【正文】 之和，即為礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值。 原礦（ TRE2O3）入選品位（ TRE2O3） %~%，浸取率 %~%，精礦品位 92%，尾礦(TRE2O3)品位 %~%。 綜上所述，礦山環(huán)境地質(zhì) 條件 為 復(fù)雜 類型 。由于以往采礦將大量的尾砂及廢 石沿坡面堆積。原巖礦物成分中的長石全部風(fēng)化成高嶺土。因風(fēng)化作用而使巖石強(qiáng)度降低，多呈較堅(jiān)硬狀態(tài)，巖石物理力學(xué)性質(zhì)一般，單軸飽和抗壓強(qiáng)度為 30~60MPa，可作為一般建筑物的天然地基。地下水水位埋深 535m，水質(zhì)類型主要為HCO3Ca 型，單井涌水量 230m3/d，富水性貧乏 。 礦區(qū)范圍內(nèi)地表水體較發(fā)育，主要為受季節(jié)影響較大的山間溝谷溪流，平水期流量 ，部分在枯水季節(jié)干涸，洪水期流量基本上為平水期的 23 倍 。 本礦區(qū)的稀土礦石經(jīng)簡單 的工藝流程回收，產(chǎn)品質(zhì)量較好，且雜質(zhì)少，易于分組 。中部為礦體基本連續(xù)未有夾石，下部為半風(fēng)化層及少量全風(fēng)化層，為礦體（層）的底板。 礦石風(fēng)化（氧化）特征 本礦床稀土礦體主要賦存在風(fēng)化殼全風(fēng)化層，全風(fēng)化層厚度一般 46 米，最大不超過 12 米。一般而言，富含粘土礦物高的礦石品位 較富，就單個(gè)微地貌單元來說，山頭、山脊處的礦石品位較富，往山坳、山腳處漸漸變低直至非礦體。 （ 2）礦石中稀土礦物成分 礦石中偶見獨(dú)居石、磷釔礦等含稀土的獨(dú)立礦物。礦體傾向一般與地形坡向一致，但傾向較地形略為平緩，底板傾角變化在一般為 3176。礦體傾向一般與地形坡向一致，但傾向較地形略為平緩，底板傾角變化在一般為 5176。礦體傾向一般與地形坡向一致，但傾向較地形略為平緩，底板傾角變化在一般為 3176。 Ⅱ 礦體：位于 Ⅰ 礦體東部。礦體呈北北東向展布，總體上呈現(xiàn)兩頭稍窄，中間寬的長條狀分布。微裂隙甚為發(fā)育，裂隙中往往被粘土礦物充填。 由于風(fēng)化作用強(qiáng)弱不均及地形地貌等因素影響，顯示出風(fēng)化巖石的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、物質(zhì)成分在垂直剖面上存在差異，礦區(qū)風(fēng)化殼剖面自上而下劃分為：表土層、全風(fēng)化層、半風(fēng)化層。鋯石晶型種類以四方晶體為主?！?5570176。 該 報(bào)告經(jīng) “贛國土資認(rèn)儲(chǔ)字 （ 2020） 95 號(hào) ”評(píng)審?fù)ㄟ^。 礦 區(qū) 內(nèi) 為亞熱帶東南風(fēng)氣候，溫暖潮濕，四季分明，雨量充沛，年降雨量，其中最大降雨量 ，最小降雨量 ； 無霜期長達(dá)到298 天，日照期長，陽光充足；年平均氣溫 ℃ ， 1 月份平均氣溫為 ℃ ， 7月份平均氣溫 34℃ 。方位，相距約 35km處，屬安西鎮(zhèn)管轄。 （ 2）現(xiàn)場(chǎng)查勘階段：于 2020 年 10 月 31 日至 2020 年 11 月 2 日，由本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師戴長華、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師康如華和評(píng)估人員羅建軍 等人對(duì)江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查勘。 根據(jù)《確定評(píng)估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見》 (CMVS302002020)， 經(jīng)與委托方協(xié)商，本次采礦權(quán)的評(píng)估基準(zhǔn)日確定為 2020 年 9 月 30 日 。 爛泥坑稀土礦以往未進(jìn)行過采礦權(quán)有償處置及價(jià)款評(píng)估，現(xiàn)江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦申請(qǐng)延續(xù)登記采礦權(quán) 。 公司嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)設(shè)辦公室、經(jīng)營部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部 等 10 個(gè)部室 ， 下設(shè) 8 個(gè)稀土資源縣分公司 ，進(jìn)行稀土礦山開采和稀土礦產(chǎn)品購銷經(jīng)營業(yè)務(wù)。 與出讓人 本次評(píng)估項(xiàng)目為出讓項(xiàng)目，評(píng)估委托人為江西省國土資源交易中心，采礦權(quán)出讓人為江西省國土資源廳。 本評(píng)估報(bào)告僅供委托方為本報(bào)告所列明的評(píng)估目的 而作。 本次評(píng)估即是為實(shí)現(xiàn)上述目的而向評(píng)估委托人提供在本次評(píng)估報(bào)告中所述各種條件下和評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)上 “江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司 爛泥坑 稀土礦采礦權(quán) ”公平、合理、真實(shí)的價(jià)值參考意見。 