環(huán)境法的基本理念與基本原則(編輯修改稿)
2025-06-18 00:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，謹(jǐn)慎地對(duì)待具有科學(xué)不確定性的開發(fā)利用活動(dòng) 一、概念 是指污染者承擔(dān)治理污染的費(fèi)用，并對(duì)污染造成的損害承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 “污染者”包括：生產(chǎn)者、為生產(chǎn)提供原料者、使用者（消費(fèi)者） 二、公共物品理論和外部性理論 公共物品分類：純公共物品 準(zhǔn)公共物品 特征：非競(jìng)爭(zhēng)性 非排他性 哈丁 《 公有地的悲劇 》 （ 1968） ? 一群牧民在同一塊公共草場(chǎng)放牧，其中一個(gè)牧民想要多養(yǎng)一只羊以增加個(gè)人收益，雖然他明知草場(chǎng)上羊的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到草場(chǎng)所能承載的極限，但從個(gè)人利益角度出發(fā)，牧民將選擇多養(yǎng)這只羊來獲取額外的收益，因?yàn)椴輬?chǎng)退化的代價(jià)并不需要他一人承擔(dān)，而是由所有牧民共同承擔(dān)。每個(gè)牧民都如此思考時(shí)，“ 公地的悲劇 ” 就上演了 —— 草場(chǎng)持續(xù)退化，羊只數(shù)量銳減，直至所有牧民破產(chǎn)。 外部性，指實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，生產(chǎn)者或消 費(fèi)者的活動(dòng)對(duì)其他消費(fèi)者和生產(chǎn)者的超越活動(dòng)主體范圍的利害影響。 解決外部性的方法： 經(jīng)濟(jì)手段，設(shè)置產(chǎn)權(quán)，建立交易市場(chǎng)（排污權(quán)交易），設(shè)定稅、費(fèi) 命令控制手段，如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 三、適用 實(shí)行排污收
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