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正文內(nèi)容

政府信息公開(kāi)(編輯修改稿)

2024-10-06 04:41 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,但其所展示的是一個(gè)結(jié)果,公眾渴望的卻是過(guò)程,是有關(guān)4萬(wàn)億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開(kāi)。”要求:分析全面,條理清晰。不超過(guò)200字。參考答案: 面對(duì)金融危機(jī),我國(guó)政府積極加大投資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),并且對(duì)投資資金進(jìn)行了嚴(yán)格審核,避免了重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費(fèi),但是相比美國(guó)政府對(duì)投資方案和資金走向進(jìn)行細(xì)致詳細(xì)公開(kāi),我國(guó)僅僅公開(kāi)了審計(jì)結(jié)果,不便于公眾的查詢(xún)和監(jiān)督。(9分)信息公開(kāi)是建設(shè)信息化、透明化政府,避免****,鼓勵(lì)民眾參政議政的重要途徑,因此應(yīng)改革相關(guān)體制,轉(zhuǎn)變政府官員觀(guān)念,完善法律法規(guī)并加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)政府施政行為的過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)公開(kāi)。(6分)賦分說(shuō)明:詳細(xì)參見(jiàn)括號(hào)內(nèi)分值賦分。不超過(guò)200字,多20字扣1分,最多扣2分。三、省正在研究全面貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》的精神,請(qǐng)依據(jù)給定資料為其撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的內(nèi)容提綱。(25分)要求:措施建議合理可行、條理清楚,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。參考答案:《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(2分)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2008年國(guó)家頒布的《政府信息公開(kāi)條例》,打造陽(yáng)光透明政府和服務(wù)型政府,我省應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作:(2分)首先,通過(guò)明確公開(kāi)時(shí)限和建立多部門(mén)公開(kāi)信息的協(xié)調(diào)機(jī)制,保障主動(dòng)公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。(3分)其次,建立政府信息公開(kāi)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。(3分)第三,增設(shè)政府信息公開(kāi)處為專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。(3分)第四,加強(qiáng)對(duì)基層政府的資金支持,幫助其完善政府信息公開(kāi)網(wǎng)站。(3分)第五,加強(qiáng)對(duì)政府人員引導(dǎo)和培訓(xùn),培養(yǎng)其主動(dòng)公開(kāi)信息的觀(guān)念。(3分)第六,完善地級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。(3分)各地各級(jí)相關(guān)部門(mén)要積極響應(yīng)和配合,并在實(shí)際工作中切實(shí)貫徹和落實(shí),推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作順利實(shí)施和開(kāi)展。(3分)賦分說(shuō)明:詳細(xì)參見(jiàn)括號(hào)內(nèi)分值賦分。不超過(guò)300字,多30字扣1分,最多扣2分。四、結(jié)合給定資料的具體事例,圍繞“政府信息公開(kāi)”,自擬題目,自選角度,寫(xiě)一篇文章。(40分)要求:(1)思想深刻,觀(guān)點(diǎn)明確。(2)內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言暢達(dá)。(3)總字?jǐn)?shù)9001100字。寫(xiě)作思路:給定材料主要圍繞政府信息公開(kāi)這個(gè)主題展開(kāi),揭示了政府信息公開(kāi)過(guò)程中存在的問(wèn)題及各地在貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》過(guò)程中的各種做法,推進(jìn)政府信息公開(kāi)是建設(shè)陽(yáng)光透明政府的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于推動(dòng)民主政治的建設(shè)具有十分重要的作用??