外交關(guān)系領(lǐng)事法ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 07:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 據(jù) ? 關(guān)于外交特權(quán)和豁免的根據(jù)存在三種有重大影響的學(xué)說(shuō) . ? 治外法權(quán)說(shuō) (extraterritoriality)它以使館和外交代表處于接受國(guó)領(lǐng)域之外這種擬制來(lái)說(shuō)明外交特權(quán)和豁免 . ? 代表性說(shuō) (representative character)這種學(xué)說(shuō)把外交特權(quán)和豁免建立在使節(jié)的代表性上 ,認(rèn)為使節(jié)是君主或國(guó)家的代表 ,根據(jù)平等者之間無(wú)管轄權(quán)原則 ,其使節(jié)享有外交特權(quán)與豁免 . ? 職務(wù)需要說(shuō) (functional necessity)這種學(xué)說(shuō)以使館和外交人員執(zhí)行職務(wù)的需要來(lái)說(shuō)明特權(quán)和豁免 . 使館的外交特權(quán)與豁兔 ? 使用國(guó)旗和國(guó)徽 ? 使館館舍不可侵犯 ? 使館檔案和文件不可侵犯 ? 通訊自由 ? 行動(dòng)及旅行自由 ? 免納捐稅和關(guān)稅 外交人員的特權(quán)和豁免 ? 人身不可侵犯 ? 寓所和財(cái)產(chǎn)不可侵犯 ? 管轄的豁免 (刑事管轄的豁免 ,民事和行政管轄的豁免 ,作證義務(wù)的豁免 ,管轄豁免的放棄與執(zhí)行豁免的放棄 ) ? 免納關(guān)稅和查驗(yàn) ? 免納捐稅 ? 根據(jù) 1961年維也納公約的規(guī)定 ,外交代表還享有下列特權(quán)和豁免 :棉與適用接受國(guó)施行的社會(huì)保險(xiǎn)辦法 。免除一切個(gè)人勞務(wù)和各種公共服務(wù) ,如服兵役 ,擔(dān)任陪審員等 ,并免除關(guān)于征用 ,軍事募捐等軍事義務(wù) . 使館和享有外交特權(quán)與豁免人員的義務(wù) ? 使館館舍不得以與使館職務(wù)不相容的方式加以使用 ? 尊重接受國(guó)的法律與規(guī)章 ? 不干涉接受國(guó)內(nèi)政 領(lǐng)事制度 ? 在古希臘就有了領(lǐng)事的萌芽。但是領(lǐng)事制度作為一項(xiàng)制度來(lái)說(shuō)，則產(chǎn)生于中世紀(jì)后期。在 16世紀(jì)以前，領(lǐng)事常從本國(guó)僑商中選出，其職能是代表本國(guó)僑商同地方當(dāng)局打交道和解決商務(wù)糾紛。從 16世紀(jì)開(kāi)始，領(lǐng)事不再?gòu)漠?dāng)?shù)貎S商中挑選，逐步轉(zhuǎn)為政府委派，成為“委任領(lǐng)事”。 18世紀(jì)以后，隨著資本主義的發(fā)展，領(lǐng)事制度開(kāi)始從歐洲推行到西亞和東非等國(guó)家。近代的領(lǐng)事制度是建立在國(guó)際習(xí)慣法的基礎(chǔ)之上的。1928年，美洲國(guó)家曾締結(jié)過(guò)一個(gè)區(qū)域性的多邊領(lǐng)事條約。直到 1963年，才在聯(lián)合國(guó)主持下簽定了全球性的 《 維也納領(lǐng)事關(guān)系公約 》 。我國(guó)于 1979年正式加入了這一公約。 領(lǐng)事裁判權(quán) ? 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，帝國(guó)主義國(guó)家通過(guò)一系列不平等條約，與中國(guó)建立以“領(lǐng)事裁判權(quán)”為核心的領(lǐng)事關(guān)系。所謂領(lǐng)事裁判權(quán)，即西方列強(qiáng)在亞非各國(guó)的領(lǐng)事根據(jù)不平等條約享有的按照本國(guó)法律對(duì)其本國(guó)僑民行使司法管轄的片面特權(quán)。 ? 