行政理論與方法ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 13:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 公共行政的主體 ? 公共行政的客體 二、公共行政學(xué)的起源與理論內(nèi)容 ? 1887年威爾遜《公共行政研究》 ? （一）古典行政學(xué)理論（ 1887年 — 20世紀(jì) 30年代） ? （二）行為科學(xué)時(shí)期的行政學(xué)理論（ 20世紀(jì) 30年 代 — 20世紀(jì) 60年代） ? （三）現(xiàn)代行政學(xué)理論（ 20世紀(jì) 60年代后） 第二部分 公共行政過程 對應(yīng)：教材第七章、第九章 重點(diǎn)講解內(nèi)容： 行政決策及其在中國的改進(jìn)實(shí)踐（案例、對比） 行政執(zhí)行與行政權(quán)力的實(shí)施（討論、案例） 行政監(jiān)督及其在中國的困境與改進(jìn)（討論） 難點(diǎn)：行政決策 公共 行政是一個(gè)過程。從宏觀來說，公共行政經(jīng)由低級到高級、粗放到科學(xué)的演變過程。無論是內(nèi)容還是形式，都隨著社會發(fā)展和文明的進(jìn)步而不斷演變。從每一管理周期來說，公共行政是由多個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)組成和有效運(yùn)作的充滿活力的過程 .這些環(huán)節(jié)主要有 行政目標(biāo)、行政計(jì)劃、行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督、行政信息、行政咨詢、政府危機(jī)管理與行政協(xié)調(diào) 等。 在公共行政過程中，公共行政要順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，必須獲得 保障 。除外部條件外，主要的保障條件有 行政立法、行政文化、行政道德、財(cái)務(wù)行政、后勤和辦公室管理 等。 同時(shí)，公共行政要有效地為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會服務(wù)，必須充滿活力和富有效率。 增強(qiáng)行政效能，提高行政 績效，提 高行政服務(wù)質(zhì)量 ， 是公共行政的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。 一、行政決策 ? 全國人大常委會委員長吳邦國曾說：我們國家最大的浪費(fèi)莫過于戰(zhàn)略決策的失誤。決策失誤造成的損失遠(yuǎn)比一件貪污受賄大要案件造成的損失和危害大得多。 ? 1983－ 2022年，最高人民檢察院查辦腐敗案件所挽回的直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì) ，平均每年 25億元 左右。 ? 世界銀行估計(jì)，在中國 “ 七五 ” （ 1986開始）到 “ 九五 ”（ 2022年結(jié)束）期間，投資決策失誤率在 30％左右，資金浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)損失大約在 4000－ 5000億元 。 （一）決策的基本理論模式 理性決策模式（最優(yōu)決策模式） 有限理性決策模式（滿意決策模式） 漸進(jìn)決策模式 其它類型的決策模式（混合掃描、多源流、支持聯(lián)盟等） “休克療法”，及其在俄羅斯的失敗 ? 俄羅斯的 “ 休克療法 ” 的例子是一種怎樣的決策模式？ ? “ 休克療法 ” 為什么會失??？ ? “ 休克療法 ” 的例子對中國的改革有何啟示？ ? 中國改革開放 —— 典型的漸進(jìn)決策過程 “摸著石頭過河” ① 先經(jīng)濟(jì)改革再政治
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1