【文章內(nèi)容簡介】 ............................................ 118 硬件及中間件配置清單 ................................................................ 121 第 6 章 項目管理與實施 ............................................................................ 122 項目管理 ........................................................................................ 122 實施策略建議 ................................................................................ 123 確定項目管理的周期 ............................................................. 123 項目管理的目標(biāo)控制 ............................................................. 124 項目的里程碑 ......................................................................... 125 項目組織建議 ................................................................................ 126 項目風(fēng)險分析及對策 .................................................................... 133 技術(shù)風(fēng)險 ........................................................................................ 133 人員風(fēng)險 ........................................................................................ 134 項目進(jìn)度計劃 ................................................................................ 134 第 7 章 培訓(xùn)計劃 ........................................................................................ 134 培訓(xùn)目標(biāo) ........................................................................................ 135 領(lǐng)導(dǎo)用戶培訓(xùn)安排 ........................................................................ 135 系統(tǒng)管理員培訓(xùn)安排 .................................................................... 136 技術(shù)開發(fā)人員培訓(xùn)安排 ................................................................ 136 普通用戶培訓(xùn)安排 ........................................................................ 136 培訓(xùn)方式 ........................................................................................ 137 第 8 章 質(zhì)量保證計劃 ................................................................................ 137 概述 ................................................................................................ 138 質(zhì)量管理體系 ................................................................................ 138 質(zhì)量方針 ........................................................................................ 138 質(zhì)量管理組織 ................................................................................ 139 質(zhì)量體系文件 ................................................................................ 139 質(zhì)量保證計劃 ................................................................................ 140 質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn) ................................................................................ 140 質(zhì)量管理大綱 ................................................................................ 140 文檔管理 ........................................................................................ 141 質(zhì)量保證措施 ................................................................................ 141 評審 ......................................................................................... 141 系統(tǒng)測試計劃 ......................................................................... 142 記錄收集、維護(hù)和保存 ......................................................... 143 第 9 章 技術(shù)支持與售后服務(wù)計劃 ............................................................ 144 服務(wù)體系 ........................................................................................ 144 技術(shù)支持服務(wù)機構(gòu) ........................................................................ 144 技術(shù)支持服務(wù)范圍 ........................................................................ 145 服務(wù)宗旨和目標(biāo) ............................................................................ 