評(píng)估對(duì)象： 江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司 爛泥坑 稀土礦采礦權(quán) 。 評(píng)估結(jié)果： 經(jīng)評(píng)估人員現(xiàn)場(chǎng)查勘和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng) 分析，按照采 礦權(quán)評(píng)估的原則和程序，選取適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法和評(píng)估參數(shù)，經(jīng)過認(rèn)真估算，確定 “江西 省贛州稀土礦業(yè)有限公司 爛泥坑 稀土礦采礦權(quán) ”在評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)上的價(jià)值為人民幣 萬元，大寫 叁仟捌佰貳拾柒萬柒仟柒佰 元 整。江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權(quán) 評(píng)估報(bào)告書 湖南萬源礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢有限公司 湖南省長沙市文藝路喬莊一號(hào) /郵編 410011/電話 073185590151/傳真 073185590161 － 1－ 江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司 爛泥坑 稀土礦 采礦權(quán) 評(píng)估 報(bào)告書 湘萬源采礦權(quán)評(píng) [2020]173 號(hào) 湖南萬源礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢有限公司受 江西省 國土資源交易中心 委托，根據(jù)國家礦業(yè)權(quán)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，選擇合理的評(píng)估方法，按照必要的評(píng)估程序，通過實(shí)地調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查詢證、資料收集和綜合分析計(jì)算等工作，對(duì) 江西省國土資源廳 擬 出讓 的 “江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑 稀土礦采礦權(quán) ”在 2020 年 9 月 30 日 所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值作出了公允反映。 江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權(quán) 評(píng)估報(bào)告書 湖南萬源礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢有限公司 湖南省長沙市文藝路喬莊一號(hào) /郵編 410011/電話 073185590151/傳真 073185590161 － 2－ 地址： 江西省贛州市紅旗大道 20 號(hào) ； 法定代表人： 黃光惠 ； 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照：注冊(cè)號(hào)為 360700110001030； 注冊(cè)資本：人民幣 玖仟陸佰萬圓整 ； 公司類型： 有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資 ） ； 經(jīng)營范圍： 許可經(jīng)營項(xiàng)目 為 稀土開采 （ 限在許可證有效期內(nèi)經(jīng)營 ） ；礦產(chǎn)品（除鎢、錫、銻、金、銀、螢石、鹽及放射性礦產(chǎn)品）銷售（限在許可證有效期內(nèi)經(jīng)營）；一般經(jīng)營項(xiàng)目：冶煉加工、稀土分離產(chǎn)品銷售和稀土金屬產(chǎn)品銷售、稀土深加工產(chǎn)品開發(fā)、稀土生產(chǎn)化工原料、輔助材料稀土技術(shù)服務(wù)咨詢。 2020 年贛州市政府為組建贛州南方稀土礦冶有限責(zé)任公司，將礦權(quán)收歸國有，采礦權(quán)人變更為信豐縣稀土公司，并作價(jià)入股到贛州南方稀土礦冶有限責(zé)任公司，采礦權(quán)未作轉(zhuǎn)讓，采礦權(quán)人未作變更。 江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司 爛泥坑 稀土礦申請(qǐng)延續(xù)登記采礦權(quán)，江西省國土資源廳擬對(duì) 江西省 贛州稀土礦業(yè)有限公司 爛泥坑 稀土礦采礦權(quán)進(jìn)行有償處置。 8 評(píng)估依據(jù) 評(píng)估 依據(jù)包括法規(guī)依據(jù)、行為、產(chǎn)權(quán)和取價(jià)依據(jù)，具體如下： 法規(guī)依據(jù) （ 1） 1996 年 8 月 29 日修改后頒布的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》； （ 2）國務(wù)院 1998 年第 241 號(hào)令發(fā)布的《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》； 江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權(quán) 評(píng)估報(bào)告書 湖南萬源礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢有限公司 