行政主體ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 13:08 本頁面
【文章內容簡介】 及其他組織能否成為行政主 體的關鍵，也是確立行政主體這一概念的意義所在。一般 而言，享有行政管理職權的組織即能夠獨立承擔法律責任； 能獨立承擔法律責任的組織，即享有行政管理職權。這是 成為行政主體的關鍵性條件。 第四章 行政主體 與相關概念的區(qū)別 與行政法主體 行政主體是當然的行政法主體，但后者范圍更廣 與行政機關 行政主體主要由行政機關充當； 行政機關并非在任何情況下都是行政主體 與行政組織 各級人民政府稱行政機關；人民政府的職能部門稱行政機構；二者合稱行政組織； 第四章 行政主體 與相關概念的區(qū)別 與行政公務人員； 直接、具體實施行政行為的組織或個人，通常是公務員 與公法人、公務法人 是日、英、法等國對部分行政主體的概念 第四章 行政主體 行政主體的范圍和種類 職權行政主體的范圍 授權行政主體的范圍 行政主 體資格 是指作為行政主體所必須具備的法定條件。行政主體可分為職權行政主體和授權行政主體。 職權行政主體即各級各類國家 行政機關，自組織依法成立時就自 然取得行政主體資格。 （ 1）必須有行政法規(guī)范明文規(guī) 定的授權依據(jù)；（ 2）須經(jīng)有權機 關明確作出授權決定。 第四章 行政主體 職權行政主體的范圍 ? 國務院 ? 國務院組成部門 ? 國務院直屬機構 ? 國務院部委管理的國家局 中 央 行 政 機 關 第四章 行政主體 國務院組成部門 (25個 ) 外交部、國防部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科學技術部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務委員會、公安部、國家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)部、商務部、文化部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、中國人民銀行、審計署。 第四章 行政主體 國務院直屬特設機構 (1個 ) 國資委 國務院直屬機構 中華人民共和國海關總署、 國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家新聞出版廣電總局、國家體育總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局、國家知識產(chǎn)權局、國家旅游局、國家宗教事務局、國務院參事室、國家機關事務管理局 國務院直屬事業(yè)單位 新華通訊社、中國科學院、中國社會科學院、中國工程院、國務院發(fā)展研究中心、國家行政學院、中國地震局、中國氣象局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、全國社會保障基金理事會、國家自然科學基金委員會。 國務院辦事機構 (4個 ) 僑辦 港澳辦 法制辦 國研室 僑務辦 第四章 行政主體 國務院部委管理的國家局 國家信訪局、國家糧食局、國家能源局、國家國防科技工業(yè)局、國家煙草專賣局、國家外國專家局、國家公務員局、國家海洋局、國家測繪地理信息局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、國家文物局、國家中醫(yī)藥管理局、國家外匯管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局 第四章 行政主體 職權行政主體的范圍 ? 地方各級人民政府 ? 地方各級人民政府的職能部門 ? 地方各級人民政府的派出機關 地 方 行 政 機 關 省、自治區(qū) —— 行政公署； 縣、自治縣 —— 區(qū)公所； 市轄區(qū)、不設區(qū)的市 —— 街道辦事處； 縣級以上經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)設立的管理委 員會，也屬于派出機關。 第四章 行政主體 授權行政主體的范圍 行政機構 （ 1）內部機構； （ 2）派出機構； （ 3）臨時機構。 企業(yè)單位 （ 1）公用企業(yè)； （ 2）金融企業(yè)； （ 3）專業(yè)公司。 事業(yè)單位 （ 1）教學科研單位； （ 2）技術單位。 社會團體 其他組織 第四章 行政主體 行政主體的范圍和種類 劃分的依據(jù) 行政主體的種類 依行政職權的來源 職權行政主體 授權行政主體 依管轄范圍的不同 中央行政主體 地方行政主體 依是否有隸屬關系 外部行政主體 內部行政主體 第四章 行政主體 行政主體的行政職權與職責 行政主體的行政職權 行政主體的行政職責 第四章 行政主體 ? 行政立法權； ? 行政命令權；
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