城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度(2)(編輯修改稿)
2025-02-07 14:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)模、資源需求、三廢的排放 方式和排放量等 ? 選址意見書的審批管理 選址意見書的審批實行分級管理 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實施 ?經(jīng)批準的項目建議書。 ?建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)。 ?建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。 ?建設(shè)項目對于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)。 ? 建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與 協(xié)調(diào)。 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實施 2. 建設(shè)用地審批 —— 建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度 城市規(guī)劃行政主管部門： 核定 用地位置與界限 發(fā)放 用地規(guī)劃許可證 土地管理部門： 劃撥 土地 步驟： ①現(xiàn)場踏勘 ②征求意見 ③提供設(shè)計條件 ④ 審查總平面圖 ⑤核定用地面積 ⑥核發(fā) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實施 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實施 3. 審批后管理 用地復(fù)核 用地檢查（地塊的使用是否符合規(guī)劃要求？） 用地復(fù)核。 主要是指城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè) 用地規(guī)劃許可證對征用劃撥的土地進行驗核。 用地檢查。 主要是指城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃要求， 對建設(shè)用地的使用進行監(jiān)督檢查，杜絕違章占地情況的發(fā)生。 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實施 4. 臨時用地管理 建設(shè)過程中因施工或堆料等需要臨時使用的土地 建設(shè)單位：上級主管部門批準的申請臨時用地文件 城市規(guī)劃部門：審核批準，發(fā)臨時 建設(shè)用地許可證， 使用期限 ≤2年。 提出申請 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實施 5. 建設(shè)用地的調(diào)整 《 城市規(guī)劃法 》 第 34條：任何單位和個人必須服從城市人民政府根據(jù)規(guī)劃做出的調(diào)整用地決定。 ① 土地所有權(quán)、使用權(quán)不變，土地使用性質(zhì)變化 ②土地所有權(quán)不變，使用權(quán)或使用性質(zhì)變化 ③早征晚用、多征少用、征而不用、現(xiàn)狀不合理、浪費的，進行局部調(diào)整 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實施 三、建設(shè)工程規(guī)劃管理 —— 建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度 ? 建設(shè)工程審批 ? 建設(shè)工程審批后的管理 ? 臨時建設(shè)的管理 ? 一些特殊保護規(guī)定 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實施 ? 建設(shè)申請 ? 確定規(guī)劃設(shè)計要求 ? 方案審查 ? 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 1. 建設(shè)工程審批程序 2. 建設(shè)工程審批后的管理 —— 建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查 ? 驗線 按許可證的要求放線，驗線后才可施工 ? 現(xiàn)場檢查 檢查工程的位置、施工情況是否符合規(guī)劃要求 ? 竣工驗收 最后把關(guān)工程建設(shè)是否符合規(guī)劃要求 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實施 3. 臨時建設(shè)的管理 單位或個人因生產(chǎn)、生活的需要臨時搭建的結(jié)構(gòu)簡易并在規(guī)定期限內(nèi)必須拆除的建設(shè)工程或設(shè)施。 臨時建設(shè)須辦理臨時建設(shè)許可證！ 必須在批準期限內(nèi)拆除！ 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實施 《 城市規(guī)劃法 》 第 35條 任何單位或個人不得占用道路、綠地高壓供電走廊和壓占地下管線進行建設(shè)。 《 城市規(guī)劃法 》 第 36條 在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進行挖取砂土、土方等活動，須經(jīng)有關(guān)部門批準，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。 第三節(jié) 城市規(guī)劃的實施 建設(shè)用地規(guī)劃管理 Vs建設(shè)工程規(guī)劃管理 ⑴ 針對對象不同 ①用地 ②工程具體設(shè)計、施工情況 是否符合規(guī)劃要求 ⑵ 工作流程 ①核發(fā)選址意見書 → 建設(shè)用地審批 → 核發(fā)用地規(guī)劃許可證 → 審批后管理 ②審查建設(shè)申請 → 確定規(guī)劃設(shè)計要求 → 設(shè)計方案審查 → 核發(fā)工程規(guī)劃許可證 → 審批后管理 ⑶ 證書 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 ⑷ 主要審查內(nèi)容 ①用地審批：現(xiàn)場踏勘、核定用地位置、提供規(guī)劃設(shè)計條件、審查總平面圖、核定用地面積 ②方案審查：規(guī)劃設(shè)計方案（總平面布置、交通組織情況、工程周圍環(huán)境關(guān)系、個體設(shè)計體量、層次、造型等） 建設(shè)用地規(guī)劃管理 Vs建設(shè)工程規(guī)劃管理 ⑸ 審批后管理的內(nèi)容 ① 用地復(fù)核檢查、臨時用地
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