【文章內(nèi)容簡介】 烈火加熱，罐內(nèi)甲醇劇烈汽化，又使5個儲罐（4個精甲醇儲罐，1個雜醇油儲罐）相繼發(fā)生爆炸燃燒。　　此次事故是一起因嚴(yán)重違規(guī)違章施工作業(yè)引發(fā)的責(zé)任事故，而且發(fā)生在奧運會前期，教訓(xùn)十分深刻，暴露出危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理和安全監(jiān)管上存在的一些突出問題?！　。?）施工單位缺乏化工安全的基本知識，施工中嚴(yán)重違規(guī)違章作業(yè)。施工人員在未對儲罐進(jìn)行必要的安全處置的情況下，違規(guī)將精甲醇c罐頂部備用短接打開與二氧化碳管道進(jìn)行連接配管，造成罐體內(nèi)部通過管道與大氣直接連通。同時又嚴(yán)重違規(guī)違章在罐旁進(jìn)行電焊等動火作業(yè)，沒有嚴(yán)格履行安全操作規(guī)程和動火作業(yè)審批程序，最終引發(fā)事故?！　。?）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。對施工作業(yè)管理不到位，在施工單位資質(zhì)已過期的情況下，企業(yè)仍委托其進(jìn)行施工作業(yè)；對外來施工單位的管理、監(jiān)督不到位，現(xiàn)場管理混亂，生產(chǎn)、施工交叉作業(yè)沒有統(tǒng)一的指揮、協(xié)調(diào)，危險區(qū)域內(nèi)的施工作業(yè)現(xiàn)場無任何安全措施，管理人員和操作人員對施工單位的違規(guī)違章行為熟視無睹，未及時制止、糾正；對外來施工單位的培訓(xùn)教育不到位，施工人員不清楚作業(yè)場所危害的基本安全知識?！　。?）地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。雖然經(jīng)過百日安全督查，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對企業(yè)存在的管理混亂、嚴(yán)重違規(guī)違章等行為未能及時發(fā)現(xiàn)、處理。地方安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，將各項監(jiān)管措施落實到位。3．防范措施　　（1）、切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存場所施工作業(yè)的安全監(jiān)管，對施工單位資質(zhì)不符合要求、作業(yè)現(xiàn)場安全措施不到位、作業(yè)人員不清楚作業(yè)現(xiàn)場危害以及存在嚴(yán)重違規(guī)違章行為的施工作業(yè)要立即責(zé)令立即停工整頓并進(jìn)行處罰?！　。?）督促、監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)對外來施工單位的管理，確保企業(yè)對外來施工單位的教育培訓(xùn)到位；危險區(qū)域施工現(xiàn)場的管理、監(jiān)督到位；交叉作業(yè)的統(tǒng)一管理到位；動火、入罐、進(jìn)入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)的票證管理制度落實到位；危險區(qū)域施工作業(yè)的各項安全措施落實到位。對管理措施不到位的企業(yè)，要責(zé)令停止建設(shè)，并給予處罰?！　。?）各地要立即將本通報轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位和各級監(jiān)管部門，督促企業(yè)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，組織企業(yè)立即開展全面的自查自糾，對自查自糾工作不落實、走過場的企業(yè)，要加大處罰力度，切實消除安全隱患。　?。?）