號文宣貫協(xié)會ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 06:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任 ）。 19 二、政策導向 （三）實行嚴厲治理 （八個更加） 更加嚴格的行業(yè)準入。 （１）嚴格安全準入前置條件 （把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件 ）。 （２）完善安全生產(chǎn)技術標準 （凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設的，要立即停止建設，情節(jié)嚴重的由本級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的，要追究相關人員和負責人的責任 ）。 （３）實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準 （對違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴追究相關人員和機構(gòu)的法律責任，并降低或取消相關資質(zhì) ）。 20 二、政策導向 （三）實行嚴厲治理 （八個更加） 更加有力的政策引導。 （ １）制定促進安全技術裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策 （鼓勵安全裝備的研發(fā)和推廣應用）。 （２）加大安全專項投入 （加強對企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查提高安全生產(chǎn)費用提取下限標準，適當擴大適用范圍 ）。 （３）加快培養(yǎng)專業(yè)技術和技能人才 （擴大采礦、機電、地質(zhì)、通風、安全等相關專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模 ）。 （４）提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準 （一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍計算 ）。 21 二、政策導向 （三）實行嚴厲治理 （八個更加） 更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 。 （ 1）制定落實安全生產(chǎn)規(guī)劃 （在制定地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產(chǎn)目標和專項規(guī)劃 ）。 （ 2）強制淘汰落后技術產(chǎn)品（ 對存在落后技術裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉 ）。 （ 3）加快產(chǎn)業(yè)重組步伐（ 淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能 ） 。 22 二、政策導向 （三）實行嚴厲治理 （八個更加） 更加嚴格的目標考核和責任追究 。 （ 1）嚴格落實安全目標考核。 （發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要追究地市級領導的責任；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級相關領導的責任 ）。 （ 2）加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度 （依法從重處罰 、對重大以上責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理） ）。 （ 3）加大對事故企業(yè)的處罰力度 （實行項目和資金的制裁）。 （ 4） 建立事故查處督辦和嚴格的監(jiān)管責任追究制度 （打非不力的，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領導以及相關責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任 ）。 23 三、文件創(chuàng)新之處 （一）提出了 一個 新要求 （二）明確了 十大創(chuàng)新 制度 （三）強調(diào)了十大工作任務 24 三、創(chuàng)新之處 （一）提出了安全的治本要求 １、觀念更新 —— 以人為本 ２、政策突破 —— 制度創(chuàng)新 ３、主體明確 —— 企業(yè)責任 25 三、創(chuàng)新之處 （二）明確了 十大創(chuàng)新 制度 １、重大隱患治理和重大事故查處督辦制度 《 通知 》 第 4條 “ 及時排查治理安全隱患 ” 和第 11條 “ 進一步加大安全監(jiān)管力度 ” 明確了 “ 企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案 “ 五到位 ” 和 “ 對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，國家相關部門加強督促檢查；對事故查處實行層層掛牌督辦，重大事故查處由國務院安委會掛牌督辦。 ” 我市規(guī)定每年掛牌督辦的重大事故隱患不少于 30個，較大事故隱患不少于 100個。對外公示，接受社會監(jiān)督。 26 三、創(chuàng)新之處 （二）明確了十大創(chuàng)新制度 領導班子輪流現(xiàn)場帶班制度 《 通知 》 第五條強化生產(chǎn)過程管理的領導責任。規(guī)定“ 企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。 ” 其中煤礦和非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、升井。對發(fā)生事故而沒有領
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