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正文內(nèi)容

勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法文書(定)(編輯修改稿)

2024-12-07 05:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其他參加人員: 執(zhí)法證件號(hào): 筆錄內(nèi)容: 我們是 勞動(dòng)保障監(jiān)察員,姓名 、 (出示證件),勞動(dòng)保障監(jiān)察證件號(hào)碼為 、 ,現(xiàn)對(duì)你單位勞動(dòng)用工、工資分配和社會(huì)保障等方面進(jìn)行調(diào)查,請(qǐng)如實(shí)回答。 被詢問人簽署意見并簽名蓋章 年 月 日 勞動(dòng)保障監(jiān)察員簽名: 年 月 日 注:本頁如不夠用,可續(xù)頁 共 頁 第 1 頁 21 使 用 說 明 該法律文書是根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三章第十五條第一款第(二)項(xiàng)和《關(guān)于實(shí)施 勞動(dòng)保障 監(jiān)察條例 若干規(guī)定》第四章第二十六條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,制定的法律文書。 該法律文書是勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)監(jiān)察人員在進(jìn)行調(diào)查或檢查時(shí),為了了解核實(shí)清楚相關(guān)事實(shí)的真相或事情的情況,依照法律賦予的權(quán)力,通過相關(guān)的知情人或當(dāng)事人,對(duì)某些相關(guān)事項(xiàng)了解核實(shí)、驗(yàn)證,與尋找的人員形成的 筆錄 調(diào)查詢問內(nèi)容視調(diào)查任務(wù)和目的而定,調(diào)查詢問方式可采取單人談話、集體座談等。一般一份筆錄只對(duì)應(yīng)一個(gè)被詢問者,筆錄內(nèi)容立足于調(diào)查情況詳實(shí),能達(dá)到預(yù)期目的。 首問 前 監(jiān)察人員 要 表明身份、出示證件和 說明 監(jiān)察人 員執(zhí)法的職權(quán)以及被詢 問人員的 法定義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任,之后方可進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)的逐一詢問 ,詢問筆錄采取一問一答,提問要講究策略和技巧。 詢問要采取七項(xiàng) 詢問法,以便為合理裁量奠定基礎(chǔ): ① 何人,主要查清違法主體是誰(自然人、法人或者組織)及其基本情況。 ② 何時(shí),即違法行為發(fā)生的時(shí)間、持續(xù)進(jìn)行的時(shí)間以及查處的時(shí)間。 ③ 何地,指違法行為發(fā)生的地點(diǎn)、位置。 ④ 何事,指構(gòu)成何種違法行為。 ⑤ 何情節(jié),指違法的 過程、手段等。 ⑥ 何故,指違法的原因、動(dòng)機(jī)、目的。 ⑦ 何果,即造成了怎樣的危害后果。 調(diào)查詢問結(jié)束,筆錄制作人員要將制作的筆錄,向被調(diào)查詢問人員陳述并由勞動(dòng)保障監(jiān)察人員和被調(diào)查詢問人員雙方簽名蓋章;被調(diào)查詢問人員拒絕簽名的,應(yīng)由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄簽名處注明拒簽原因。 詢問 筆錄形成后, 被調(diào)查詢問人員應(yīng)簽署:“以上內(nèi)容我已看過,情況屬實(shí)。”并簽名、 捺印驗(yàn)證、 注明日期。 調(diào)查詢問筆錄一般不得涂改,如有改動(dòng)增刪處, 對(duì) 出現(xiàn)的改、劃、涂抹、添加字的地方, 應(yīng) 由被詢問人查驗(yàn)后,捺印驗(yàn)證, 被調(diào)查詢問單位蓋章予以確認(rèn)。 22 (十)勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)查檢查記錄 被調(diào)查檢查人: 法定代表人: 職務(wù): 組織機(jī)構(gòu)代碼: 勞資負(fù)責(zé)人: 職務(wù): 注冊(cè) /登記地址: 郵編: 經(jīng)營(yíng) /辦公地址: 郵編: 社會(huì)保險(xiǎn)登記號(hào): 聯(lián)系電話及其他聯(lián)系方 式: 負(fù)責(zé)接受調(diào)查檢查的主要人員: 職務(wù): 電話: 職務(wù): 電話: 職務(wù): 電話: 調(diào)查檢查時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分至 時(shí) 分 調(diào)查地點(diǎn): 調(diào)查檢查事項(xiàng): 調(diào)查檢查情況記錄: 對(duì)調(diào)查檢查人員此次調(diào)查檢查的意見: 被調(diào)查檢查人簽名或蓋章: 年 月 日 勞動(dòng)保障監(jiān)察員簽名: 年 月 日 注:本頁如不夠用,可續(xù)頁。 