財(cái)政支出基本理論ppt課件(編輯修改稿)
2025-05-30 18:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? p ? 收費(fèi)成本 ? 生產(chǎn)成本 ? 收費(fèi)效率損失 ? Q ? 0 Q1 B 規(guī)則 ? 公共提供還是市場(chǎng)提供取決于哪種方式的社會(huì)凈效益大，具體地說(shuō)取決于稅收成本、稅收的效率損失與收費(fèi)成本與收費(fèi)的效率損失的相對(duì)關(guān)系。 ? 決定取舍的主要因素：稅收的中性或扭曲性程度，收費(fèi)的難易程度以及該產(chǎn)品的需求彈性 (彈性越大，越應(yīng)該公共提供） 具有外部效益的產(chǎn)品 ? 市場(chǎng)提供：外部效益很小 ? 公共提供：外部效益很大 ? 混合提供：將公共提供與市場(chǎng)提供結(jié)合可以使這種效率損失減少。理想的成本分擔(dān)方式是在社會(huì)邊際效益等于產(chǎn)品邊際成本的產(chǎn)出水平上，消費(fèi)者按內(nèi)部邊際效益承擔(dān)價(jià)格中的一部分，政府按外部邊際效益通過補(bǔ)貼方式承擔(dān)價(jià)格的其余部分。 具有外部效益的產(chǎn)品 ? C ? A ? 0 ? Q Q1 B D ? E F S’ S 外部效益 三、財(cái)政支出分類 ? 分類問題 ? 我國(guó)財(cái)政支出按用途分類：主要有基本建設(shè)支出、流動(dòng)資金、挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用、地質(zhì)勘探費(fèi)、工交商部門事業(yè)費(fèi)、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)、文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會(huì)救濟(jì)費(fèi)、國(guó)防費(fèi)、行政管理費(fèi)、價(jià)格補(bǔ)貼支出等。 ? 若按社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成來(lái)歸類，其中挖潛改造資金屬于補(bǔ)償性支出?；窘ㄔO(shè)支出、流動(dòng)資金支出、國(guó)家物資儲(chǔ)備以及新產(chǎn)品試制、地質(zhì)勘探、支農(nóng)、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)、城市公用事業(yè)等支出中增加固定資產(chǎn)的部分，屬于積累性支出。文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會(huì)救濟(jì)費(fèi)、行政管理費(fèi)、國(guó)防戰(zhàn)備費(fèi)等，則屬于消費(fèi)性支出。 ? 按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類：購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出 ? 全國(guó)財(cái)政主要支出項(xiàng)目情況如下： ? 教育支出 16116億元， ? 醫(yī)療衛(wèi)生支出 6367億元， ? 社會(huì)保障和就業(yè)支出 11144億元， ? 住房保障支出 3822億元， ? 農(nóng)林水事務(wù)支出 9890億元， ? 文化體育與傳媒支出 1890億元， ? 節(jié)能環(huán)保支出 2618億元， ? 交通運(yùn)輸支出 7472億元， ? 城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 7653億元， ? 資源勘探電力信息等事務(wù)支出 4014億元， ? 公共安全支出 6293億元， ? 科學(xué)技術(shù)支出 3806億元， ? 一般公共服務(wù)支出 11109億元， ? 國(guó)債付息支出 2388億元。 按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類 ? 購(gòu)買性支出，是指政府以購(gòu)買者的身份在市場(chǎng)上采購(gòu)所需的商品和勞務(wù)，用于滿足社會(huì)公共需要。政府購(gòu)買性支出，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則，即實(shí)行等價(jià)交換。 ? 對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行而言，購(gòu)買性支出，對(duì)消費(fèi)和生產(chǎn)具有直接影響，可廣泛用于調(diào)節(jié)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一定時(shí)期內(nèi)政府購(gòu)買性支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)物價(jià)、有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要調(diào)控作用。 ? 發(fā)展中國(guó)家社會(huì)生產(chǎn)力
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