城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施辦法(編輯修改稿)
2025-02-17 20:48 本頁面
【文章內容簡介】 建設和環(huán)境、安全要求； (四)配套設施要求及其具體建設時序； (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。 第二十五條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的單位或者個人，應當按照下列規(guī)定向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證： (一)申請人持項目批準(核準、備案)文件和使用土地的有關證明文件、建設用地規(guī)劃審批手續(xù)等材料，向受理申請的機關提交申請書。需要建設單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規(guī)劃； (二)受理申請的機關應當征求有關部門的書面意見。有關部門應當自收到征求意見書之日起五個工作日內反饋書面意見； (三)受理申請的機關自受理申請之日起二十五個工作日內核定建設工程規(guī)劃條件、審查建設工程規(guī)劃設計方案并作出決定。符合條件的，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。 受理申請的機關應當在建設工程開工前組織定位、放線；其基礎、管線等隱蔽工程完工后，應當組織驗線。受理申請的機關應當依法將經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程規(guī)劃設計方案的總平面圖予以公布；申請人應當在施工現(xiàn)場公示建設工程規(guī)劃許可內容和建設工程規(guī)劃設計方案。 未取得建設工程規(guī)劃許可證的，建設主管部門不得辦理施工審批手續(xù)。 第二十六條 鄉(xiāng)、村莊的規(guī)劃和建設，應當從農村實際出發(fā)，體現(xiàn)地方特色，合理布局，節(jié)約用地，保護耕地和自然生態(tài)環(huán)境，尊重村民意愿，發(fā)揮村民自治組織的作用，改善農村生產(chǎn)、生活條件。 第二十七條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)建設的單位或者個人，在辦理用地審批手續(xù)前，應當取得城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。 鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證按照下列規(guī)定核發(fā)： (一)申請人持項目批準(核準、備案)文件、建設工程規(guī)劃設計方案和有關材料，向所在地的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提交申請書； (二)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府自受理申請之日起十個工作日內提出初審意見，報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查； (三)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到初審意見之日起十五個工作日內作出審查決定。符合條件的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。 第二十八條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內進行農村村民住宅建設的，申請人持村民委員會證明、戶口原件和有關材料，向所在地鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提交申請書，按照下列規(guī)定取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證： (一)確需占用農用地的，申請人在辦理農用地轉用審批手續(xù)后，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府自受理申請之日起十個工作日內提出初審意見，報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到初審意見之日起十個工作日內作出審查決定。符合規(guī)劃要求的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證；不符合規(guī)劃要求的，書面告知申請人并說明理由； (二)不占用農用地和使用原有宅基地的，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府自受理申請之日起十個工作日內作出審查決定。符合規(guī)劃要求的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證；不符合規(guī)劃要求的，書面告知申請人并說明理由。 第二十九條 城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地內集體土地和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內國有土地上的建設項目，應當按照城市、鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地內國有土地上建設項目規(guī)劃審批的規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)。 第三十條 建設單位或者個人的建設項目，自取得選址意見書之日起一年內未申請辦理建設用地規(guī)劃許可證，或者取得建設用地規(guī)劃許可證(鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證)之日起六個月內未申請辦理土地使用手續(xù)的，應當重新申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)。 第三十一條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內臨時建設應當辦理規(guī)劃審批手續(xù)，但建設項目用地范圍內因施工需要的臨時建設除外。 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的臨時用地必須經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意。 臨時建設、臨時用地不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施。 第三十二條 臨時建設規(guī)劃審批手續(xù)按照下列規(guī)定辦理： (一)申請人向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交申請書、建設工程規(guī)劃設計方案和有關材料； (二)受理申請的機關自受理申請之日起十五個工作日內作出審查決定。符合條件的，予以批準；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。 第三十三條 有下列情形之一的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得辦理臨時用地、臨時建設規(guī)劃審批手續(xù)： (一)歷史文化街區(qū)核心保護區(qū)內； (二)影響近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃實施的； (三)影響道路交通、公共安全、市容或者其他公共利益的； (四)侵占綠地、水面和廣場、公共停車場等公共活動場地的； (五)侵占電力、通信、人防、氣象觀測、防洪保護區(qū)域或者壓占城市地下管線的； (六)法律法規(guī)禁止的其他情形。 第三十四條 臨時建設的建筑物不得超過二層，使用期限不得超過二年。臨時建設因特殊情況需要延長使用期限的，經(jīng)原批準機關批準，可以延長一次，但延長期限不得超過二年。延期申請應當在使用期限屆滿前
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