【文章內容簡介】 開采規(guī)范原則。 8 評估依據 評估 依據包括法規(guī)依據、行為、產權和取價依據，具體如下： 法規(guī)依據 （ 1） 1996 年 8 月 29 日修改后頒布的《中華人民共和國礦產資源法》； （ 2）國務院 1998 年第 241 號令發(fā)布的《礦產資源開采登記管理辦法》； 江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權 評估報告書 湖南萬源礦業(yè)權評估咨詢有限公司 湖南省長沙市文藝路喬莊一號 /郵編 410011/電話 073185590151/傳真 073185590161 － 5－ （ 3）國務院 1998 年第 242 號令發(fā)布的《探礦權采礦權轉讓管理辦法》； （ 4）國土資源部國土資 [2020]309 號文印發(fā)的《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》； （ 5）國土資源部國土資發(fā) [2020]174 印發(fā)的關于印發(fā)《礦業(yè)權評估管理辦法（試行）》的通知； （ 6）《財政部國土資源部關于深化探礦權采礦權有償 取得制度改革有關問題的通知》（財建 [2020]694 號）； （ 7）財政部、國土資源部財建 [2020]22 號文印發(fā)的《財政部國土資源部關于探礦權采礦權有償取得制度改革有關問題的補充通知》； （ 8）國土資源部《關于全面實施＜固體礦產資源 /儲量分類＞國家標準和勘查規(guī)范有關事項的通知》（國土資發(fā) [2020]68 號）； （ 9）國家質量技術監(jiān)督局 1999 年《固體礦產資源 /儲量分類》（ GB/T177661999）； （ 10）國土資源部公告發(fā)布的《礦業(yè)權評估指南》（ 2020 修訂）； （ 11）中國礦業(yè)權評估協(xié)會礦業(yè)權評估準 則－－指導意見《固體礦產資源儲量類型的確定》（ CMV 130512020）； （ 12）《中國礦業(yè)權評估準則》（中國礦業(yè)權評估師協(xié)會 ~中國大地出版社）； （ 13）《礦業(yè)權評估參數確定指導意見》（中國礦業(yè)權評估師協(xié)會 ~中國大地出版社） 。 行為、產權和取價依據等 （ 1） 江西省國土資源交易中心 《 采礦權 評估委托書》； （ 2） 贛州稀土礦業(yè)有限公司 《承諾函》； （ 3） 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，注冊號： 360700110001030； （ 4） 采礦許可證（證號： C1000002020015140122392） ； （ 5） 《江西 省信豐縣爛泥坑礦區(qū)稀土礦資源儲量核實報告》 （江西省地質礦產勘查開發(fā)局贛南地質調查大隊， 2020 年 5 月） ； （ 6）國土資源 部 關于 《江西省信豐縣爛泥坑礦區(qū)稀土礦資源儲量核實報告》礦產資源儲量評審備案證明（ 國土資儲備字 [2020]215 號 ）及 《江西省信豐縣爛泥坑礦區(qū)稀土礦資源儲量核實報告礦產資源儲量評審意見書》 （ 國土資礦評儲字江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權 評估報告書 湖南萬源礦業(yè)權評估咨詢有限公司 湖南省長沙市文藝路喬莊一號 /郵編 410011/電話 073185590151/傳真 073185590161 － 6－ [2020]95 號 ） ； （ 7） 《贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦礦產資源開發(fā)利用方案》 （北京礦冶研究總院， 2020 年 10 月） ； （ 8） 中國礦業(yè)聯(lián)合會 《 關于 贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦礦產 資源開發(fā)利用方案 審查意見的函 》 （中礦聯(lián)函 [2020]86 號） ； （ 9）《關于下達稀土礦山 2020 年開采總量控制指標的通知》（贛市礦管字[2020]250 號）； （ 10） 評估人員現(xiàn)場核實、收集和調查的其它資料 。 