號文宣貫協(xié)會ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 06:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任 ）。 19 二、政策導(dǎo)向 （三）實行嚴(yán)厲治理 （八個更加） 更加嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入。 （１）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入前置條件 （把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件 ）。 （２）完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由本級人民政府或主管部門實施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任 ）。 （３）實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn) （對違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，并降低或取消相關(guān)資質(zhì) ）。 20 二、政策導(dǎo)向 （三）實行嚴(yán)厲治理 （八個更加） 更加有力的政策引導(dǎo)。 （ １）制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策 （鼓勵安全裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用）。 （２）加大安全專項投入 （加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍 ）。 （３）加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)和技能人才 （擴(kuò)大采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模 ）。 （４）提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn) （一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍計算 ）。 21 二、政策導(dǎo)向 （三）實行嚴(yán)厲治理 （八個更加） 更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 。 （ 1）制定落實安全生產(chǎn)規(guī)劃 （在制定地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項規(guī)劃 ）。 （ 2）強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品（ 對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉 ）。 （ 3）加快產(chǎn)業(yè)重組步伐（ 淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能 ） 。 22 二、政策導(dǎo)向 （三）實行嚴(yán)厲治理 （八個更加） 更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究 。 （ 1）嚴(yán)格落實安全目標(biāo)考核。 （發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要追究地市級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 ）。 （ 2）加大對事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度 （依法從重處罰 、對重大以上責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理） ）。 （ 3）加大對事故企業(yè)的處罰力度 （實行項目和資金的制裁）。 （ 4） 建立事故查處督辦和嚴(yán)格的監(jiān)管責(zé)任追究制度 （打非不力的，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 ）。 23 三、文件創(chuàng)新之處 （一）提出了 一個 新要求 （二）明確了 十大創(chuàng)新 制度 （三）強(qiáng)調(diào)了十大工作任務(wù) 24 三、創(chuàng)新之處 （一）提出了安全的治本要求 １、觀念更新 —— 以人為本 ２、政策突破 —— 制度創(chuàng)新 ３、主體明確 —— 企業(yè)責(zé)任 25 三、創(chuàng)新之處 （二）明確了 十大創(chuàng)新 制度 １、重大隱患治理和重大事故查處督辦制度 《 通知 》 第 4條 “ 及時排查治理安全隱患 ” 和第 11條 “ 進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度 ” 明確了 “ 企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案 “ 五到位 ” 和 “ 對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，國家相關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查；對事故查處實行層層掛牌督辦，重大事故查處由國務(wù)院安委會掛牌督辦。 ” 我市規(guī)定每年掛牌督辦的重大事故隱患不少于 30個，較大事故隱患不少于 100個。對外公示，接受社會監(jiān)督。 26 三、創(chuàng)新之處 （二）明確了十大創(chuàng)新制度 領(lǐng)導(dǎo)班子輪流現(xiàn)場帶班制度 《 通知 》 第五條強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。規(guī)定“ 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。 ” 其中煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、升井。對發(fā)生事故而沒有領(lǐng)
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