國際環(huán)境法ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 07:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 域的法律地位不同，防止污染的立法和執(zhí)行就不相同。 由于參與 區(qū)域 活動的主體是船舶、設(shè)施或結(jié)構(gòu)的所屬國，它們的管轄權(quán)只能由所屬國行使。因此， 《 海洋法公約 》 要求所屬國制訂法律和規(guī)章，以防止、減少和控制 區(qū)域 內(nèi)開發(fā)活動造成的污染，此種國內(nèi)法的法律和規(guī)章，不應(yīng)低于國際海底管理局所定的國際法律和規(guī)則。 13 防止傾倒污染 1972年 《 防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋的公約 》（簡稱 《 倫敦傾倒公約 》 ）給傾倒的定義是從船舶或航空器或從其他海上人工結(jié)構(gòu)有意地向海上傾倒廢物或其他物質(zhì)的行為，但不包括在正常操作中的處置廢物。 它把廢物分為三類： 第一類是毒害最大的廢物（ “ 黑名單 ” ），應(yīng)禁止傾倒； 第二類是毒害較大的廢物（ “ 灰名單 ” ），應(yīng)事先獲得特別許可證才可傾倒； 第三類是其他廢物（ “ 白名單 ” ）， 應(yīng)事先獲得一般許可證才可傾倒。 ? 一類是列入“黑名單”的廢棄物 ，主要包括含汞、鎘和有機氯化合物的廢棄物，強放射性廢棄物，原油和石油產(chǎn)品，塑料廢棄物等，這一類是嚴格禁止向海洋傾倒的物質(zhì)； ? 二類即列入“灰名單”的廢棄物 ，主要包括含砷、鉛、銅、鋅、氰化物、氟十七物、鈹、鉻、鎳等廢棄物，含弱放射性物質(zhì)的廢棄物，各種廢金屬和金屬容器以及某些殺蟲劑等，這類廢棄物要采取特別有效的防范措施并經(jīng)特別許可后才能傾倒； ? 三類即“白名單”的物質(zhì) ，也就是除上述一二類以外的其他無毒無害或毒性害處很輕的廢棄物，傾倒這類廢棄物也要在指定的區(qū)域內(nèi)進行。 15 《 海洋法公約 》 對傾倒問題的規(guī)定，除了與 《 倫敦傾倒公約 》 相同的之外，還作了更多規(guī)定，如：非經(jīng)沿海國明示核準，不應(yīng)在該國領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架上進行傾倒； 關(guān)于對傾倒行為的執(zhí)行問題， 《 海洋法公約 》 規(guī)定： （一）凡發(fā)生在領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架上的傾倒，由該沿海國執(zhí)行； （二）船舶和飛機的傾倒行為，由船旗國執(zhí)行； （三）在一國領(lǐng)土或碼頭裝載廢料的行為，由港口國執(zhí)行。 對于違章進行傾倒的船舶，在不妨礙港口國和沿海國執(zhí)行其法律的情況下， 船旗國 應(yīng)立即進行調(diào)查并提起司法程序，不論該行為發(fā)生在何處，也不論該行為所造成的污染在何處發(fā)生或發(fā)現(xiàn)。 16 （三）空間環(huán)境的保護 ? 防止大氣層受污染 聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會于 1979年在日內(nèi)瓦制訂 《 遠距離跨國界大氣污染公約 》 ，在歐洲經(jīng)濟委員會的成員國間適用。 ? 該公約對大氣污染的防治還沒有規(guī)定實質(zhì)性的規(guī)則。后來，締約國締結(jié)了四個實施該公約的議定書： （一） 1983年 《 日內(nèi)瓦議定書 》 。 （二） 1985年 《 赫爾辛基議定書 》 。 （三） 1988年 《 索非亞議定書 》 。 ? （四） 1994年
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