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正文內(nèi)容

政府信息公開(kāi)條例實(shí)施辦法(編輯修改稿)

2025-06-08 18:41 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ; ? 大宗物資采購(gòu)的項(xiàng)目、規(guī)模及年終統(tǒng)計(jì)信息; ? 機(jī)關(guān)重大工程項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)、中標(biāo)情況及 工程進(jìn)展情況 ? 機(jī)關(guān)干部交流、公務(wù)員錄用情況; (二)內(nèi)部公開(kāi) ? 機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員錄用情況; ? 各類先進(jìn)、模范評(píng)選條件、過(guò)程、結(jié)果; ? 職工福利分配情況; ? 其他需公開(kāi)的事項(xiàng)。 ? 上述事項(xiàng)針對(duì)的是產(chǎn)生此類信息的相關(guān)司局 ,各直屬單位產(chǎn)生的類似信息在本單位內(nèi)部公開(kāi)。 (二)內(nèi)部公開(kāi) 說(shuō)明:內(nèi)部公開(kāi)分為大內(nèi)部公開(kāi)和小內(nèi)部公開(kāi) 大內(nèi)部公開(kāi) ,即在國(guó)家林業(yè)局全局范圍內(nèi)部公開(kāi) 比如, 《 國(guó)家林業(yè)局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全與保密暫行規(guī)定 》 、 《 國(guó)家林業(yè)局國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定 》 、《 中共國(guó)家林業(yè)局黨組關(guān)于加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)的意見(jiàn) 》 、 《 國(guó)家林業(yè)局機(jī)關(guān)職工公費(fèi)醫(yī)療管理辦法 》 等等,都屬于這一類情況。 這類事項(xiàng)主要產(chǎn)生于各綜合部門,比如辦公室、計(jì)資司、人教司、機(jī)關(guān)黨委、服務(wù)局等。 ? 小內(nèi)部公開(kāi) ,僅在本司局、本單位范圍內(nèi)公開(kāi)。 ? 比如說(shuō), 《 國(guó)家林業(yè)局辦公室保密工作制度 》 、 《 中國(guó)林科院人員引進(jìn)和流動(dòng)暫行辦法 》 、 《 國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心職工內(nèi)部退休管理辦法(暫行) 》 、 《 國(guó)家林業(yè)局人才開(kāi)發(fā)交流中心差旅費(fèi)管理辦法 》 等等都屬于這一類情況。 (三)不能公開(kāi)的信息 ? 確定、把握哪些信息不能公開(kāi)與確定哪些信息可以公開(kāi)同樣重要。 涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)不能公開(kāi) ?國(guó)家秘密不能公開(kāi) ? 所謂國(guó)家秘密,就是泄露了會(huì)給 國(guó)家安全和利益造成重大損失的 信息。 涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)不能公開(kāi) ?工作秘密不能公開(kāi) ? 工作秘密泄露了,雖不會(huì)給國(guó)家安全和利益造成損失,但卻會(huì)給本單位利益造成負(fù)面影響。對(duì)泄露工作秘密的行為,將按照《 公務(wù)員法 》 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 ?商業(yè)秘密和個(gè)人隱私不能公開(kāi)。 與行政執(zhí)法有關(guān),公開(kāi)后可能影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的事項(xiàng)不能公開(kāi); 這一類信息雖不屬于國(guó)家秘密,但公開(kāi)后會(huì)影響工作的正常進(jìn)行,因此,實(shí)行豁免公開(kāi)。 法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的事項(xiàng) 七、關(guān)于公開(kāi)途徑 (一)面向社會(huì)公開(kāi)途徑: ? 國(guó)家林業(yè)局政府公報(bào) ? 國(guó)家林業(yè)局政務(wù)網(wǎng)站 ? 報(bào)刊 ? 廣播 ? 電視 ? 新聞發(fā)布會(huì)等 (二)內(nèi)部公開(kāi)途徑 ? 