【正文】 事故造成的職工死亡，其一次工亡補助標準調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍計算。對外公示，接受社會監(jiān)督。 （ １）制定促進安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策 （鼓勵安全裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用）。 （ 1）進一步加大安全監(jiān)管力度 （對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦 ,對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰 ） 。例： 強制推行可靠的技術(shù)，支撐安全基礎(chǔ) 堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營， 集中整治非法違法行為，強化責(zé)任落實和責(zé)任追究。 8 當(dāng)前事故多發(fā)的主要原因： 一些企業(yè)在經(jīng)濟回升向好的情況下，盲目追求經(jīng)濟效益，重生產(chǎn)輕安全，安全管理薄弱，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實； 無證或證照不全非法生產(chǎn)，超能力、超強度、超定員違法違規(guī)生產(chǎn)，小煤礦整合技改期間非法組織生產(chǎn)； 一些地方和部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實、措施不到位。 9 一、文件背景 （三）落實企業(yè)安全責(zé)任 法規(guī)不斷完善。例： 更加嚴肅的追究主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任 14 二、政策導(dǎo)向 （二）狠抓重點行業(yè)（八大重點） 國家的八大重點行業(yè)（領(lǐng)域）： 煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金 。 （ 2）強化企業(yè)安全標準化分級考核評價 （評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù) ） 。 （２）加大安全專項投入 （加強對企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查提高安全生產(chǎn)費用提取下限標準，適當(dāng)擴大適用范圍 ）。 26 三、創(chuàng)新之處 （二）明確了十大創(chuàng)新制度 領(lǐng)導(dǎo)班子輪流現(xiàn)場帶班制度 《 通知 》 第五條強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2022年 1月 1日開始實施。 41 三、創(chuàng)新之處 （三）強調(diào)了十大工作任務(wù) 嚴格限定對嚴重違法違規(guī)行為的執(zhí)法裁量權(quán) 規(guī)定對企業(yè) “ 三超 ” （超能力、超強度、超定員）組織生產(chǎn)的、無企業(yè)負責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的等，要求按有關(guān)規(guī)定的上限處罰；對以整合技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)的、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的、違反建設(shè)項目 “ 三同時 ” 規(guī)定和安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定的等，要依法 加重 處罰。 49 四、如何貫徹 （三）加強工作督導(dǎo) 開展專項督查 協(xié)調(diào)解決問題 加強部門聯(lián)動 落實工作進度 50 為了企業(yè)的安全生產(chǎn) 為了群眾的健康平安 為了社會的和諧發(fā)展 讓我們時刻保持高度的安全警覺、切實履職、安全發(fā)展。 實行全員培訓(xùn)，持證上崗。 34 三、創(chuàng)新之處 （二）明確了十大創(chuàng)新制度 企業(yè)負責(zé)人職業(yè)資格否決制度 規(guī)定對重大、特別重大事故負有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負責(zé)人，終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。 ” 其中煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、升井。 （４）提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準 （一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍計算 ）。 （ 4）加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督 （事故通報、媒體曝光、群眾舉報） 。 當(dāng)前和今后一個時期，必須從重點行業(yè)領(lǐng)域入手，緊緊抓住不放，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化企業(yè)安全管理 ， 切實提升安全水平。 C、部門規(guī)章： 原國家安全監(jiān)管局（國家煤礦安全監(jiān)察局）共發(fā)布局令 22個（廢止 1 17號令，余 18個）、總局共發(fā)布總局令 31個（其中有關(guān)修訂煤礦安全規(guī)程的令有 1 29號），原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布與安全生產(chǎn)有關(guān)的委令 7個（廢止 1 3 49號令， 37號令規(guī)定的危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)監(jiān)管職能交質(zhì)檢總局，余 3個），總局與監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)布令 1個。 (90%) 5 一、文件背景 （一）鞏固良好的安全生產(chǎn)形勢 （二）解決當(dāng)前突出問題 （三）落實企業(yè)安全責(zé)任 6 一、文件背景 （一）鞏固良好的安全生產(chǎn)形勢 當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢 ： 總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn) 2022年全國生產(chǎn)安全事故死亡