23 使 用 說 明 該法律文書是根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三章第十五條第一款第(二)、(三)項(xiàng)和《關(guān)于實(shí)施 勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 若干規(guī)定》第二十一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定制作的調(diào)查、檢查的記錄法律文書。 該法律文書,用于勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法人員在進(jìn)行調(diào)查或開展檢查時(shí)使用。記錄內(nèi)容為一次調(diào)查或檢查情況的綜合記錄,記錄要根據(jù)“調(diào)查檢查主要事項(xiàng)”所設(shè)定的內(nèi)容,通過此次調(diào)查或檢查、詢問有關(guān)人員、調(diào)取與調(diào)查、檢查相關(guān)的文件資料及被調(diào)查、檢查人員的解釋、說明后,得出的確切的涉及到得人員 情況、數(shù)量、涉及的金額、時(shí)間、項(xiàng)目?jī)?nèi)容或不存在違法的項(xiàng)目?jī)?nèi)容等情況的整體記錄情況。 調(diào)查檢查記錄,可分為日常巡查、專項(xiàng)檢查、審核用人單位向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)書面材料的真實(shí)性及舉報(bào)投訴等。 調(diào)查檢查事項(xiàng),分為針對(duì)性調(diào)查或巡視性調(diào)查,通常應(yīng)根據(jù)執(zhí)法的主要目的和重點(diǎn)任務(wù)而定。 調(diào)查情況記錄,要注明調(diào)查事項(xiàng)、情況進(jìn)展、是否存在違法現(xiàn)象或問題。調(diào)查記錄問題過多的,可加頁附后。 調(diào)查檢查結(jié)束后,要記明該單位是否存在違法現(xiàn)象或問題。要求態(tài)度鮮明,不得以“好、壞、可以、差”等文字簡(jiǎn)單表述。 該法律文書 填制 應(yīng)重點(diǎn)注意:一是, 固定欄目填制 時(shí) , 應(yīng)按項(xiàng)目要求逐項(xiàng)詳細(xì)填寫。二是, 調(diào)查檢查情況一項(xiàng),應(yīng)分情況、分條目一項(xiàng)一項(xiàng)系統(tǒng)有序地記錄,記錄情況要有人數(shù)有情況,涉及金額的有數(shù)額、有時(shí)限、人數(shù)等。記錄文字簡(jiǎn)明扼要,全面完整,要將調(diào)查、檢查的主要事項(xiàng)全部記錄清楚。 三是, 調(diào)查檢查結(jié)束后,應(yīng)由被調(diào)查、檢查單位的主要負(fù)責(zé)人或接待人審閱記錄無疑義后簽署對(duì)此次調(diào)查檢查的意見并簽名、蓋章。 24 (十一)勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書 人社監(jiān)詢字 [ ]第 號(hào) : 根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第十五條第(三)項(xiàng)規(guī)定,現(xiàn)向你(單位)調(diào)查 (調(diào)查檢查事項(xiàng))。 請(qǐng)你單位于 年 月 日 時(shí)前派員來我單位接受詢問,并提供以下相關(guān)書面材料: 1. 2. 3. 4. 5. 6. …… 如逾期不按本調(diào)查詢問通知書的要求報(bào)送書面材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、銷毀證據(jù)的,將依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定處以 2020元以上 2 萬元以下的罰款。 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)地址: 郵編: 勞動(dòng)保障監(jiān)察員: 電話: 簽收人: 職務(wù): 簽收日期: 年 月 日 年 月 日 (人力資源和社會(huì)保障行政部門印章) 注:本通知書一式兩聯(lián),第一聯(lián)留存勞動(dòng)保障監(jiān)察案卷,第二聯(lián)交被調(diào)查詢問人。 25 使 用 說 明 該法律文書是根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三章第十五條第一款第( 《關(guān)于實(shí)施 勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 若干規(guī)定》第四章第二十六條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定制定的文書。 