【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 漲 ” 的泥沼，但是并沒(méi)有走上低通貨膨脹、充分就業(yè)快速增長(zhǎng)之路；到了 20世紀(jì) 80年代末，又提出政府干預(yù)的必要性。 ? 金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)家干預(yù)主義的政策主張又多起來(lái)。 ? 理論上有關(guān)自由市場(chǎng)與政府干預(yù)的爭(zhēng)論從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。 ? 實(shí)際上國(guó)家干預(yù)從來(lái)都存在，只是程度不同。 ? ?原因 ? 馬克思恩格斯： ? 社會(huì)占有生產(chǎn)資料 ? 不存在商品貨幣 ? 計(jì)劃生產(chǎn) 蘇聯(lián)的實(shí)踐 列寧的探索 斯大林模式 ——高中集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的形成 必然性還是偶然性？ 在當(dāng)時(shí)條件下是“最可能的選擇”（布魯斯） ? 歷史作用：在回應(yīng)當(dāng)時(shí)世界性挑戰(zhàn)中作出了重大貢獻(xiàn)。 ? 一是 20世紀(jì) 30年代以大危機(jī)為標(biāo)志的生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)給人類帶來(lái)的災(zāi)難?！百Y本主義一塌糊涂，經(jīng)歷了有史以來(lái)最嚴(yán)重的衰退，頭一次顯現(xiàn)出全面崩潰的跡象”“非共產(chǎn)主義的政治家和知識(shí)分子曾經(jīng)排著隊(duì)去莫斯科探詢計(jì)劃的秘密，這種計(jì)劃使蘇聯(lián)免遭使西方倍受折磨的大衰退”?！拔覀兌汲闪擞?jì)劃者，這主要是有意識(shí)和無(wú)意識(shí)地受蘇聯(lián)實(shí)踐及其成就影響的結(jié)果?！? ? 二是法西斯給人類帶來(lái)的災(zāi)難。 ? 三是落后國(guó)家走資本主義道路的流產(chǎn)給其人民帶來(lái)的災(zāi)難。 ? 局限：對(duì)其歷史作用做了非歷史的解釋。 ? 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)在于可以利用行政手段來(lái)動(dòng)員資源，并把它們用到國(guó)家指定的用途上。在資源不太緊缺、有較大的粗放發(fā)展余地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，在面臨戰(zhàn)爭(zhēng)威脅或在戰(zhàn)時(shí)緊急狀態(tài)下，或者在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期資源配置有章可循的情況下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度利用自己強(qiáng)有力的動(dòng)員資源能力和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者對(duì)個(gè)人物質(zhì)福利要求較易滿足的條件，往往能夠保持比較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭。蘇聯(lián)在戰(zhàn)前時(shí)期和戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期的確保持了較之資本主義各國(guó)高得多的增長(zhǎng)率。 ? 據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯格森 (1914—2022)估計(jì)， 1928—1955年蘇聯(lián)國(guó)民收入的年均增長(zhǎng)率為 4． 4％一 6． 3％。 1929—1932年的“一五”計(jì)劃期間蘇聯(lián)工業(yè)年增長(zhǎng)率達(dá) 19． 2％． 1933—1937年“二五”期間為 17． 8％， 1938—1940年的“三五”期間為 13． 2％。 1950年，蘇聯(lián)社會(huì)總產(chǎn)值比 1913年增加 172倍，其中工業(yè)產(chǎn)值增加了12倍，工業(yè)中生產(chǎn)資料產(chǎn)值增加高達(dá) 26倍，社會(huì)國(guó)民收入總額也增加了 7． 8倍。 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的缺陷？ ? 現(xiàn)代生產(chǎn)特點(diǎn)： (1)技術(shù)飛速進(jìn)步，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝路線、生產(chǎn)方案等選擇的可能性極多； (2)消費(fèi)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，而且變化極為迅速； (3)隨著社會(huì)分工的不斷深化，社會(huì)成員和經(jīng)濟(jì)單位之間發(fā)生日益廣泛和復(fù)雜的聯(lián)系。 ? 需求和生產(chǎn)的信息“爆炸”的問(wèn)題。生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間缺乏橫向的聯(lián)系和有效的反饋機(jī)制，經(jīng)濟(jì)信息要行政體系內(nèi)上級(jí)對(duì)下級(jí)的命令和下級(jí)對(duì)上級(jí)的報(bào)告縱向傳輸，不但傳輸距離很大，通道狹窄，不免經(jīng)常發(fā)生延誤和擁塞，而傳輸經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)太多，信息不免扭曲；生產(chǎn)單位由于不能直接取得需求和技術(shù)信息，也不能對(duì)復(fù)雜多變的需求狀況和技術(shù)可能做出靈活的反應(yīng)。 ? 哈耶克，沒(méi)有一個(gè)全知全能的管理者能夠及時(shí)掌握分散發(fā)生的有關(guān)干百萬(wàn)種資源相對(duì)稀缺程度的知識(shí)，它們只能通過(guò)價(jià)格體系的中介才能有效率地傳遞到全社會(huì)，使有關(guān)人員能夠取得作出決策所必需的信息。 信息 ? 激勵(lì)機(jī)制，說(shuō)到底也是一個(gè)交易成本問(wèn)題。在以計(jì)劃手段為主的資源配置方式下，資源配置決策由代表社會(huì)整體利益的中央計(jì)劃?rùn)C(jī)關(guān)集中作出，并通過(guò)按層級(jí)原則組織起來(lái)的社會(huì)全體成員加以執(zhí)行。這就要求社會(huì)的一切成員和所有組織，都像馬克思描繪的“社會(huì)魯濱遜”的肢體那樣，它的目標(biāo)函數(shù)只是絕對(duì)忠實(shí)地完上級(jí)規(guī)定的計(jì)劃任務(wù)，而沒(méi)有自己的任何特殊利益；同時(shí)在向計(jì)劃?rùn)C(jī)關(guān)提供數(shù)據(jù)、報(bào)告工作和在執(zhí)行社會(huì)統(tǒng)一計(jì)劃時(shí)，也不會(huì)發(fā)生任何偏離。事實(shí)上，這是不可能做到的。在社會(huì)主義階段，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人，包括計(jì)劃的制定者在內(nèi)，都有他們自身的、同整體利益不完全一致的利益。這種利益同社會(huì)的整體利益經(jīng)常有矛盾。