民用飛機”項目中。空管領域逐步開放。由國務院、中央軍委頒布的《通用航空飛行管制條例》已于 2022 年 5 月 1 日開始執(zhí)行，該條例簡化了飛行計劃審批程序，將申報審批手續(xù)由一周縮短為 6 小時，并且允許一次申請長期使用。 《通用航空飛行管理條例》試行，標志著我國低空空域管理改革的開始。新的通用航空管理條例的進步在于：（1）明確了私人可以擁有航空器；（2）縮短了申請劃設臨時空域和審批飛行計劃