本文書適用于在對(duì)用人單位進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)用人單位涉嫌違法,在初步掌握一定情況基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步核實(shí)而要求用人單位提供有關(guān)文件資料時(shí)使用;或者是被調(diào)查單位主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員,當(dāng)時(shí)不能及時(shí)就有關(guān)問題作出答復(fù)或者提供有關(guān)資料的情形。 用人單位接受詢問的時(shí)間,一般應(yīng)限定在 7 日以內(nèi)。 調(diào)查檢查事項(xiàng),指工作時(shí)間、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等。 提供的相關(guān)書面資料,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、考(出 ) 勤 表、職工花名冊(cè)、工資發(fā)放表、社會(huì)保險(xiǎn)登記憑證以及財(cái)務(wù)報(bào)表等。 該法律文書的使用,包括兩種情形: 一是,在監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查或檢查時(shí),依法要求用人單位提供與調(diào)查 、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料,并作出解釋說明,用人單位拒不提供或以種種借口延遲不提供時(shí),采取的執(zhí)法程序措施。 二是,在監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查或檢查時(shí),用人單位負(fù)責(zé)人或保管 文件資料的人員應(yīng)特殊情況不在場(chǎng),無法當(dāng)場(chǎng)提供相關(guān)的資料和作出解釋、說明,之后仍需要查驗(yàn)、索取時(shí),采取的執(zhí)法程序措施,使用的法律文書。 該法律文書的填制,主要分為三部分的重點(diǎn)內(nèi)容: 一是,調(diào) 查、檢查事項(xiàng)的具體內(nèi)容方面,要條理清楚地填寫。 二是,接受詢問的方式和期限項(xiàng)目填制,要填寫清楚 被詢問單位以何種方式,是委派人員、還是采取郵寄方式、轉(zhuǎn)交方式等,并規(guī)定期限于何日何時(shí)到何部門接受詢問。 26 三是,接受詢問應(yīng)提供的相關(guān)文件資料,并能夠說明需要了解的事項(xiàng),如果以郵寄或轉(zhuǎn)交方式接受詢問調(diào)查,還應(yīng)有書面說明或解釋材料一并郵寄、轉(zhuǎn)交。 27 (十二) 勞動(dòng)保障監(jiān)察先行登記保存證據(jù)審批表 被先行登記 保存證據(jù)人 名稱(姓名) 法 定 代表人 保存時(shí)間 年 月 日至 年 月 日 先 行 登記保存 地 點(diǎn) 案 由 先行 登記 保存 證據(jù) 理由 及依據(jù) 承 辦 監(jiān)察員 意 見 主辦監(jiān)察員: 協(xié)辦監(jiān)察員: 年 月 日 案件主 管負(fù)責(zé) 人意見 審批人: 年 月 日 監(jiān)察機(jī) 構(gòu)審核 意 見 審核人: 年 月 日 人力資源 和社會(huì)保障 行政部門 審批意見 審批人: 年 月 日 28 使 用 說 明 該法律文書是根據(jù) 《關(guān)于實(shí)施 勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 若干規(guī)定》第四章第二十八條 第一款 規(guī)定 制定的法律文書。 本文書適用于勞動(dòng)保障監(jiān)察員準(zhǔn)備 對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)進(jìn)行先行登記保存前的情形。 填制該文書時(shí),應(yīng)重點(diǎn)注意以下 兩點(diǎn):( 1)“先行登記保存證據(jù)理由及依據(jù)”欄中,應(yīng)簡(jiǎn)明扼要寫清申請(qǐng)先行登記保存證據(jù)的理由,并明確列出各項(xiàng)依據(jù)。( 2)“承辦監(jiān)察員意見”欄中 ,承辦監(jiān)察員即為申請(qǐng)人,應(yīng)明確提出要求先行登記保存證據(jù)的意見 29 (十三)勞動(dòng)保障監(jiān)察證據(jù)先行登記保存通知書 人社監(jiān)存通字 [ ]第 號(hào) : 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定,本 機(jī)關(guān)決定對(duì)先行登記保存證據(jù)物品清單所列物品在 年 月 日至 年 月 日期間予以先行登記保存。 保存地點(diǎn):
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