湖南省長沙市文藝路喬莊一號(hào) /郵編 410011/電話 073185590151/傳真 073185590161 － 5－ （ 3）國務(wù)院 1998 年第 242 號(hào)令發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》； （ 4）國土資源部國土資 [2020]309 號(hào)文印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》； （ 5）國土資源部國土資發(fā) [2020]174 印發(fā)的關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法（試行）》的通知； （ 6）《財(cái)政部國土資源部關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償 取得制度改革有關(guān)問題的通知》（財(cái)建 [2020]694 號(hào)）； （ 7）財(cái)政部、國土資源部財(cái)建 [2020]22 號(hào)文印發(fā)的《財(cái)政部國土資源部關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》； （ 8）國土資源部《關(guān)于全面實(shí)施＜固體礦產(chǎn)資源 /儲(chǔ)量分類＞國家標(biāo)準(zhǔn)和勘查規(guī)范有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國土資發(fā) [2020]68 號(hào)）； （ 9）國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 1999 年《固體礦產(chǎn)資源 /儲(chǔ)量分類》（ GB/T177661999）； （ 10）國土資源部公告發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南》（ 2020 修訂）； （ 11）中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估協(xié)會(huì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn) 則－－指導(dǎo)意見《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量類型的確定》（ CMV 130512020）； （ 12）《中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》（中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì) ~中國大地出版社）； （ 13）《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì) ~中國大地出版社） 。 （ 4）提交報(bào)告階段： 2020 年 1 月 11 日至 2020 年 1 月 14 日 ，根據(jù)評(píng)估工作情況起草評(píng)估報(bào)告書，根據(jù)公司內(nèi)部管理制度，對(duì) 江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權(quán) 評(píng)估報(bào)告進(jìn)行三級(jí)復(fù)核審查。10′57″。 自 70 年代龍南足洞發(fā)現(xiàn)離子吸附型稀土礦后， 礦 區(qū)內(nèi)先后開展了不同程度的稀土普查評(píng)價(jià)工作， 2020 年 4 月至 7 月，信豐縣地礦局對(duì)該礦區(qū)稀土礦產(chǎn)進(jìn)行了儲(chǔ)量簡測(cè)工作，并提交了《稀土礦產(chǎn)儲(chǔ)量簡測(cè)說明書》。 礦區(qū)地質(zhì)概況 礦區(qū)內(nèi)除第四系聯(lián)圩組（ Qhl）沿溝谷洼地分布外，其余均由燕山早期第三階段侵入的中粗粒斑狀黑云母二長花崗巖體（γ 523）組成 。鉀長石為正長條紋長石，斜長石聚片雙晶發(fā)育，黑云母含量低，巖石蝕變強(qiáng)烈。礦體主要賦存在風(fēng)化殼的全風(fēng)化層中，礦體在全風(fēng)化殼的有利部位富集成礦。 全風(fēng)化層：本層為中粗粒黑云母二長花崗巖的風(fēng)化產(chǎn)物，是礦層的主要賦存部位。此層稀土品位偏低，低于全風(fēng)化層，多數(shù)在邊界品位以下。礦石品位相對(duì)較低， TRE2O3 品位變化范圍 ~%， TRE2O3平均品位 %， SRE2O3 品位變化范圍 ~%， SRE2O3 平均品位%，屬品位變化較均勻型。礦體呈層狀、似層狀。礦體平均埋深 ~。 礦體平均埋深 ~。殘留長石礦物捏之成粉末狀，包括斜長石和堿性長石。礦石中最高 TREO 品位達(dá) ％。 （ 4） 稀土元素賦存狀態(tài) 礦區(qū)稀土元素的賦存狀態(tài)有三種情況： ① 主要呈離子狀態(tài)吸附于粘土礦物表面。 礦體（層）圍巖和夾石 礦區(qū)礦體主要賦存于花崗巖形成的風(fēng)化殼全風(fēng)化層中，本區(qū)花崗巖全風(fēng)化層的大部分為礦體，說明礦體的 分布與花崗巖全風(fēng)化層基本一致，具有面型風(fēng)化殼特征，但局部有夾石 。原地浸礦生產(chǎn)主要技術(shù)指標(biāo)：礦山原礦入選平均品位 ~%，浸取率為 ~85%，精礦品位為 92%，尾礦品位為 ~%。山坡坡度一般為 1535176。 區(qū)內(nèi)風(fēng) 化帶厚度約 1540m，分為全風(fēng)化帶，強(qiáng)風(fēng)化帶、中風(fēng)化帶及弱風(fēng)化帶。