忌赏ㄟ^(guò)對(duì)材料的閱讀和分析,以“推進(jìn)政府信息公開(kāi)建設(shè)陽(yáng)光透明政府”為中心論點(diǎn),或?qū)懽饕黄卦诮鉀Q推行政府信息公開(kāi)過(guò)程中所存在的各種問(wèn)題的策論文,或?qū)懽饕黄卦诜治鐾七M(jìn)政府信息公開(kāi)的原因和重要意義的政論文。無(wú)論是策論文還是政論文,都可以按照提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思路和結(jié)構(gòu)安排寫(xiě)作。內(nèi)容可分為三個(gè)部分,第一部分,以政府信息公開(kāi)的重要性切入,簡(jiǎn)要概括現(xiàn)存問(wèn)題,提出中心論點(diǎn)。第二部分,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。第三部分,針對(duì)問(wèn)題,結(jié)合原因分析,提出解決問(wèn)題的對(duì)策。需要考生注意的是,題干中明確要求要結(jié)合給定材料的具體事例,因此在寫(xiě)作過(guò)程中一定要緊扣材料,善于運(yùn)用材料當(dāng)中的典型事例進(jìn)行論證。賦分說(shuō)明:內(nèi)容:一檔——觀(guān)點(diǎn)正確鮮明,見(jiàn)解深刻,內(nèi)容充實(shí),分析充分,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),邏輯性強(qiáng),語(yǔ)言流暢規(guī)范。(34—40)二檔——觀(guān)點(diǎn)明確,符合題目要求,內(nèi)容較充實(shí),分析較充分,結(jié)構(gòu)完整,條理清楚,語(yǔ)言通順。(28—33)三檔——觀(guān)點(diǎn)清楚,內(nèi)容不夠充實(shí),有所分析,結(jié)構(gòu)基本完整,語(yǔ)言基本通順,有少量語(yǔ)病。(20—27)四檔——不符合題目要求,思路不清,結(jié)構(gòu)不夠完整,語(yǔ)病較多,字跡難以辨認(rèn)。(19分以下)形式:有題目且合乎規(guī)范(2分)。結(jié)構(gòu)合理(2分)。語(yǔ)言通順,無(wú)語(yǔ)病(1分)獎(jiǎng)勵(lì):觀(guān)點(diǎn)或內(nèi)容的創(chuàng)新,文采酌加13分扣分:無(wú)標(biāo)題扣2分,每3個(gè)錯(cuò)別字扣1分,最多扣2分。字?jǐn)?shù)多于1100字,每多50字,扣1分,最多扣2分。字?jǐn)?shù)少于900字,每少50字,扣1分,最多扣2分。第二篇:政府公開(kāi)信息政府信息公開(kāi)問(wèn)題在信息化的社會(huì)里,信息成為及其寶貴的資源,而政府則是信息的最大擁有者,及時(shí)、準(zhǔn)確的公開(kāi)信息資源,最大限度地開(kāi)發(fā)利用信息資源已成為時(shí)代發(fā)展的需要。2007年4月24日《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的頒布,標(biāo)志著我國(guó)政府信息公開(kāi)步入法制化軌道,對(duì)于促進(jìn)政府信息公開(kāi)合法化、制度化、規(guī)范化和保障公民知情權(quán)具有重要意義。《條例》的有效實(shí)施將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè),對(duì)于提高政府工作透明度,促進(jìn)依法行政,提高政府公信力,有著十分重要的意義。兩年以來(lái),各地政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定進(jìn)展,但還存在許多問(wèn)題,需要引起各方的關(guān)注和重視。一、我國(guó)政府信息公開(kāi)存在的問(wèn)題政府信息公開(kāi)是陽(yáng)光行政的應(yīng)有之舉,是政治文明的具體表現(xiàn),是現(xiàn)代社會(huì)政府的責(zé)任。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,一個(gè)地區(qū)行政效率的高低已成為該地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一,積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作是樹(shù)立行政機(jī)關(guān)透明、開(kāi)放、清廉的良好形象,加快國(guó)際化、市場(chǎng)化進(jìn)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀(guān)要求。但在當(dāng)前政府部門(mén)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,政府信息公開(kāi)工作顯得蒼白而無(wú)力,政府信息公開(kāi)工作亟待提高。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,我國(guó)政府信息公開(kāi)還是存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題:各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高。從總體上看,我國(guó)只是基本建立起了政府信息公開(kāi)的框架,多數(shù)部門(mén)信息公開(kāi)仍停留在淺表層面。由于主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)程度的差異,各地、各部門(mén)的信息公開(kāi)的狀況也不平衡。