《外交關系領事法》ppt課件-全文預覽
【正文】 國國民的合法權益所進行的保護，目的是補償本國國民所受的損害或糾正本國國民因別國違反國際法的行為所受到的不公正待遇。 ” 領館及其人員對接受國所負義務 ? 根據(jù)公約第 55條的規(guī)定，領館及其人員對接受國負有以下義務： ? 領館、領館人員和其他享有領事特權和豁免的人員，其行為和活動必須遵守公認的國際法原則和規(guī)則。 1963年 《 維也納領事關系公約 》 領館的特權與豁免 ? 領館工作的便利 維也納公約規(guī)定 ,接受國應給予領館執(zhí)行職務的充分便利 .接受國應便利派遣國置備館舍或協(xié)助領館以其他方法獲得房舍 ,在必要時應協(xié)助領館為其人員獲得適當房舍 . ? 使用國旗 (national flag)和國徽 (national emblem) ? 領館館舍 (consular premises)在一定限度內(nèi)不可侵犯。 領館人員職務的終止 ? 領館人員職務終止的原因是多種多樣的，包括： ? 派遣國通知接受國有關領事職務業(yè)已終止； ? 領事證書被撤銷； ? 有關人員被宣告為不受歡迎的人或不能接受的人； ? 領事特權與豁免 privileges and immunities ? 領事特權與豁免是指領館及其人員在接受國所享有的特殊權利和優(yōu)惠待遇的總稱。但領館館長在獲得領事證書之前可以臨時執(zhí)行職務。 ? 館長以外的人在原則上，由派遣國自由委派，派遣國一般只需將名單連同職銜書面通知按受國即可。外國在中國設立的領館均為總領事館。名譽領事并不委任其擔任所有領事職務，一般只擔任核發(fā)簽證，出具原產(chǎn)地證明和公證等職務。領館人員的私人服務員(members of the private staff)，不屬于領館人員 領館館長和其他人員的委派 ? 領事分為專職領事和名譽領事。 ? 外交代表全面代表派遣國，所保護的利益具有全面性，主要是發(fā)展或維持兩國的政治關系；領事的職責通常只限于在護僑，商業(yè)和航務等領域保護，派遣國的國民的民商士權益 ? 領事的特權和豁免在范圍或程度上都要低于外交特權和豁免 ? 兩國斷絕外交關系并不當然的斷絕領事關系 領事館的人員 ? 領館人員分為領事官員 (consular officer)、領館雇員 (consular employee)和服務人員 (members of the service staff)。 ? 幫助派遣國國民； ? 公證和行政事務。 ? 領事轄區(qū)或領區(qū) (consular district)是指為領館執(zhí)行領事職務而設定的區(qū)域 . 領事的職務 ? 保護。這種同意往往通過兩國協(xié)議表示。 ? 領事機關可分為使館內(nèi)的 領事部 和專設的 領事館 。以后的西方各國也通過條約和最惠國條款紛紛攫取在中國的領事裁判權。 領事裁判權 ? 鴉片戰(zhàn)爭以后，帝國主義國家通過一系列不平等條約，與中國建立以“領事裁判權”為核心的領事關系。近代的領事制度是建立在國際習慣法的基礎之上的。但是領事制度作為一項制度來說，則產(chǎn)生于中世紀后期。 ” 它兼顧了外交使節(jié)的代表資格和外交職務的有效執(zhí)行兩個方面，是比較妥當?shù)?。大多?shù)駐在國都將各使館提供的名單編成外交官銜名錄，分發(fā)給各使館。由大使或公使向接受國元首遞交。館長到達接受國首都后，應立即拜會外交部長，商定遞交國書事宜。 (persona non grata) Persona non grata ? 接受國宣告使館人員為不受歡迎的人或不可接受的人，有各種原因，最常見的是由于有關人員經(jīng)查明干涉接受國內(nèi)政或者從事間諜活動。代辦是一級館長，臨時代辦則是在館長職位空缺或不能執(zhí)行職務時 ,被委派暫代館長職務，主持使館日常行政事務的使館外 ? 《 維也納外交關系公約 》 規(guī)定： “ 一、派遣國對于擬派駐接受國之使館館長人選必須查明其已獲得接受國之同意。包括汽車司機、廚師、 ? 此外 ,《 公約 》 中還列有一種 “ 私人仆役 ” ，是指上述各類使館人員的私人服務員，如保姆。 ? 外交人員 。兼任外交使節(jié)是由于外交官人員不足、派遣國經(jīng)濟緊張，或其他原因，使館館長不設在接受國國內(nèi)，而由駐鄰國的使館館長兼任的制度。促進派譴國與接受國之間的友好關系，并加強兩國間經(jīng)濟、社會、文化等各個領域的合作關系。使館，特別是使館館長，是派遣國和接受國政府之間進行聯(lián)系或者商討有關兩國關系事項的代言 ? 保護 (protection)。 ” 至于協(xié)議采取什么形式，則由有關國家決定。在現(xiàn)代國際法中，常設外交代表機關還包括向國際組織派遣的常駐代表團。 外交部門 ? 外交部在外交關系上的職權
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