各級安監(jiān)部門要切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和百日督查專項行動的各項要求落實到位，確保安全監(jiān)管主體責(zé)任落實到位。（5）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)員工安全意識，安全知識，以及應(yīng)急能力。（6）加強(qiáng)對外來施工人員的培訓(xùn)教育工作，選擇有資質(zhì)的施工單位來進(jìn)行施工工作，嚴(yán)格外來施工單位資質(zhì)審查。十一：某化工廠動火措施不完善 氣柜方箱著火事故1．事故經(jīng)過廠3氣柜于1985午8月建成，1987年2月投用，1992年5月8門停用大修。在施工作業(yè)前已對氣柜內(nèi)可燃介質(zhì)作了氮氣置換十天(兼換水槽水二次)，8月6日，拆開Dg500進(jìn)口閥，從該處給蒸汽吹掃(并用水墊油流出)，三天后停蒸汽，交檢修進(jìn)行防腐和其他項目施工作業(yè)。8月25同上午又拆開Dg600閥門，并清掃干凈積存物，16：30時用蒸汽從Dg500法蘭處再吹掃，同時用水墊油流出。8月26日上午8：30時，會同檢修公司、油廠安全處、車間有關(guān)人員到現(xiàn)場研究進(jìn)出口方箱打開清掃動火措施，根據(jù)現(xiàn)場情況研究決定：①墊出來的少量油及聚丙烯粉末要清掃干凈；②動火時繼續(xù)用水沖洗，并加蒸汽掩護(hù)。措施落實后，l4：30時施工人員邊入現(xiàn)場，15：30時正式動火，先存方箱南邊用火焊割開一個Ф200的孔，沒有發(fā)現(xiàn)任何異常情況。15：38時，當(dāng)用火焊在方箱北邊開孔時，箱內(nèi)著火，看火人和存現(xiàn)場的車間安全員用蒸汽及滅火器滅火，未能撲滅，即通知消防隊，消防人員于16：20時將火撲滅?；馂?zāi)燒壞導(dǎo)氣管、方箱防腐層及氣柜壁、氣柜頂部分防腐層。2．事故原因（1）事故直接原因：方箱內(nèi)仍有凝縮油：在沒有確認(rèn)方箱內(nèi)是否存在可燃物的情況下未做氣體分析)違章動火。（2）事故間接原因：方箱設(shè)計、制造不合理，沒有任何開口可以清箱內(nèi)積存物；對氣柜防腐層、方箱內(nèi)積存物分析不夠；在上特殊容器特殊條件下動火，采取的措施不夠完善。3．防范措施（1）氣柜、方箱要置換合格，沉積物要清掃干凈，動火前必須采樣氣體分析合格。（2）導(dǎo)氣管口要用石棉布蓋住，減少導(dǎo)氣管抽力。（3）動火前先往方箱內(nèi)灌一層泡沫或通入蒸汽掩護(hù)。（4）動火時，氣杠內(nèi)和氣柜頂不能站人。（5）要有專人監(jiān)控看火。（6）在特殊容器特殊條件下動火，要申請消防中心派消防車監(jiān)護(hù)。第二章：爆炸事故一：山西某化工廠壓力容器爆炸事故案例1．事故經(jīng)過2003年2月5日凌晨1時55分，山西某化工廠三車間I系列冷凝水閃蒸器Nt112(以下簡稱Nt112)發(fā)生爆炸事故，樓上當(dāng)班職工柴某因操作室坍塌墜落至零米平面死亡。2．事故原因（1）該設(shè)備在停運期間，排水閥F6被關(guān)閉，進(jìn)水閥嚴(yán)重泄漏， Nt112時，壓力逐漸升高，又不能排水卸壓，致使其超壓破裂，發(fā)生爆炸。（2） 冷凝水閃蒸器Nt112，在停用關(guān)閉閥門F1的狀態(tài)下與安全閥不相通，安全閥不能起到泄壓作用，沒能有效地防止事故發(fā)生。（3）管理不嚴(yán)，職工違章關(guān)閉排水閥F6，巡檢不到位，交接班無記錄，也未口頭交接說明。3．防范措施（1）對安全閥設(shè)置不合理問題進(jìn)行完善，并對其他工藝系統(tǒng)展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（2）備用設(shè)備隔離措施要嚴(yán)密，針對備用設(shè)備隔離不嚴(yán)問題，必須加強(qiáng)設(shè)備檢查和維護(hù)管理，對于生產(chǎn)過程中設(shè)備狀態(tài)，要全面掌握，尤其是關(guān)鍵閥門的開關(guān)狀態(tài)必須明確制度，必要時對開關(guān)閥門采取上鎖措施。