由于我國(guó)的信息長(zhǎng)期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀,注定了信息公開(kāi)不可能在短時(shí)期內(nèi)就取得大的突破。在很多官員眼中,政府信息是一種公共資源,更是權(quán)力的象征,對(duì)這一公共資源的分配則往往能變現(xiàn)為部門(mén)利益和個(gè)人利益。“公開(kāi)越多,做事會(huì)越難”,這種思維還停留在管制型政府的水平上,不符合服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變。一些地方和部門(mén)存在阻礙信息暢通的誤區(qū)。當(dāng)前,在確保政務(wù)信息暢通中還存在著三個(gè)誤區(qū),這同樣成為了條例實(shí)施中遇到的主要問(wèn)題。誤區(qū)一,隨意擴(kuò)大政府文件保密范圍。很多政府部門(mén)在制定和印發(fā)文件的時(shí)候,出于謹(jǐn)慎,常常會(huì)有意擴(kuò)大保密的范圍,把一些不應(yīng)當(dāng)確定為秘密的事項(xiàng)確定為秘密事項(xiàng)。誤區(qū)二,重形式輕內(nèi)容。隨著政務(wù)信息公開(kāi)越來(lái)越成為發(fā)展的大趨勢(shì),一些政府部門(mén)在政務(wù)信息公開(kāi)中,被動(dòng)地進(jìn)行政務(wù)信息公開(kāi)。對(duì)信息公開(kāi)的內(nèi)容,帶有一定的選擇性,很多公眾迫切需要掌握、與自身利益密切相關(guān)的信息獲取難。此外,在信息公開(kāi)中,沒(méi)有建立相應(yīng)的信息分類(lèi)和查詢(xún)制度,缺少對(duì)信息的整理,在大量的信息中,公眾想要找到自己需要的信息也很困難。一些網(wǎng)站所公布的文件和信息甚至是幾個(gè)月都沒(méi)有更新,還有一些政府網(wǎng)站成了內(nèi)部網(wǎng),公布的都是政府內(nèi)部各處室之間的工作動(dòng)態(tài)。誤區(qū)三,重公開(kāi)而輕參與。政府信息公開(kāi)在很多人看來(lái)就是信息的簡(jiǎn)單發(fā)布。政府信息公開(kāi)上存在一些盲區(qū)。盡管政府信息公開(kāi)條例的出臺(tái)和實(shí)施,是政府社會(huì)管考,試大網(wǎng)站收集理水平提高的重大進(jìn)步,但是一些“信息”是否公開(kāi)仍處于“盲區(qū)”。如一些級(jí)別會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示、人事財(cái)務(wù)問(wèn)題、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等。特別“危及社會(huì)穩(wěn)定”會(huì)否成為行政機(jī)關(guān)“規(guī)避”公開(kāi)的最大保護(hù)傘,值得觀(guān)察。雖然《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,其余都可公開(kāi)。但第八條同時(shí)規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定?!鄙鐣?huì)穩(wěn)定的概念有很大的彈性?,F(xiàn)在所有的事件都牽涉到人,一牽涉到人,就涉及穩(wěn)定問(wèn)題。因此,此類(lèi)信息公開(kāi)尺度如何把握是個(gè)難題。公開(kāi)信息的分類(lèi)缺乏操作性。政務(wù)信息一般可分為三類(lèi):可公開(kāi)的信息、依申請(qǐng)可公開(kāi)的信息和應(yīng)當(dāng)保密的信息。但是《政府信息公開(kāi)條例》操作性不強(qiáng),尤其是信息公開(kāi)和信息安全的界限還沒(méi)有弄清楚,實(shí)施難度較大。條例雖具體規(guī)定了十幾類(lèi)信息是必須公開(kāi)的,但仍給政府機(jī)關(guān)留有較大自由裁量的空間;要求信息公開(kāi)的同時(shí),又規(guī)定信息公開(kāi)前要進(jìn)行保密審查,送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。信息公開(kāi)是政府體制改革的基本要求,但涉及國(guó)家安全、社會(huì)安全的范圍很廣,哪些信息是可以公開(kāi)的、哪些信息是不利于國(guó)家安全的,在理論上無(wú)法簡(jiǎn)單界定,特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種矛盾凸顯的形勢(shì)下,二者之間的界限更難區(qū)分。政務(wù)公開(kāi)手段落后,不能滿(mǎn)足人民群眾獲取信息的要求。政府信息公開(kāi)的手段大多限于宣傳條幅、公告欄、公告手冊(cè)等,運(yùn)用網(wǎng)站公布的政務(wù)信息比重依然較小,運(yùn)用新聞媒體公布的政務(wù)信息更是微乎其微。致使群眾和企業(yè)獲得政務(wù)信息的渠道不暢,有些已公開(kāi)的事項(xiàng)不能收到預(yù)期的效果。部分單位和部門(mén)政府信息公開(kāi)不同程度地存在著內(nèi)容簡(jiǎn)單、流于形式的現(xiàn)象。政府信息公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)該既包括行政事務(wù)辦理的結(jié)果又包括行政行為的程序。目前有關(guān)部門(mén)信息公開(kāi)的形式普遍比較單一。有的單位只是將一些行政程序編印成冊(cè)供政務(wù)信息使用者在現(xiàn)場(chǎng)查閱,或僅在辦公場(chǎng)所設(shè)立《公開(kāi)欄》。有的單位雖然將一些行政許可事項(xiàng)搬上
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