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城鄉(xiāng)規(guī)劃法ppt課件(2)(編輯修改稿)

2025-06-08 08:05 本頁面
 

【文章內容簡介】 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 規(guī)定我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃實行分級編制。并具體規(guī)定了各級政府的編制權限。各類城鄉(xiāng)規(guī)劃應由相應各級人民政府組織編寫,并報上一級人民政府審批。 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。 省、自治區(qū)人民政府組織編制 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 ,報國務院審批。 ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批權 城市總體規(guī)劃 城市人民政府組織編制。 直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。 省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。 其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。 ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批權 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。 ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批權 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,組織編制機關應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其它方式征求專家和公眾的意見,公告的時間不得少于 30天。 在城鄉(xiāng)規(guī)劃進入審批程序后,應由專家和有關部門的參與。組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見,并在報送審批的材料中附有意見采納情況及理由。 ? 第三節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施概述 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施應遵守的原則 城市新區(qū)開發(fā) 城市舊區(qū)改造 選址意見書制度 建設用地規(guī)劃許可制度 建設工程規(guī)劃許可制度 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施是指城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準生效后,即具有了法律效力,在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的任何土地利用及各項建設活動,都必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,使生效的城鄉(xiāng)規(guī)劃得以實現(xiàn) 。 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施概述 ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施概述 城鄉(xiāng)規(guī)劃公布制度是指城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)批準,就應向社會公布。 一方面使廣大人民群眾及時了解城鄉(xiāng)規(guī)劃內容,以其作為各項建設活動的準則,自覺規(guī)范自己的建設行為,即按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求進行建設活動; 另一方面接受廣大人民群眾監(jiān)督、檢查。民眾對各類違背城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法行為,應及時進行監(jiān)督和舉報 。 ?.城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施應遵守的原則 Click to add Title Click to add Title Click to add Title Click to add Title 、村莊的建設和發(fā)展應當遵循的原則 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施應遵守的原則 ① 應當根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則; ② 量力而行原則; ③ 尊重群眾意愿原則; ④ 有計劃、分步驟地組織實施原則。 ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施應遵守的原則 ① 應當優(yōu)先安排基礎設施以及公共服務設施的建設; ② 妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關系; ③ 統(tǒng)籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經(jīng)濟社會發(fā)展、村民生產與生活的需要。 ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施應遵守的原則 ① 結合農村經(jīng)濟社會發(fā)展和產業(yè)結構調整進行; ② 優(yōu)先安排公共服務設施的建設; ③ 為周邊農村提供服務。 ? ① 應當因地制宜; ② 節(jié)約用地; ③ 發(fā)揮村民自治組織的作用; ④ 引導村民合理進行建設,改善農村生產、生活條件。 ? 、村莊的建設和發(fā)展應當遵循的原則 城市新區(qū)開發(fā) 城市的新區(qū)開發(fā), 是指隨著城市經(jīng)濟與社會的發(fā)展,為滿足城市建設的需要,按照城市總體規(guī)劃的部署,在城市現(xiàn)有建成區(qū)以外的地段,進行集中成片、綜合配套的開發(fā)建設活動。 主要形式有:新市區(qū)的開發(fā)建設、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的建設、衛(wèi)星城鎮(zhèn)的開發(fā)建設以及新工礦區(qū)的開發(fā)建設。 ? 城市新區(qū)開發(fā) 城市新區(qū)開發(fā)應遵循以下原則: ①應當確定合理的建設規(guī)模和時序; ②應當充分利用現(xiàn)有市政基礎設施和公共服務設施; ③應當嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境; ④應當體現(xiàn)地方特色。 在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外, 不得設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。 ? 城市舊區(qū)改建 城市舊區(qū)是在長期的歷史發(fā)展過程中逐步形成的,通 常歷史文化遺存比較豐富,歷史格局和傳統(tǒng)風貌比較完整, 但同時舊區(qū)也存在城市格局尺度比較小、人口密度高而且 居民中低收入人群占的比例較高、基礎設施比較陳舊、道 路交通比較擁堵、房屋質量比較差等問題,迫切需要進行 更新和完善。 所謂舊城區(qū)的改建即按
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