（3）進(jìn)一步完善監(jiān)控儀表、儀器和設(shè)備。 進(jìn)一步研究深化、細(xì)化壓力容器安全檢查的辦法，通過技術(shù)手段查找和處理事故隱患。二：安徽某化肥廠汽車槽車液氨儲罐爆炸1．事故經(jīng)過1987年6月22日14時05分，安徽省阜陽地區(qū)毫州市化肥廠，派往太和化肥廠裝運液氨21臺儲罐車在返廠途中，行駛到仉邱區(qū)港集鄉(xiāng)時，液氨儲罐尾部已向外冒白色氨霧，接著“轟”的一聲巨響，液氨儲罐發(fā)生爆炸。，、長3米重達(dá)770公斤的罐體掙斷四根由8號鋼絲制成的固定繩，向前沖去，先摧毀駕駛室, 擠死一名駕駛員。從罐內(nèi)泄出的液氨和氨氣使87名趕集的農(nóng)民灼傷、中毒，先后66人住院治療。液氨和氨氣擴(kuò)散后覆蓋約200棵樹和約7000平方米的農(nóng)田作物均被毀。這起爆炸事故共造成10人死亡，49人重傷。2．事故原因（1）液氨儲罐制造質(zhì)量低劣。該儲罐的縱、環(huán)焊縫均未開坡口，所有的焊縫均未焊透，10毫米厚的鋼板，熔合深度乎均為4毫米，X光拍片檢查，全部不合格，該罐原是一臺固定式容器，由毫州市化肥廠自行改制為汽車儲罐。但因無整體底座，無法與汽車車廂連接，而且只裝了壓力表和安全閥，其他附件均未安裝。（2）壓力容器使用管理混亂。該罐投入使用后從未進(jìn)行過檢查，廠方對罐體質(zhì)量情況一無所知。爆炸前，罐體上已出現(xiàn)多處裂紋，有的裂紋距外表面僅1毫米。（3）充裝違反規(guī)定。充裝前未進(jìn)行檢查，充裝時也沒有進(jìn)行稱重，充裝沒有記錄，計量僅憑估計，不能保證充裝量小于規(guī)定值。（4）違反危險品運輸規(guī)定。未到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理危險品運輸許可證，也未遵守嚴(yán)禁危險品運輸通過人口稠密地區(qū)的規(guī)定。3．防范措施（1）對壓力容器開展深入地安全大檢查。對制造質(zhì)量低劣的存有安全隱患的壓力容器，要采取嚴(yán)格措施進(jìn)行處理，缺陷嚴(yán)重的要堅決停用。對超期未檢驗的壓力容器要進(jìn)行檢驗，對自行改造的壓力容器不符合要求的要進(jìn)行更新。新壓力容器必須有出廠合格證，必須由具有壓力容器制造許可證的單位制造，以杜絕質(zhì)量低劣的壓力容器投入使用。（2）嚴(yán)格危險品的運輸。運輸危險品必須到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理手續(xù)，并應(yīng)按指定的時間和行駛路線運輸，以避免發(fā)生事故和擴(kuò)大事故的危害程度。 （3）嚴(yán)格液化氣體的充裝管理。充裝前必須對儲存容器進(jìn)行檢查，不合格的不能充裝。充裝時要認(rèn)真計量，防止過量充裝。三：山東博豐大地工貿(mào)有限公司“”爆炸事故1．事故經(jīng)過2007年7月27日8時55分左右，山東博豐大地工貿(mào)有限公司發(fā)生爆炸事故，造成2人死亡。山東博豐大地工貿(mào)有限公司位于敬仲鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，職工人數(shù)100人，主要產(chǎn)品為甲醛、乙醛、季戊四醇，副產(chǎn)甲酸鈉、甲酸鈣。2007年7月23日，公司生產(chǎn)經(jīng)理齊建軍聯(lián)系無資質(zhì)施工隊負(fù)責(zé)人許金年為本公司一新建的季戊四醇母液沉降罐進(jìn)行除銹防腐。雙方簽定安全合同后，7月25日下午許金年帶領(lǐng)操作工陳光亮、陳長軍開始除銹作業(yè)。7月27日早上，許金年安排陳光亮、陳長軍輪流進(jìn)罐作業(yè)，二人在未啟用罐底部空氣壓縮機(jī)的情況下進(jìn)行防腐作業(yè)。8時55分左右，該罐突然發(fā)生爆炸，造成2人受傷，后經(jīng)搶救無效死亡。