各類巖組特征如下： （ 1）堅(jiān)硬巖類工程地質(zhì)巖組 主要由新鮮花崗巖等組成，賦存于風(fēng)化帶下部，巖石裂隙不甚發(fā)育，致密堅(jiān)硬，塊狀構(gòu)造。 （ 5）松散粗粒工程地質(zhì)土組 分布于河溪兩岸，主要由第四系坡洪積碎礫石等組成，松散，厚度 1~3m不等，賦存孔隙潛水。 礦區(qū)風(fēng)化層的發(fā)育程度與地形地貌密切相關(guān)，一般規(guī)律為：山脊風(fēng)化層深度大，強(qiáng)風(fēng)化層厚度大；坡麓地帶風(fēng)化層相對(duì)較淺，強(qiáng)風(fēng)化層厚度相應(yīng)較小 。 尾砂庫 礦山以往的開采將尾砂堆積至溝谷內(nèi)，部分溝谷內(nèi)用土體堆成尾砂壩形成尾砂庫，隨著后期尾砂的注入及水量的增加，其穩(wěn)定性不能保證，容易造成潰壩，甚至誘發(fā)泥石流。建礦時(shí)設(shè)計(jì)生產(chǎn)（氧化稀土）能力 200 噸 /年 。 礦區(qū)范圍內(nèi)不存在礦業(yè)權(quán)糾紛 。 估算資源儲(chǔ)量采用的工業(yè)指標(biāo)與《稀土礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范》 (DZ/T02042020)中重稀土的一般工業(yè)要求一致；報(bào)告所選取的估算參數(shù)合理，資源儲(chǔ)量類型確定比較合理，估算結(jié)果基本可靠。 財(cái)政部 、 國土資源部《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)建 [2020]22 號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)無償取得且尚未進(jìn)行有償處置的采。 江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦采礦權(quán) 評(píng)估報(bào)告書 湖南萬源礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢有限公司 湖南省長沙市文藝路喬莊一號(hào) /郵編 410011/電話 073185590151/傳真 073185590161 － 21－ 對(duì) 開發(fā)利用方案 的評(píng)述 北京礦冶研究總院 2020 年 10 月編制 的 《贛州稀土礦業(yè)有限公司爛泥坑稀土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》 ，評(píng)估人員認(rèn)為：該《開發(fā)利用方案》編制單位具有國家發(fā)改委 批準(zhǔn)的 有色冶金 行業(yè) 工程 咨詢甲 級(jí) 資質(zhì)，其編制的內(nèi)容深度基本符合稀土礦 資源 開發(fā)利用方案的要求； 該方案經(jīng)中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)組織專家評(píng)審 并出具審查意見書（中礦聯(lián)函 [2020]86 號(hào)）； 設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量以 《江西省信豐縣爛泥坑礦區(qū)稀土礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》 及其礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明（ 國土資儲(chǔ)備字 [2020]215 號(hào) ）中的資源儲(chǔ)量 為基礎(chǔ) ， 控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量（ 122b）全部利用，推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（ 333）按可信度系數(shù) 折算后參與設(shè)計(jì)利用， 資源儲(chǔ)量利用合理； 方案設(shè)計(jì)采用露天開采方式，原地浸出法采礦，符合稀土礦開采設(shè)計(jì)規(guī)范，礦山開拓系統(tǒng)布置基本合理，符合礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的要求。 根據(jù)本次評(píng)估目的和采礦權(quán)的具體特點(diǎn)，評(píng)估人員認(rèn)為本次評(píng)估的采礦權(quán)具有一定的規(guī)模，具有獨(dú)立獲利能力且未來的預(yù)期收益及所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)測(cè)并能以貨幣衡量，礦山的預(yù)期獲利年限可以預(yù)測(cè)；礦山開采有關(guān)設(shè)計(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可供參考利用； 礦山已估算的資源儲(chǔ)量較可靠；有關(guān)數(shù)據(jù)基本達(dá)到采用現(xiàn)金流量法評(píng)估的要求，根據(jù)《收益途徑評(píng)估方法規(guī)范》（ CMVS 121002020）的有關(guān)規(guī)定，確定本次評(píng)估采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法 。 選礦流程為：硫銨浸礦 —清礦液沉淀 —灼燒 —稀土礦（氧化稀土）產(chǎn)品。污染物主要來源為礦山采礦使用的母液。 礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件 水土流失 現(xiàn)狀條件下，由于以