根據《礦業(yè)權評估 程序規(guī)范》（ CMVS110002020），按照委托人的要求，我公司組織評估人員，對江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權實施了如下評估程序： （ 1）接受委托階段： 2020 年 10 月 12 日，接受委托，項目接洽，與委托方明確此次評估的目的、對象、范圍，確定評估基準日，擬 定評估計劃（評估方案和方法等），提供評估資料準備的清單。 （ 2）現(xiàn)場查勘階段：于 2020 年 10 月 31 日至 2020 年 11 月 2 日，由本項目負責人注冊礦業(yè)權評估師戴長華、注冊礦業(yè)權評估師康如華和評估人員羅建軍 等人對江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦進行了現(xiàn)場查勘?，F(xiàn)場查明： 爛泥坑稀土礦 位于 信豐 縣城 北東 127176。方位，屬 信豐 縣 安西鎮(zhèn) 管轄，距 信豐縣 城區(qū)直距約 公里 ； 礦區(qū)有約 4 公里的簡易公路與安西鎮(zhèn)鄉(xiāng)級公路相連，并與 105國道、京九鐵路相通 ， 交通較便利；礦區(qū)屬低山丘陵地貌，植被 較 發(fā)育，區(qū)內 地表水系較發(fā)育，主要為 受季節(jié)影響較大的山間溝谷溪流 ；區(qū)內經濟以農業(yè)為主，兼營采礦業(yè)，主要經濟作物為 臍橙 ， 礦區(qū) 供電、供水條件一般 ；現(xiàn)場勘查階段，礦山處于停產狀態(tài)。 （ 3）評定估算階段：于 2020 年 11 月 3 日 至 2020 年 1 月 10 日，在遵守 評估規(guī)范、指南和職業(yè)道德原則下，依據收集的評估資料，確定評估方法，完成評定估算。具體步驟如下：根據所收集資料進行歸納、整理，查閱有關法律、法規(guī)，調查有關礦產開發(fā)及銷售市場，按照既定的評估程序和方法，對委托評估的采礦江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權 評估報告書 湖南萬源礦業(yè)權評估咨詢有限公司 湖南省長沙市文藝路喬莊一號 /郵編 410011/電話 073185590151/傳真 073185590161 － 7－ 權價值進行評定估算，完成評估報告初稿，復核評估結果，并對評估結果進行修改和完善。 （ 4）提交報告階段： 2020 年 1 月 11 日至 2020 年 1 月 14 日 ，根據評估工作情況起草評估報告書，根據公司內部管理制度，對 江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權 評估報告進行三級復核審查。 1 月 15 日，提交正式評估報告書 。 礦區(qū)位置和交通 爛泥坑稀土礦位于江西省信豐縣城北東 127176。方位，相距約 35km處，屬安西鎮(zhèn)管轄。地理坐標：東經 115176。08′10″~115176。09′37″，北緯 25176。09′35″~25176。10′57″。 