城鄉(xiāng)規(guī)劃法ppt課件(2)(參考版)
2025-05-15 08:05本頁(yè)面
【正文】 。五種情形 修改前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改完畢立刻向全市市民公布。 2022年經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要修改。 違法責(zé)任 應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法給予行政處罰的行為有： （ 1）超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的； （ 2）違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的； （ 3）未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的； （ 4）以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的； （ 5）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后，不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件，逾期不改正的； （ 6）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的； （ 7）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的； （ 8）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的； （ 9）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的； （ 10） 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的。 （ 2）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)。 經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。 ⑤城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。 ③因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程需要修改規(guī)劃的。 ②行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的。 （ 4）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 （ 2）核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)通知書。通常是指使用權(quán)屬證明文件； ②有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料； ③需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。它是申請(qǐng)工程開工的必備證件。持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件與國(guó)土主管部門簽訂土地出讓合同，并按期繳納完畢出讓金，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)并取得規(guī)劃條件。附圖應(yīng)當(dāng)包括：地塊區(qū)位和現(xiàn)狀，地塊坐標(biāo)、標(biāo)高，道路紅線坐標(biāo)、標(biāo)高，出入口位置，建筑界線以及地塊周圍地區(qū)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件。 ? 建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度 規(guī)劃條件是指由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出的包括出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等方面的要求。 ? 建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。 ⑤提供規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖。 ③征求意見。凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的，必須持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出定點(diǎn)申請(qǐng)。建設(shè)單位提出用地規(guī)劃許可申請(qǐng)需要具備三個(gè)前提條件： ①地域范圍條件，即在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)； ②以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目； ③已依法經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案。 ? 建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度 建設(shè)用地規(guī)劃許可證是指城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城 鄉(xiāng)規(guī)劃的要求和建設(shè)項(xiàng)目用地的實(shí)際需要，向提出用地 申請(qǐng)的建設(shè)單位或個(gè)人核發(fā)的確定建設(shè)用地的位置、面積、 界限的證件。 ? 選址意見書制度 需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見書的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須向當(dāng) 地市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出選址申請(qǐng)，即 填寫建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù) 《 建設(shè) 項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法 》 第 7條規(guī)定，分級(jí)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址 意見書。附圖和附件是建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的配套證件，具有同等的法律效力。 （ 3） 建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。 ? 選址意見書制度 建設(shè)項(xiàng)目用地選址意見書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （ 1）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況：包括建設(shè)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、用地與建設(shè)規(guī)模；供水、能源的需求量、運(yùn)輸方式與運(yùn)輸量；廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量等。 ? 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書制度 選址意見書是指建設(shè)工程（主要是新建的大、中型工業(yè)與民用 建設(shè)項(xiàng)目）在立項(xiàng)過程中，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的該 建設(shè)項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的意見書。 ? 城市舊區(qū)改造 另外，城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中涉及風(fēng)景名 勝時(shí)必須遵循：嚴(yán)格保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源；統(tǒng)籌安排 風(fēng)景名勝區(qū)及周邊鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，村莊的建設(shè)。 所謂舊城區(qū)的改建即按照統(tǒng)一規(guī)劃、對(duì)現(xiàn)有城區(qū)進(jìn)行有 計(jì)劃、有步驟的改造，使之適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展整體需
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