行政事業(yè)性收費(fèi)ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 13:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 ? ∴ 省業(yè)務(wù)主管部門(mén)下達(dá)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)市政府或市物價(jià)局、財(cái)政局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的，各業(yè)務(wù)主管部門(mén)不得轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。 ? 實(shí)際操作依據(jù)： ? 廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例 （省七屆人大常委會(huì) 1991年 11月通過(guò)，1992年 1月 1日實(shí)施） 四、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng) ? 省業(yè)務(wù)主管部門(mén) 或 市人民政府 提出，經(jīng)省物價(jià)、財(cái)政兩部門(mén)審核后報(bào)省政府審批。 ? 國(guó)家發(fā)改委：省級(jí)政府價(jià)格、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)、地級(jí)市人民政府或其價(jià)格、財(cái)政部門(mén)向省級(jí)政府價(jià)格財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。重要收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由省級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)請(qǐng)省級(jí)政府批準(zhǔn)。 ? 省物價(jià)部門(mén)應(yīng)匯集公開(kāi)全省收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄。 ? 國(guó)家發(fā)改委財(cái)政部：對(duì)價(jià)格財(cái)政部門(mén)收到申請(qǐng)后的工作作了規(guī)定： ? 審查是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定； ? 審查申請(qǐng)材料是否真實(shí)有效； ? 審查收費(fèi)單位申請(qǐng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與其履行職能需要是否相適應(yīng)； ? 對(duì)實(shí)施收費(fèi)的操作性、社會(huì)承擔(dān)能力及相關(guān)事宜進(jìn)行調(diào)查研究。 五、行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定 （省條例第 4條） ? （一）省 ? （二）國(guó)家發(fā)改委 ? （三）方 法 （一）省 ? 行政性 ? （ 1）管理收費(fèi)：按行政管理行為的實(shí)際和社會(huì)承受能力確定； ? （ 2）證照收費(fèi)：按制發(fā)證照的工本費(fèi)用確定。 ? 事業(yè)性 ? 根據(jù)提供服務(wù)的合理耗費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量確定。 （二）國(guó)家發(fā)改委 ? 審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的四個(gè)原則 ? （ 1）公平公正公開(kāi)和效率的原則； ? （ 2）滿(mǎn)足社會(huì)公共管理需要，合理補(bǔ)償管理或服務(wù)成本，并與社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則； ? （ 3）促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和有效利用，以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的原則； ? 詳解： ? ①提高社會(huì)效率，抑制準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給浪費(fèi)。向特定管理或特定服務(wù)對(duì)象適度收費(fèi)，可以使受益人從最經(jīng)濟(jì)的角度選擇國(guó)家機(jī)關(guān)的特定服務(wù)，確保最需要的當(dāng)事人享有符合要求的服務(wù)，防止社會(huì)管理資源的浪費(fèi)和需求擁擠。 ? ② 促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)步的要求，是政府制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。凡是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展鼓勵(lì)發(fā)展的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上就要支持；凡是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展限制發(fā)展的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上就要限制； ? ③ 引導(dǎo)資源流向，優(yōu)化資源配置。 ? 鼓勵(lì)資源的節(jié)約使用和有效利用，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)總量和結(jié)構(gòu)調(diào)控應(yīng)突出的重點(diǎn)。 ? 對(duì)資源利用收費(fèi)是促進(jìn)資源合理運(yùn)用的有效經(jīng)濟(jì)手段。在今后較長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期中，這一類(lèi)性質(zhì)的收費(fèi)在收費(fèi)總額中的比重會(huì)逐年上升。一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源的有償使用是國(guó)際通行的做法，從另一角度看，資源收費(fèi)制度也有利于促進(jìn)建立全面節(jié)約型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，努力提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 ? 收費(fèi)調(diào)控不僅體現(xiàn)收費(fèi)的懲罰性和限制性功能，同時(shí)也可以發(fā)揮收費(fèi)鼓勵(lì)扶持和支持諸如節(jié)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等作用，使收費(fèi)調(diào)控切實(shí)成為政府管理和配置社會(huì)資源的直接、有效的重要經(jīng)濟(jì)措施。 ? ④ 促進(jìn)環(huán)保與相對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 ? （ 4）符合國(guó)際慣例和國(guó)際對(duì)等的原則。 ? 不僅有經(jīng)濟(jì)意義，更重要的是國(guó)家主權(quán)。如護(hù)照和出入境方面的收費(fèi)；海關(guān)、商檢方面的收費(fèi)；外輪進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海的引航收費(fèi)；外企在中國(guó)的注冊(cè)登記等方面的收費(fèi)。 ? 分類(lèi)細(xì)則 ? 注：有不同的分類(lèi)版本，這里根據(jù)國(guó)家發(fā)改委 2022年 6類(lèi)劃分法。 ? （ 1
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1