礦區(qū)有約 4 公里的簡易公路與安西鎮(zhèn)鄉(xiāng)級公路相連，并與 105 國道、京九 鐵路相通，交通較為便利 。 礦區(qū)自然地理與經濟概況 礦 區(qū)內主要為低山 —丘陵地形，北東高南西低，溝谷縱橫，地形較陡，最高海拔標高 660 米，最低海拔標高 250 米，最大相對高差 410 米。 礦 區(qū) 內 為亞熱帶東南風氣候，溫暖潮濕，四季分明，雨量充沛，年降雨量，其中最大降雨量 ，最小降雨量 ； 無霜期長達到298 天，日照期長，陽光充足；年平均氣溫 ℃ ， 1 月份平均氣溫為 ℃ ， 7月份平均氣溫 34℃ 。 礦 區(qū)內工業(yè)不發(fā)達，以農業(yè)、林業(yè)為主，礦業(yè)為輔。農業(yè)以水稻、臍橙、桔子、 煙葉、紅瓜子等生產為主；區(qū)內盛產杉、松等林業(yè)資源；礦業(yè)主要有稀土 。 礦區(qū)地質工作概況 礦 區(qū)內先后完成了 1/20 萬區(qū)域地質調查、重砂測量、金屬量測量、分散流測量、重力測量、遙感，完成 1/10 萬水系沉積物地球化學測量及 1/5 萬航空遙感及放射性測量、 1/5 萬區(qū)域地質調查。同時開展了以不同礦種為目的普查找礦工江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權 評估報告書 湖南萬源礦業(yè)權評估咨詢有限公司 湖南省長沙市文藝路喬莊一號 /郵編 410011/電話 073185590151/傳真 073185590161 － 8－ 作。 自 70 年代龍南足洞發(fā)現(xiàn)離子吸附型稀土礦后， 礦 區(qū)內先后開展了不同程度的稀土普查評價工作， 2020 年 4 月至 7 月，信豐縣地礦局對該礦區(qū)稀土礦產進行了儲量簡測工作，并提交了《稀土礦產儲量簡測說明書》。 2020 年 ， 江西省贛州南方稀土礦業(yè)有限責任公司 委托江西省地質礦產勘查開發(fā)局贛南地質調查大隊地勘院開展稀土礦資源儲量調查工作，編寫 提交 了《江西省信豐縣稀土公司爛泥坑稀土礦儲量地質報告》。提交保有資源儲量： （ 333）礦石量 20739 千噸， 全相稀土氧化物量（ TRE2O3） 20636 噸。 該 報告經 “贛國土資認儲字 （ 2020） 95 號 ”評審通過。 2020 年，江西省地礦局贛南地質調查大隊地質勘查院對礦山資源儲量進行動態(tài)檢測工作，編寫了《江西省信豐縣爛泥坑稀土礦資源儲量動態(tài)檢測報告》報告經贛州市礦產資源管理局組織儲量評審專家 進行了評審，并以 “ 贛市礦儲檢字[2020]017 號 ” 文對該報告進行了備案。 2020 年 5 月，贛州稀土礦業(yè)有限公司委托江西省地質礦產勘查開發(fā)局贛南地質調查大隊 對采礦許可證（證號： C1000002020015140122392）載明的礦區(qū)范圍內的稀土礦資源儲量進行核實，編制提交了《江西省信豐縣爛泥坑礦區(qū)稀土礦資源儲量核實報告》。該報告于 2020 年 8 月 3 日經國土資源部礦產資源儲量評審中心評審， 2020 年 9 月 20 日國土資源部以“國土資儲備字 [2020]215 號”文予以備案： 截止 2020 年 12 月 31 日 ，爛泥坑稀土礦采 礦許可證范圍內保有資源儲量為 （ 122b+333+低 333） 礦石量 萬噸 ， 全相稀土氧化物量（ TRE2O3）11312 噸 ， 離子相稀土氧化物量（ SRE2O3） 6598 噸。其中（ 122b）礦石量 萬噸， 全相稀土氧化物量（ TRE2O3） 2630 噸 ， 離子相稀土氧化物量（ SRE2O3）1535 噸；（ 333）礦石量 萬噸， 全相稀土氧化物量（ TRE2O3） 8108 噸 ， 離子相稀土氧化物量（ SRE2O3） 4733 噸；（低 333）礦石量 萬噸， 全相稀土氧化物量（ TRE2O3） 574 噸 ， 離子 相稀土氧化物量（ SRE2O3） 330 噸 。 