2．事故原因山東博豐大地工貿(mào)有限公司在防腐施工前及防腐作業(yè)過程中，未按規(guī)定對罐內(nèi)前期涂刷的防腐涂料揮發(fā)的可燃?xì)怏w進(jìn)行檢測分析，且施工人員違規(guī)使用非防爆照明燈具、抽風(fēng)機(jī)等電器，致使罐內(nèi)達(dá)到爆炸極限的可燃?xì)怏w遇電火花發(fā)生爆炸。3．防范措施（1）進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)按規(guī)定對受限空間的可燃?xì)怏w進(jìn)行檢測分析。（2）施工人員在爆炸性作業(yè)場所必須使用防爆電氣設(shè)備和照明燈具。（3）加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，提高安全技能。四：1．事故經(jīng)過2004年10月27日，大慶石化總廠工程公司第一安裝公司四分公司，在大慶石化分公司煉油廠硫磺回收車間64萬噸/年酸性水汽提裝置V402原料水罐施工作業(yè)時，發(fā)生了重大爆炸事故，死亡7人，造成經(jīng)濟(jì)損失192萬元。現(xiàn)將大慶石化“”事故匯報如下：　　2004年10月20日，64萬噸／年酸性水汽提裝置V403原料水罐發(fā)生撕裂事故，造成該裝置停產(chǎn)。為盡快修復(fù)破損設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)，大慶石化分公司煉油廠機(jī)動處根據(jù)大慶石化《關(guān)聯(lián)交易合同》，將搶修作業(yè)委托給大慶石化總廠工程公司第一安裝公司。該公司接到大慶石化分公司煉油廠硫磺回收車間V403原料水罐維修計劃書后，安排下屬的四分公司承擔(dān)該次修復(fù)施工作業(yè)任務(wù)。修復(fù)過程中，為了加入盲板，需要將V406與V407兩個水封罐，以及原料水罐V402與V403的連接平臺吊下?！　?0月27日上午8時，四分公司施工員帶領(lǐng)16名施工人員到達(dá)現(xiàn)場。8時20分，施工員帶領(lǐng)兩名管工開始在V402罐頂安裝第17塊盲板。8時25分，吊車起吊V406罐和V402罐連接管線，管工將盲板放入法蘭內(nèi)，并準(zhǔn)備吹掃。8時45分，吹掃完畢后，管工將法蘭螺栓緊固。9時20分左右，施工員到硫磺回收車間安全員處取回火票，并將火票送給V402罐頂氣焊工，同時硫磺回收車間設(shè)備主任、設(shè)備員、監(jiān)火員和操作工也到V402罐頂。9時40分左右，在生產(chǎn)單位的指導(dǎo)配合下。9時44分，管線切割約一半時，V402罐發(fā)生爆炸著火。10時45分，火被徹底撲滅。爆炸導(dǎo)致2人當(dāng)場死亡、5人失蹤。10月29日13時許，5名失蹤人員遺體全部找到。死亡的7人中，3人為大慶石化總廠臨時用工，4人為大慶石化分公司員工。2．事故原因　　事故的直接原因是，V402原料水罐內(nèi)的爆炸性混合氣體，從與V402罐相連接的DN200管線根部焊縫，或V402罐壁與罐頂板連接焊縫開裂處泄漏，遇到在V402罐上氣割DN200管線作業(yè)的明火或飛濺的熔渣，引起爆炸?！　　啊笔鹿适且黄鸬湫偷挠捎凇叭`”造成的重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。通過對事故的調(diào)查和分析，大慶石化總廠主要存在以下四個方面的問題：　?。?）違反火票辦理程序，執(zhí)行用火制度不嚴(yán)格。動火人未在火票相應(yīng)欄目中簽字確認(rèn)，而由施工員代簽。在動火點未作有毒有害及易燃易爆氣體采樣分析、動火作業(yè)措施還沒有落實的情況下，就進(jìn)行動火作業(yè)，沒有履行相互監(jiān)督的責(zé)任，違反了《動火作業(yè)管理制度》?！　。?）違反起重吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定，吊裝作業(yè)違章操作。