國(guó)家林業(yè)局文件 ? 會(huì)議 ? 內(nèi)網(wǎng) ? 公示欄等等 八、關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)流程 ? 修訂發(fā)文稿紙 將政務(wù)公開(kāi)作為重要內(nèi)容 列入公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序中。 修改前 修改前 修改后 修改后 ? 在這次修訂中,除將有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)整合外,其中一個(gè)非常重要的改變,就是將政務(wù)公開(kāi)和保密審查作為公文審核的一個(gè)重要內(nèi)容列入了公文運(yùn)轉(zhuǎn)審核程序。 ? 如何列入的呢?我們?cè)谝延小懊芗?jí)”一欄的基礎(chǔ)上,又增加了“ 公開(kāi)范圍 ”一欄,并在下方增加了兩個(gè)注釋 :一是“密級(jí)選填絕密、機(jī)密、秘密和其他秘密” 。 二是“公開(kāi)范圍選填社會(huì)公開(kāi)、內(nèi)部公開(kāi)”。 說(shuō)明 填寫發(fā)文稿紙時(shí), “密級(jí)”和“公開(kāi)范圍”二者必選其一 ,非它即它。不能同時(shí)填寫,也不能兩項(xiàng)均空置。 ? 只要填寫了“密級(jí)”一欄,就說(shuō)明所辦公文涉密不可公開(kāi),“公開(kāi)范圍”處就不可填寫; ? 若“密級(jí)”一項(xiàng)空置,就必須填寫“公開(kāi)范圍”一欄,說(shuō)明此文不涉密必須公開(kāi)。 ? 對(duì)于一些雖不涉密,但又不便公開(kāi)的敏感信息或內(nèi)部信息,則在“密級(jí)”一欄選填 “其他秘密” 。 提請(qǐng)大家注意: ?從今年 5月 1日開(kāi)始,如果大家在辦文過(guò)程中,有關(guān)“密級(jí)”和“公開(kāi)范圍”兩欄的填寫內(nèi)容有誤,辦公室文書處理部門將會(huì)拒絕受理。 (一)確定是否可以公開(kāi) ?確定是否可以公開(kāi),最關(guān)鍵的一點(diǎn),就是要確定所辦公文是否涉密。 ?確定是否涉密的依據(jù)是 《 林業(yè)工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定 》(林辦發(fā) [2022]162號(hào)) 定 密 是什么密級(jí)就標(biāo)注什么密級(jí),不能拍腦袋定密。假設(shè)辦文屬于 “ 有害生物疫情 ” 方面的,就標(biāo)注 “ 機(jī)密 ”標(biāo)識(shí);假設(shè)屬于 “ 森林資源連續(xù)清查統(tǒng)計(jì)成果 ” 方面的,則標(biāo)注 “ 秘密 ” 標(biāo)識(shí)。 如果是轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門或其他平級(jí)部門帶密級(jí)的文件,按照 “ 密來(lái)密去 ” 的原則,來(lái)文是什么密級(jí),辦文也標(biāo)什么密級(jí)。 ? 如果轉(zhuǎn)發(fā)的是 2個(gè)以上帶密級(jí)的文件,其密級(jí)又各不相同,辦文就按其中的 最高密級(jí)標(biāo)注 。比如,森林公安局轉(zhuǎn)發(fā)公安部的 2份涉密文件, 1份是秘密級(jí), 1份是機(jī)密級(jí),那么就按其中的最高密級(jí),即 “ 機(jī)密 ” 級(jí)標(biāo)注。 ? 涉密文件派生件也應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)密級(jí),即被依據(jù)文件是什么密級(jí),所辦文件也應(yīng)標(biāo)什么密級(jí)。 ? 確定密級(jí)這個(gè)環(huán)節(jié)不可小視,必須認(rèn)真對(duì)待。如果該定密的事項(xiàng)沒(méi)定,上網(wǎng)公開(kāi)了,將要承擔(dān)極其嚴(yán)重的法律后果。 ? 只要屬于涉密事項(xiàng),就堅(jiān)決不能公開(kāi)。 這是原則,不能含糊。 文件起草人員特別關(guān)鍵 ? 在文件起草過(guò)程中,文件起草人員特別關(guān)鍵。 ? 在定密這個(gè)環(huán)節(jié)上,文件起草人員一定要確保萬(wàn)無(wú)一失,既是替領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),更是為自己負(fù)責(zé)。 (二)確定公開(kāi)方式 ? 如果擬制的公文信息不涉密,這就意味著所辦公文必須公開(kāi),那么就需要在發(fā)文稿紙上的 “ 公開(kāi)范圍 ” 一欄選填 “ 向社會(huì)公開(kāi) ” 或者
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