【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 電梯定期檢驗(yàn)報(bào)告 附件 D：特種設(shè)備檢驗(yàn)意見通知書 規(guī)則正文解讀 2022/5/29 27 ◇與 02版檢規(guī)相比，定期檢驗(yàn)實(shí)施的前提、不同檢驗(yàn)的項(xiàng)目確定、非正常情況下定期檢驗(yàn)周期的動(dòng)態(tài)性，更充分體現(xiàn)了分類監(jiān)管與實(shí)事求是的原則，同時(shí)，也探索了電梯安全監(jiān)察、監(jiān)督管理新的方向，即今后電梯安全預(yù)防工作不僅要控制事故，還將在降低電梯故障率方面做出努力。特別是第四款規(guī)定的明確，將提升業(yè)主和公眾對(duì)維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量及物業(yè)單位的監(jiān)督效果，對(duì)促進(jìn)業(yè)主督促物業(yè)單位選擇實(shí)力強(qiáng)的維護(hù)保養(yǎng)單位有益處。另外，執(zhí)行時(shí)請(qǐng)注意以下幾點(diǎn)： ，條款內(nèi)容很容易理解，但執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：一是企業(yè)應(yīng)注意根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目檢驗(yàn)性質(zhì)的不同，按對(duì)應(yīng)的要求準(zhǔn)備相關(guān)資料；二是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告既不能完全按照附件 B的格式，更不能完全按照附件 C的格式，應(yīng)當(dāng)以附件 B規(guī)定格式為主。其中，封面、注意事項(xiàng)頁(yè)、結(jié)論頁(yè)均按照附件 B規(guī)定執(zhí)行，檢驗(yàn)項(xiàng)目頁(yè)中各個(gè)分項(xiàng)目按照實(shí)際執(zhí)行情況組合，結(jié)論頁(yè)備注欄中一定要列明哪些項(xiàng)目是按照監(jiān)督檢驗(yàn)要求進(jìn)行的，哪些項(xiàng)目是按照定期檢驗(yàn)要求進(jìn)行的； 規(guī)則正文解讀 2022/5/29 28 （四）項(xiàng)關(guān)于定期檢驗(yàn)周期可能出現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)，一定要注意 “ 實(shí)名舉報(bào) ” 、 “ 確認(rèn) ” 和 “ 故障的存在影響電梯安全運(yùn)行 ” 等概念，這三個(gè)要素缺一都不能執(zhí)行本項(xiàng)規(guī)定，防止由于其它因素導(dǎo)致虛假舉報(bào)。另外，關(guān)于 “ 1個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi) ” 的前提要求，是因?yàn)椴煌瑱z驗(yàn)周期中，使用單位可能變更維護(hù)保養(yǎng)單位。如果 1個(gè)檢驗(yàn)周期中，使用單位變更了維護(hù)保養(yǎng)單位并已經(jīng)進(jìn)行備案，可酌情考慮另行計(jì)算； （五）項(xiàng)明確了特殊情況后電梯檢驗(yàn)方式的確認(rèn)，但條款中 “ 再次使用前，應(yīng)當(dāng)按照 ??” 之后的描述，應(yīng)當(dāng)建立在使用單位與維護(hù)保養(yǎng)單位先行進(jìn)行電梯安全狀況全面檢查的基礎(chǔ)上，其后，可能只是做些保養(yǎng)和調(diào)試工作，但也可能進(jìn)行改造或者重大維修，如果是前者則執(zhí)行第（三）項(xiàng)規(guī)定，如為后者則執(zhí)行第（二）項(xiàng)規(guī)定。這點(diǎn)在 《 特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 》 （原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第 13號(hào)）中有具體規(guī)定，因本規(guī)則主要圍繞規(guī)范涉及檢驗(yàn)的工作內(nèi)容，所以未詳細(xì)描述。 規(guī)則正文解讀 2022/5/29 29 第九條 電梯檢驗(yàn)項(xiàng)目分為 A、 B、 C三個(gè)類別。各類別檢驗(yàn)程序如下： (一 )A類項(xiàng)目：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照附件 A的相應(yīng)規(guī)定，對(duì)提供的文件、資料進(jìn)行審查，對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，并與自檢記錄或者報(bào)告對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果（以下簡(jiǎn)稱自檢結(jié)果）進(jìn)行對(duì)比，按照第二十條的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)論做出判定；不經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查、檢驗(yàn)，或者審查、檢驗(yàn)結(jié)論為不合格，施工單位不得進(jìn)行下道工序的施工。 (二 )B類項(xiàng)目：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照附件 A的相應(yīng)規(guī)定，對(duì)提供的文件、資料進(jìn)行審查，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，并與自檢結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，按照第二十條的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)論做出判定。 (三 )C類項(xiàng)目：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照附件 A的相應(yīng)規(guī)定，對(duì)提供的文件、資料進(jìn)行審查，認(rèn)為自檢記錄或者報(bào)告等文件和資料完整、有效，對(duì)自檢結(jié)果無(wú)質(zhì)疑（以下簡(jiǎn)稱審查資料審查無(wú)質(zhì)疑），可以確認(rèn)為合格；如果文件和資料欠缺、無(wú)效或者自檢結(jié)果有質(zhì)疑（以下簡(jiǎn)稱資料審查有質(zhì)疑），應(yīng)當(dāng)按照附件 A規(guī)定的檢驗(yàn)方法，對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，并與自檢結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，按照第二十條的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)論做出判定。 各檢驗(yàn)項(xiàng)目的類別見附件 A、附件 B、附件 C，具體的檢驗(yàn)方法見附件 A。 規(guī)則正文解讀 2022/5/29 30 ◇本條對(duì)本規(guī)則中不同類別檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)程序進(jìn)行了明確，實(shí)際也是對(duì)不同類別檢驗(yàn)項(xiàng)目的定義進(jìn)行了規(guī)定。與 02版檢規(guī)的重要項(xiàng)目（ ※ 項(xiàng)）、非重要項(xiàng)目相比，分類更細(xì)，選項(xiàng)原則上也進(jìn)行了一些調(diào)整。比如一些涉及查驗(yàn)零部件配置是否合理的項(xiàng)目未予選入或者不再列為重要項(xiàng)，主要考慮目前已經(jīng)具有型式試驗(yàn)全面把關(guān)的基礎(chǔ)，只有安裝、改造、重大維修及其調(diào)試有可能出現(xiàn)偏差的項(xiàng)目才保留下來(lái)；考慮到檢修人員的專業(yè)能力和自我保護(hù)能力，本版檢規(guī) A、 B項(xiàng)的設(shè)定以保障乘客安全直接相關(guān)的內(nèi)容為選擇原則，一些涉及檢修人員安全的項(xiàng)目不再列為重要項(xiàng)，因此，今后電梯檢驗(yàn)人員、作業(yè)人員和安全管理人員這方面能力素質(zhì)的考核把關(guān)應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格。另外，執(zhí)行時(shí)請(qǐng)注意以下幾點(diǎn)： 規(guī)則正文解讀 2022/5/29 31 “ 與自檢結(jié)果進(jìn)行對(duì)比 ” 的工作內(nèi)容請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須重視起來(lái)，這既是本次檢規(guī)修訂中出現(xiàn)的重大改革，也將更充分體現(xiàn)和落實(shí)對(duì)企業(yè)與使用單位行為的技術(shù)監(jiān)督，只有成功走好這一步，才有可能逐步過(guò)渡到引言中提到的電梯檢規(guī)的第三步； C類項(xiàng)目描述中 “ 完整、有效 ” 、 “ 資料審查無(wú)（有）質(zhì)疑 ” 等部分關(guān)鍵文字正確理解，這也是上條提到的重大改革內(nèi)容之一，其意義既與上條描述同樣重要，也是體現(xiàn)檢驗(yàn)人員水平與權(quán)威性、體現(xiàn)對(duì)使用單位尤其是乘客安全的負(fù)責(zé)任。特別要注意 “ 資料審查無(wú)質(zhì)疑 ” ，是對(duì) “ 認(rèn)為自檢記錄或者報(bào)告等文件和資料完整、有效 ” ，并且 “ 對(duì)自檢結(jié)果無(wú)質(zhì)疑 ”的簡(jiǎn)稱； C類項(xiàng)目檢驗(yàn)中，資料審查有質(zhì)疑時(shí)，實(shí)際要按照 B類項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，但該項(xiàng)目的分類定性并未改變，執(zhí)行第二十一條判斷時(shí)，相應(yīng)項(xiàng)目合格數(shù)量判定仍按照 C類項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 規(guī)則正文解讀 2022/5/29 32 第十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定，制定包括檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)流程圖在內(nèi)的電梯檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)文件，并且按照相關(guān)法規(guī)、本規(guī)則和檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)文件的規(guī)定，對(duì)電梯檢驗(yàn)質(zhì)量實(shí)施嚴(yán)格控制，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果及檢驗(yàn)結(jié)論的正確性負(fù)責(zé)，對(duì)檢驗(yàn)工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。 