145 服務(wù)承諾 ........................................................................................ 145 保修期內(nèi)服務(wù)承諾 ........................................................................ 147 保修期外服務(wù)承諾 ........................................................................ 148 第 1章 前言 項目背景 近年來 我區(qū) 在 政府 領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo) 下，經(jīng) 過幾年的發(fā)展，各職能部門在信息化建設(shè)方面取得了一定的成績， 為電子政務(wù)提供應(yīng)用平臺 ，為今后 我區(qū) 信息化建設(shè)的務(wù)實推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)，積累了一定的建設(shè)經(jīng)驗 。對 我區(qū) 對外宣傳 起到了很好的宣傳效果。 但是，信息化是一個十分復(fù)雜的過程，尤其是城市政務(wù)信息化，其建設(shè)更不是一蹴而就的， 雖然 我區(qū) 的信息化建設(shè)已具備了一定的基礎(chǔ)，但總體水平仍處于初期階段， 需要在整體規(guī)劃、信息資源共享利用、安全可靠等方面進(jìn)一步完善 。 因此 建議 我區(qū) 建設(shè) 辦公自動化系統(tǒng) ， 實現(xiàn)和制訂 我區(qū) 電子政務(wù)應(yīng)用開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 ，并 成為 我區(qū) 電子政務(wù) 系統(tǒng)建設(shè)整體規(guī)劃的一個重要 基礎(chǔ) 部分。 項目 建設(shè)的 必要性 從 我區(qū) 電子政務(wù)系統(tǒng)總體要求可以看出，本次項目的建設(shè)應(yīng)該是 我區(qū) 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的 核心 工作 ，也是整個系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作 。因此，必須在電子政務(wù)系統(tǒng)的總體 規(guī)劃 下，盡快啟動 本項目 的建設(shè)。 首先，這是 黨中央、國務(wù)院對政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的明確要求。 在知識經(jīng)濟需求的推動下，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為政府信息化建設(shè)迎來了新的機遇與挑戰(zhàn)。黨的十六大會議上江澤民主席提出“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇?！?2020 年中辦 17 號文件也明確：“國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組決定，把電子政務(wù)建設(shè)作為今后一個時期我國信息化工作的重點，政府先行，帶動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化。落實這一決定，對于應(yīng)對加入世貿(mào)組織后的挑戰(zhàn)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政質(zhì)量和效率，增加政府監(jiān)管和服務(wù)能力，促進(jìn)社會監(jiān)督，實施信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。” 其次，這是 政府轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方式，提高行政質(zhì)量和效率，增強政 府監(jiān)管和服務(wù)能力的需要。 推行電子政務(wù)是適應(yīng)社會形勢發(fā)展、落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，目標(biāo)在于通過平臺的建設(shè)來推動政務(wù)建設(shè)，電子政務(wù)的核心不是電子，而是政務(wù)，電子只是為政務(wù)提供支 撐和服務(wù)的載體。根據(jù) 2020 年 7 月 1 日實施的《行政許可法》要求，通過電子政務(wù)的實施標(biāo)準(zhǔn)化審批及辦公業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)各部門內(nèi)部及部門之間協(xié)同作業(yè)的規(guī)范化，實現(xiàn)對政府部門日常辦公的量化、促進(jìn)和監(jiān)督作用，從而有利于轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府工作的透明度，杜絕暗箱操作，促進(jìn)政務(wù)公開和廉政建設(shè)，全面提升行政能力。 第 三 ，這 是 我區(qū) 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。 通過本項目 的建設(shè)， 可大大 提升 我區(qū) 信息化的總體水平 ， 極大程度地 促進(jìn)我區(qū) 電子政務(wù)系統(tǒng)中 各應(yīng)用 系統(tǒng)建設(shè)的步伐，實現(xiàn)資源共享，推進(jìn)機關(guān)工作人員信息技術(shù)應(yīng)用的自覺性和積極性， 提高業(yè)務(wù)管理的規(guī)范程度，增加辦事的透明度，為宏觀分析、科學(xué)決策提供技術(shù)和數(shù)據(jù)的支持與手段。 項目建設(shè)目標(biāo) 信息化是我國加速實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保證，是我國實施“科技強國”、邁向全民小康目標(biāo)的重要保證，是“三個代表”的重要體現(xiàn)。 推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，對于提高 我區(qū) 公務(wù)人員、市民總體素質(zhì)，提高現(xiàn)代化管理水平，加強政府監(jiān)管，提高行政效率，開展反腐倡廉等都有重要意義。 我區(qū) 電子政務(wù)的建設(shè)要 想盡一切辦法克服各種阻力和困難，充分調(diào)動包括人力、物力、財力等各方面的資源，解決好系統(tǒng)建設(shè)中存在的種種問題， 在不斷總結(jié)、不斷發(fā)展的過程中得 到提高，力爭建立起具有 我區(qū) 特色的電子政務(wù)應(yīng)用模式。 我區(qū) 辦公自動化系統(tǒng) 的建設(shè)目標(biāo)是：系統(tǒng)按照“以 電子政務(wù)應(yīng)用支撐平臺 為中心”的設(shè)計原則將 我區(qū) 日常政務(wù)辦公工作與先進(jìn)的軟件工程、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字存儲及工作流等技術(shù)密切結(jié)合起來，通過對個人及組織日常辦公模型的深入研究及應(yīng)用設(shè)計，采用瀏覽器服務(wù)器 (B／ S)的方式、利用先進(jìn)的三層體系結(jié)構(gòu)，建設(shè)一個以公文管理為核心、互聯(lián)互通和資源共享的綜合辦公系統(tǒng)，在滿足 我區(qū) 辦公室事務(wù)化處理功能和個性化要求的基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一安全的系統(tǒng)接口，最終形成 一個聯(lián)接 我區(qū) 政府 各部門的 分布式網(wǎng)絡(luò)辦公 及協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng) 。 項目設(shè)計原則 本項目 的建設(shè)首先要符合 我區(qū) 電子政務(wù)系統(tǒng) 的總體規(guī)劃要求，同時要考慮目前 我區(qū) 政府行政管理模式和信息化現(xiàn)狀 ，