西方列強(qiáng)在中國(guó)的首次規(guī)定是在 1843年 《 中英五口通商章程 》 中。 1844年 《 中美望廈條約 》 中又加以明確和擴(kuò)大。以后的西方各國(guó)也通過(guò)條約和最惠國(guó)條款紛紛攫取在中國(guó)的領(lǐng)事裁判權(quán)。領(lǐng)事裁判制度嚴(yán)重侵犯了中國(guó)主權(quán)。直到 1949年，西方國(guó)家在中國(guó)的領(lǐng)事裁判權(quán)才被徹底取消。 領(lǐng)事機(jī)關(guān) (consulate)及其人員 (consul) ? 一國(guó)根據(jù)協(xié)議派遣到他國(guó)一定地區(qū)執(zhí)行護(hù)僑、通商、航務(wù)等領(lǐng)事職務(wù)的機(jī)構(gòu)，稱為領(lǐng)事機(jī)關(guān)。 ? 領(lǐng)事機(jī)關(guān)可分為使館內(nèi)的 領(lǐng)事部 和專設(shè)的 領(lǐng)事館 。絕大多數(shù)國(guó)家都在外國(guó)設(shè)立專門的領(lǐng)事館辦理領(lǐng)事業(yè)務(wù)。關(guān)于領(lǐng)館的設(shè)立，公約規(guī)定，領(lǐng)館須經(jīng)接受國(guó)同意始得在該國(guó)境內(nèi)設(shè)立。領(lǐng)館的設(shè)立地點(diǎn)、領(lǐng)館類別及其轄區(qū)，由派遣國(guó)決定，但須經(jīng)接受國(guó)同意。這種同意往往通過(guò)兩國(guó)協(xié)議表示。 領(lǐng)事館的設(shè)立 ? 在實(shí)踐中，領(lǐng)事館一般設(shè)在派遣國(guó)國(guó)民聚居或頻繁出入的城市，或者設(shè)在派遣國(guó)船舶經(jīng)常出入或者有廣泛商業(yè)關(guān)系的港口城市。領(lǐng)館的設(shè)立地點(diǎn)、領(lǐng)館的類別及其轄區(qū)確定后，派遣國(guó)須經(jīng)接受國(guó)的同意才能變更。此外，總領(lǐng)事館或領(lǐng)事館如欲在本身所在地以外的地點(diǎn)設(shè)立副領(lǐng)事館或領(lǐng)事代理處，或者在原設(shè)領(lǐng)館所在地以外開(kāi)設(shè)辦事處作為該領(lǐng)館的一部分，均須經(jīng)接受國(guó)的同意。 ? 領(lǐng)事轄區(qū)或領(lǐng)區(qū) (consular district)是指為領(lǐng)館執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)而設(shè)定的區(qū)域 . 領(lǐng)事的職務(wù) ? 保護(hù)。在國(guó)際法許可的限度內(nèi)在接受國(guó)境內(nèi)保護(hù)派遣國(guó)及其國(guó)民的利益； ? 促進(jìn)。促進(jìn)兩國(guó)之間商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化及科學(xué)關(guān)系之發(fā)展； ? 了解和報(bào)告。以一切合法手段調(diào)查了解接受國(guó)境內(nèi)狀況及發(fā)展情形，向派遣國(guó)政府報(bào)告； ? 辦理護(hù)照和簽證。 ? 幫助派遣國(guó)國(guó)民； ? 公證和行政事務(wù)。執(zhí)行公證、民事登記等職務(wù)和辦理若干行政性質(zhì)的事務(wù)； ? 監(jiān)督、檢查和協(xié)助派遣國(guó)的船舶、航空器及其航行人員。 領(lǐng)事館與使館的區(qū)別 ? 領(lǐng)事館 (consular post)和使館 (diplomatic mission)都是執(zhí)行本國(guó)對(duì)外政策的國(guó)家對(duì)外關(guān)系機(jī)關(guān)，但有很大差別，兩者之間的主要區(qū)別在于： ? 使館全面代表派遣國(guó)，同接受
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1