礦區(qū)地質概況 礦區(qū)內除第四系聯(lián)圩組（ Qhl）沿溝谷洼地分布外，其余均由燕山早期第三階段侵入的中粗粒斑狀黑云母二長花崗巖體（γ 523）組成 。 礦區(qū)地質特征敘述如下 ： 江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權 評估報告書 湖南萬源礦業(yè)權評估咨詢有限公司 湖南省長沙市文藝路喬莊一號 /郵編 410011/電話 073185590151/傳真 073185590161 － 9－ 礦區(qū)地層 礦區(qū)內僅有第四系分布于低洼處及山坡上，其巖性為砂質粘土、亞砂土、亞粘土組成 。 礦區(qū)構造 礦區(qū)斷裂構造不發(fā)育，僅在基巖出露的溝谷中見一組 NE 向的裂隙，產狀120150176?！?5570176。面較平直，延長一般大于 5m。部分地段見有石英脈充填，脈中未見金屬礦化 。 巖漿巖 礦區(qū)內出露大面積燕山早期第三階段侵入的中粗粒斑狀黑云母二長花崗巖（γ 523）。 巖石肉紅色，具似斑狀（含斑）結構。鉀長石為正長條紋長石，斜長石聚片雙晶發(fā)育，黑云母含量低，巖石蝕變強烈。巖石結構由粗中粒花崗結構→中細粒斑狀花崗結構→細粒似斑狀花崗結構→細粒少斑狀花崗結構→微細粒似斑狀花崗結構；鉀長石含量遞增，斜長石含量遞減；斜長石牌號遞減。 副礦物種類及含量較少，較富為獨居石、螢石、硫化物等稀土及放射性元素礦物和揮發(fā)份礦物。鋯石晶型種類以四方晶體為主。單元形態(tài)和成分由簡單向復雜的變化規(guī)律。 區(qū)內花 崗巖普遍遭受強烈的風化作用，特別是在全風化層中，巖石中大量富鋁硅酸鹽礦物解離后，宏觀物質成分相對靜止的層位，常是離子型稀土礦體的主要層位，對風化殼型稀土礦有著重要的控制作用 。 礦產資源概況 礦床特征 燕山期早期第三階段侵入巖體 —粗中粒黑云母二長花崗巖為 礦 區(qū)稀土礦床的成礦母巖。礦體的分布與花崗質巖石風化殼關系密切。礦體主要賦存在風化殼的全風化層中，礦體在全風化殼的有利部位富集成礦。 礦 區(qū)風化殼最厚處大于 米，平均厚度 米。其中渾 圓 狀的山脊處風化殼最厚，一般厚度 ~ 米不等，平均厚度 米；山腰風化殼厚度次之，厚度一般 2~ 米，平均厚 米；山腳風化殼最薄，厚度一般 2~江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權 評估報告書 湖南萬源礦業(yè)權評估咨詢有限公司 湖南省長沙市文藝路喬莊一號 /郵編 410011/電話 073185590151/傳真 073185590161 － 10－ 米，平均厚 米。 由于風化作用強弱不均及地形地貌等因素影響，顯示出風化巖石的結構構造、物質成分在垂直剖面上存在差異，礦區(qū)風化殼剖面自上而下劃分為：表土層、全風化層、半風化層。 表土層：一般厚約 ~ 米，個別厚達 米，本層以花崗巖風化殘積物為主，各處厚度不一，一般山頂較薄甚至缺失，山坡及山腳較厚，并常混雜有較多的坡積物，其上部往往有一層厚度不大的腐植 土，腐植土呈灰黑色、灰綠色，結構松散，見有植物根系，由亞粘土、亞砂土及腐植質組成，厚 ~米不等。下部多為黃色及磚紅色的粘土層，厚度 ~ 米，主要成分為粘土、亞粘土及少量的石英、長石、云母片等殘留物。礦區(qū)北西部塊段及中部塊段，花崗巖風化殼由于剝蝕較強，植被不發(fā)育，基本無表土層。此層稀土品位不高，均低于邊界品位以下。 全風化層：本層為中粗粒黑云母二長花崗巖的風化產物，是礦層的主要賦存部位。一般厚度 4~8 米，最大厚度達 12 米，最小厚度 2 米。呈磚紅色、黃褐色、土黃色、少許呈灰白色，質地 較均一，結構松散，造成巖