規(guī)則正文解讀 2022/5/29 33 ◇本條對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備工作、質(zhì)量控制要求和關(guān)鍵責(zé)任進(jìn)行了明確，與 02版檢規(guī)相比，更加準(zhǔn)確地明確了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量責(zé)任要求，但本條內(nèi)容并未改變本規(guī)則第三條明確的檢驗(yàn)工作定位，檢驗(yàn)結(jié)論的性質(zhì)也并未因此而變更。 ◇關(guān)于 “ 檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)流程圖在內(nèi)的電梯檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)文件 ” ，在制定應(yīng)對(duì)一般情況相關(guān)文件基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定或者注明應(yīng)對(duì)不同特殊情況的相應(yīng)程序與流程等，如：由于特定客觀因素，導(dǎo)致對(duì)個(gè)別項(xiàng)目安全性能保障上需要通過(guò)補(bǔ)充裝置實(shí)現(xiàn)時(shí)，突破現(xiàn)有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定但具有同等安全水平、已經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的新裝置與新技術(shù)，其相關(guān)項(xiàng)目檢驗(yàn)如何進(jìn)行調(diào)整，等等。今后這些內(nèi)容也將作為對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的檢查內(nèi)容。 規(guī)則正文解讀 2022/5/29 34 第十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制定電梯檢驗(yàn)原始記錄格式及其要求，在本單位正式發(fā)布使用。原始記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不少于相應(yīng)檢驗(yàn)報(bào)告（見附件 B、附件 C）規(guī)定的內(nèi)容。必要時(shí)，相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)另列表格或者附圖，以便數(shù)據(jù)的記錄和整理。 規(guī)則正文解讀 2022/5/29 35 ◇本條對(duì)原始記錄格式、內(nèi)容與發(fā)布進(jìn)行了明確規(guī)定。以下要點(diǎn)執(zhí)行中要注意： 、重大維修所使用的原始記錄，其格式未必是定式，項(xiàng)目組合請(qǐng)關(guān)注本規(guī)則第八條釋義第 1款介紹的內(nèi)容，發(fā)布安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)原始記錄格式時(shí)可以文字方式說(shuō)明這一情況，并明確組合要求，強(qiáng)調(diào)注明各項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行類別情況； “ 另列表格或者附圖 ” 的要求，尤其要注意針對(duì)本規(guī)則第十六條 “ 要求測(cè)試數(shù)據(jù)的項(xiàng)目 ” ，當(dāng)可能測(cè)試多個(gè)或者一組數(shù)據(jù)時(shí)，即使只選用其中部分?jǐn)?shù)據(jù)，也要保證記錄所有已經(jīng)測(cè)試數(shù)據(jù)，以證實(shí)填寫檢驗(yàn)結(jié)果或者判斷檢驗(yàn)結(jié)論的正確性，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)結(jié)論的溯源條件和必要時(shí)對(duì)檢驗(yàn)人員的免責(zé)保護(hù)。 規(guī)則正文解讀 2022/5/29 36 第十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備能夠滿足附件 A所述檢驗(yàn)要求和方法的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備、計(jì)量器具和工具。 ◇本條是對(duì)實(shí)施本規(guī)則需要具備的檢驗(yàn)、檢測(cè)裝備能力的明確。與 02版檢規(guī)相比，隨著各地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)裝備水平的提升，檢驗(yàn)人員理解、實(shí)施電梯檢驗(yàn)?zāi)芰λ刭|(zhì)的提高，現(xiàn)在文字已經(jīng)只保留了核心要求的內(nèi)容，不再以附件方式具體羅列相關(guān)裝備；另外，關(guān)于法定計(jì)量檢定要求也未再具體描述，因?yàn)?《 中華人民共和國(guó)計(jì)量法 》