【文章內(nèi)容簡介】 文件、資料、圖紙等是否完備，并依據(jù)依法批準的控制性詳細規(guī)劃審核建設(shè)用地的位置、面積，確定建設(shè)用地范圍。對于文件完備，且符合控制性詳細規(guī)劃要求的建設(shè)項目，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；對不符合要求的，不予核發(fā)，并書面說明理由。　　第二十八條 以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，其建設(shè)用地規(guī)劃許可證按照以下規(guī)定領(lǐng)?。骸　。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交建設(shè)項目審批、核準或者備案文件，以及國有土地使用權(quán)出讓合同、經(jīng)依法審定的建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖（需要編制修建性詳細規(guī)劃的，應(yīng)提供經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃）；　?。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃主管部門審核建設(shè)單位提供的各項文件、資料、圖紙等是否完備，并依據(jù)依法批準的控制性詳細規(guī)劃，核驗國有土地使用權(quán)出讓合同中約定的建設(shè)用地規(guī)劃條件，確定建設(shè)用地范圍。對于具備相關(guān)文件且符合控制性詳細規(guī)劃要求的建設(shè)項目，準予領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證；對不符合要求的，不準予領(lǐng)取，并書面說明理由?！　〉诙艞l 建設(shè)用地規(guī)劃條件應(yīng)當明確以下事項：　?。ㄒ唬┑貕K的位置、使用性質(zhì)、用地范圍；　?。ǘ┩恋厥褂脧姸?，主要包括容積率、綠地率、建筑密度和建筑高度等指標；　　（三）綠地、市政設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施的配置、交通出入口方位、車輛停放車位、車庫和物業(yè)服務(wù)用房等要求；　　（四）建筑空間環(huán)境控制要求；　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和有關(guān)規(guī)范標準的強制性內(nèi)容?！　〉谌畻l 建設(shè)單位應(yīng)當在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后1年內(nèi)取得國土資源主管部門批準用地文件；期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)批準可以延續(xù)1次，期限不得超過1年。未獲得延續(xù)批準或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得批準用地文件的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效。　　第三十一條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，不得進行建設(shè)。　　取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)?！　〗ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證按照以下規(guī)定辦理：　　（一）建設(shè)單位或者個人持使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)項目批準文件、項目相關(guān)文件圖紙、地形圖、經(jīng)依法審定的建設(shè)工程設(shè)計方案（需要編制修建性詳細規(guī)劃的，應(yīng)提供經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃）及其相關(guān)材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出建設(shè)工程規(guī)劃許可書面申請?！　。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審核建設(shè)單位或者個人是否符合法定資格，申請事項是否符合法定程序和法定形式，申請材料、圖紙是否完備等；依據(jù)控制性詳細規(guī)劃、相關(guān)的法律法規(guī)以及其他具體要求，審核申請事項的內(nèi)容。對符合條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對不符合條件的，不予核發(fā)，并書面說明理由?！　〉谌l 建設(shè)工程規(guī)劃許可應(yīng)當明確以下事項：　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)地塊的用地范圍、建設(shè)紅線、建設(shè)工程性質(zhì)；　?。ǘ┙ㄖg距、退讓要求；　?。ㄈ┙ㄔO(shè)規(guī)模、建設(shè)層數(shù)；　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程公建設(shè)施配建要求；　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程空間環(huán)境控制要求，包括建筑物體量、高度、造型、立面、色彩、正負零標高等要求；　?。┦姓芫€工程的平面布置、豎向布置要求，管線敷設(shè)與街道樹、綠化、市容景觀的關(guān)系要求等；　　（七）市政交通工程包括地面道路（公路）工程、高架市政交通工程、地下軌道交通工程、城鎮(zhèn)橋梁、隧道、立交橋等交通工程的規(guī)劃控制要求等；　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。　　第三十三條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后1年內(nèi)取得建筑工程施工許可證；期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)批準可以延續(xù)1次，期限不得超過1年。未獲得延續(xù)批準或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建筑工程施工許可證的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效。　　第三十四條 建設(shè)單位或者個人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的規(guī)劃條件，因特殊需要確需變更的，必須向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出變更申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府受理申請后，應(yīng)當組織專家論證，變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃的，不得批準。其中，變更容積率的，按照以下規(guī)定辦理：　　（一）建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出書面申請并說明變更的理由；　　（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當從建立的專家?guī)熘须S機抽取專家，對調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進行論證；　?。ㄈ┰诒镜氐闹饕襟w上進行公示，采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見，并組織聽證；　?。ㄋ模┙?jīng)專家論證、征求利害關(guān)系人意見后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示（聽證）、利害關(guān)系人意見等相關(guān)材料報城市、縣級人民政府；　?。ㄎ澹┙?jīng)城市、縣級人民政府審查同意后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府方可辦理變更手續(xù)，并及時將變更后的規(guī)劃條件抄告國土資源主管部門備案；　　（六）變更后容積率增加的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)根據(jù)變更后的容積率向國土資源主管部門辦理相關(guān)土地出讓收入補交手續(xù)?！　∩婕罢{(diào)整的相關(guān)批準文件、調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù)、規(guī)劃方案以及專家論證意見、公示（聽證）材料等，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當及時整理歸檔，并按照國家有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交備查?！　〉谌鍡l 建設(shè)單位或者個人在依法辦理施工許可手續(xù)后，應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求進行放線，并報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府驗線，驗線合格后方可進行基礎(chǔ)工程或者隱蔽工程施工。　　第三十六條 建設(shè)工程設(shè)計方案按照以下規(guī)定進行編制和審定：　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位或者個人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提交書面申請、建設(shè)項目批復(fù)文件、使用土地的有關(guān)證明文件、地形圖、經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖等材料?！　。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模等，向建設(shè)單位或者個人出具建設(shè)工程規(guī)劃條件。建設(shè)單位或者個人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、建設(shè)用地或者建設(shè)工程規(guī)劃條件編制建設(shè)工程設(shè)計方案?！　。ㄈ┏青l(xiāng)規(guī)劃主管部門或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審核建設(shè)工程設(shè)計方案報審成果及文件圖紙后，對符合控制性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃條件和國家有關(guān)規(guī)范、標準要求的，予以審定；對不符合要求的，不予審定，并書面說明理由?！　〉谌邨l 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，應(yīng)當辦理鄉(xiāng)