于是在編制計(jì)劃和執(zhí)行計(jì)劃的整個(gè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)上，都免不了由于這種矛盾而發(fā)生的扭曲和偏離，各個(gè)利益主體之間還會(huì)因?yàn)槔婷芏l(fā)生糾紛 (“扯皮” )。為了克服這種扭曲和偏離，所需付出的成本，包括制定計(jì)劃所需的費(fèi)用、監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行所需的費(fèi)用、防止機(jī)會(huì)主義行為的費(fèi)用等等，也是極大的。 激 勵(lì) ? 這種體制的缺陷則在于有過(guò)高的信息成本和缺乏激勵(lì)導(dǎo)致的過(guò)低經(jīng)濟(jì)效率 . ? 在 50年代，集中計(jì)劃體制模式的缺點(diǎn)就開(kāi)始顯露。進(jìn)入 60年以后，蘇聯(lián)、東歐國(guó)家增長(zhǎng)率逐年降低，效率下降、技術(shù)進(jìn)步放慢，同資本主義經(jīng)濟(jì)的差距越拉越大。而且這種惡化的趨勢(shì)日益加強(qiáng)。于是，改革原有經(jīng)濟(jì)體制的問(wèn)題被提了出來(lái)。 蘇聯(lián) 東歐的改革 理論上爭(zhēng)論 總結(jié)： 計(jì)劃和市場(chǎng) 都不是完美無(wú)缺 也都不是一無(wú)是處 計(jì)劃優(yōu)勢(shì)不足？ 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不足？ ： 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) （ 1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的選擇 我國(guó)社會(huì)主義制度建立后，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，第一個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施，以及對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造的全面展開(kāi)，我國(guó)逐步形成了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。 這種經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)？ 國(guó)家運(yùn)用指令性計(jì)劃，直接掌握和控制人、財(cái)、物資源，權(quán)力主要集中在中央，主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按計(jì)劃規(guī)定進(jìn)行，國(guó)家計(jì)劃不僅調(diào)節(jié)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行，而且覆蓋社會(huì)主義企業(yè)和居民個(gè)人的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 當(dāng)時(shí)為什么選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制？ 一是當(dāng)時(shí)的國(guó)情 二是理論認(rèn)識(shí) 三是蘇聯(lián)影響 20世紀(jì) 50年代，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常弱小的條件下，我國(guó)能夠集中主要力量開(kāi)展以 156個(gè)重大項(xiàng)目為中心的工業(yè)建設(shè)，比較迅速地建立起社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。 ? 為什么這一體制在當(dāng)時(shí)能夠發(fā)揮顯著的作用，并顯示出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)具有的優(yōu)越性？ 第一，當(dāng)時(shí)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單、技術(shù)水平不高、生產(chǎn)的社會(huì)化程度也比較低，全面經(jīng)濟(jì)建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候信息還基本上是自上下地傳遞，在這樣的條件下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制還比較能夠適應(yīng)發(fā)展的要求。 ? 第二，社會(huì)利益關(guān)系比較單純，地方、部門、企業(yè)、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益還沒(méi)有成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的主體，而國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益是整個(gè)社會(huì)利益關(guān)系的集中體現(xiàn)。在這樣的條件下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制能夠比較順利地運(yùn)行 。 為什么這種體制后來(lái)出現(xiàn)了弊端？計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端主要有哪些？ 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件變化了 政企職責(zé)不分，條塊分割，國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過(guò)多過(guò)死，權(quán)力過(guò)于集中，忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制的作用，分配中平均主義嚴(yán)重。 對(duì)這種體制弊端是否有所認(rèn)識(shí)？ 針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何建立符合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行積極的探索，也在理論上取得了一些積極的成果。毛澤東的 《 論十大關(guān)系 》就是當(dāng)時(shí)關(guān)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制必須要處理好的各種關(guān)系的最具有代表性的理論成果。其實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容就是在社會(huì)主義條件下，如何建立與商品經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題。這實(shí)際上是關(guān)于社會(huì)主義與商品經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）關(guān)系問(wèn)題的最初理論探索。 實(shí)踐上也做了改革的嘗試，但沒(méi)有突破原有體制。20世紀(jì) 70年代末改革勢(shì)在必行。 （ 2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的選擇 黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入了改革