吊車在施工現(xiàn)場起吊DN200管線時，該管線一端與V406罐相連，另一端通過法蘭與V402罐相連，在這種情況下起吊，違反了《起重吊裝作業(yè)安全規(guī)定》?！　。?）違反特種作業(yè)人員管理規(guī)定，氣焊工無證上崗。在V402罐頂動火切割DN200管線的氣焊工，沒有“金屬焊接切割作業(yè)操作證”，安全意識低下，自我保護(hù)意識差?！　。?）不重視風(fēng)險評估，對現(xiàn)場危害因素識別不夠。施工人員對V402酸性水罐存在的風(fēng)險不清楚，對現(xiàn)場危害認(rèn)識不足，沒有采取有效的防控措施。3．防范措施　　第一，事故教訓(xùn)時刻警示我們，必須從思想深處牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，真正把安全放在首要位置。違章指揮就是害人，違章作業(yè)就是害人害己，無論是誰，都必須深刻認(rèn)識安全就是生命、安全就是效益、安全就是和諧的深刻內(nèi)涵，切實增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)意識，以保證人的生命安全和身體健康為根本，真正把安全工作當(dāng)作頭等大事，做到以人為本，在任何時候、任何情況下，都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松，絕不能麻痹?！　〉诙鹿式逃?xùn)時刻警示我們，必須以嚴(yán)格管理貫穿全過程、落實到全方位，保證安全監(jiān)督管理執(zhí)行有效。事故雖然發(fā)生在基層，但是根源在領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在安全工作上只能加強(qiáng)，不能疏忽；只有補位，沒有越位；寧聽嚴(yán)格管理招來的罵聲，不聽事故發(fā)生帶來的哭聲，一定要認(rèn)真落實陳總“安全思想要嚴(yán)肅、安全管理要嚴(yán)格、安全制度要嚴(yán)謹(jǐn)、安全組織要嚴(yán)密、安全紀(jì)律要嚴(yán)明”的“五嚴(yán)”要求，真正把安全工作做嚴(yán)、做實、做細(xì)、做好?！　〉谌鹿式逃?xùn)時刻警示我們，必須在細(xì)節(jié)上夯實“三基”工作，為本質(zhì)安全打牢堅實的基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗，安全工作更是如此，安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點在基層，落腳點在現(xiàn)場，必須從細(xì)微之處入手，把“強(qiáng)三基、反三違”落實到實際行動中。必須強(qiáng)化基本素質(zhì)培訓(xùn)，解決不知不會、無知無畏的問題。必須在基層的細(xì)節(jié)和小事上嚴(yán)格監(jiān)督管理，解決心存僥幸、習(xí)慣違章的問題；必須嚴(yán)格規(guī)范工藝技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程，解決粗心大意、操作失誤的問題?！　〉谒?，事故教訓(xùn)時刻警示我們，必須把具體安全措施落實到每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)安全工作的全過程受控。五：河北省某銀礦空氣壓縮機(jī)油氣分離儲氣箱爆炸1．事故經(jīng)過1990年12月28日9時50分，河北省某銀礦空氣壓縮機(jī)油氣分離儲氣箱發(fā)生爆炸，死亡4人，重傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失296800元，間接經(jīng)濟(jì)損失28000元。由于調(diào)試現(xiàn)場在野外，除空氣壓縮機(jī)損壞外，沒有其它損壞。 該儲氣箱是由湖南某壓縮機(jī)廠制造的，1989年8月出廠。出廠時材質(zhì)