【文章內(nèi)容簡介】 其他參加人員： 執(zhí)法證件號： 筆錄內(nèi)容： 我們是 勞動保障監(jiān)察員，姓名 、 （出示證件），勞動保障監(jiān)察證件號碼為 、 ，現(xiàn)對你單位勞動用工、工資分配和社會保障等方面進行調(diào)查，請如實回答。 被詢問人簽署意見并簽名蓋章 年 月 日 勞動保障監(jiān)察員簽名： 年 月 日 注：本頁如不夠用，可續(xù)頁 共 頁 第 1 頁 21 使 用 說 明 該法律文書是根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第三章第十五條第一款第（二）項和《關(guān)于實施 勞動保障 監(jiān)察條例 若干規(guī)定》第四章第二十六條第一款第（二）項的規(guī)定，制定的法律文書。 該法律文書是勞動保障機構(gòu)監(jiān)察人員在進行調(diào)查或檢查時，為了了解核實清楚相關(guān)事實的真相或事情的情況，依照法律賦予的權(quán)力，通過相關(guān)的知情人或當事人，對某些相關(guān)事項了解核實、驗證，與尋找的人員形成的 筆錄 調(diào)查詢問內(nèi)容視調(diào)查任務和目的而定，調(diào)查詢問方式可采取單人談話、集體座談等。一般一份筆錄只對應一個被詢問者，筆錄內(nèi)容立足于調(diào)查情況詳實，能達到預期目的。 首問 前 監(jiān)察人員 要 表明身份、出示證件和 說明 監(jiān)察人 員執(zhí)法的職權(quán)以及被詢 問人員的 法定義務和承擔的法律責任，之后方可進行相關(guān)事項的逐一詢問 ，詢問筆錄采取一問一答，提問要講究策略和技巧。 詢問要采取七項 詢問法，以便為合理裁量奠定基礎： ① 何人，主要查清違法主體是誰（自然人、法人或者組織）及其基本情況。 ② 何時，即違法行為發(fā)生的時間、持續(xù)進行的時間以及查處的時間。 ③ 何地，指違法行為發(fā)生的地點、位置。 ④ 何事，指構(gòu)成何種違法行為。 ⑤ 何情節(jié)，指違法的 過程、手段等。 ⑥ 何故，指違法的原因、動機、目的。 ⑦ 何果，即造成了怎樣的危害后果。 調(diào)查詢問結(jié)束，筆錄制作人員要將制作的筆錄，向被調(diào)查詢問人員陳述并由勞動保障監(jiān)察人員和被調(diào)查詢問人員雙方簽名蓋章；被調(diào)查詢問人員拒絕簽名的，應由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄簽名處注明拒簽原因。 詢問 筆錄形成后， 被調(diào)查詢問人員應簽署：“以上內(nèi)容我已看過，情況屬實?！辈⒑灻?、 捺印驗證、 注明日期。 調(diào)查詢問筆錄一般不得涂改，如有改動增刪處， 對 出現(xiàn)的改、劃、涂抹、添加字的地方， 應 由被詢問人查驗后，捺印驗證， 被調(diào)查詢問單位蓋章予以確認。 22 （十）勞動保障監(jiān)察調(diào)查檢查記錄 被調(diào)查檢查人： 法定代表人： 職務： 組織機構(gòu)代碼： 勞資負責人： 職務： 注冊 /登記地址： 郵編： 經(jīng)營 /辦公地址： 郵編： 社會保險登記號： 聯(lián)系電話及其他聯(lián)系方 式： 負責接受調(diào)查檢查的主要人員： 職務： 電話： 職務： 電話： 職務： 電話： 調(diào)查檢查時間： 年 月 日 時 分至 時 分 調(diào)查地點： 調(diào)查檢查事項： 調(diào)查檢查情況記錄： 對調(diào)查檢查人員此次調(diào)查檢查的意見： 被調(diào)查檢查人簽名或蓋章： 年 月 日 勞動保障監(jiān)察員簽名： 年 月 日 注：本頁如不夠用，可續(xù)頁。 23 使 用 說 明 該法律文書是根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第三章第十五條第一款第（二）、（三）項和《關(guān)于實施 勞動保障監(jiān)察條例 若干規(guī)定》第二十一條第一款第（二）項規(guī)定制作的調(diào)查、檢查的記錄法律文書。 該法律文書，用于勞動保障監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法人員在進行調(diào)查或開展檢查時使用。記錄內(nèi)容為一次調(diào)查或檢查情況的綜合記錄，記錄要根據(jù)“調(diào)查檢查主要事項”所設定的內(nèi)容，通過此次調(diào)查或檢查、詢問有關(guān)人員、調(diào)取與調(diào)查、檢查相關(guān)的文件資料及被調(diào)查、檢查人員的解釋、說明后，得出的確切的涉及到得人員 情況、數(shù)量、涉及的金額、時間、項目內(nèi)容或不存在違法的項目內(nèi)容等情況的整體記錄情況。 調(diào)查檢查記錄，可分為日常巡查、專項檢查、審核用人單位向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)申報書面材料的真實性及舉報投訴等。 調(diào)查檢查事項，分為針對性調(diào)查或巡視性調(diào)查，通常應根據(jù)執(zhí)法的主要目的和重點任務而定。 調(diào)查情況記錄，要注明調(diào)查事項、情況進展、是否存在違法現(xiàn)象或問題。調(diào)查記錄問題過多的，可加頁附后。 調(diào)查檢查結(jié)束后，要記明該單位是否存在違法現(xiàn)象或問題。要求態(tài)度鮮明，不得以“好、壞、可以、差”等文字簡單表述。 該法律文書 填制 應重點注意：一是， 固定欄目填制 時 ， 應按項目要求逐項詳細填寫。二是， 調(diào)查檢查情況一項，應分情況、分條目一項一項系統(tǒng)有序地記錄，記錄情況要有人數(shù)有情況，涉及金額的有數(shù)額、有時限、人數(shù)等。記錄文字簡明扼要，全面完整，要將調(diào)查、檢查的主要事項全部記錄清楚。 三是， 調(diào)查檢查結(jié)束后，應由被調(diào)查、檢查單位的主要負責人或接待人審閱記錄無疑義后簽署對此次調(diào)查檢查的意見并簽名、蓋章。 24 （十一）勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書 人社監(jiān)詢字 [ ]第 號 ： 根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第十五條第（三）項規(guī)定，現(xiàn)向你（單位）調(diào)查 （調(diào)查檢查事項）。 請你單位于 年 月 日 時前派員來我單位接受詢問，并提供以下相關(guān)書面材料： 1. 2. 3. 4. 5. 6. …… 如逾期不按本調(diào)查詢問通知書的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、銷毀證據(jù)的，將依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定處以 2020元以上 2 萬元以下的罰款。 勞動保障監(jiān)察機構(gòu)地址： 郵編： 勞動保障監(jiān)察員： 電話： 簽收人： 職務： 簽收日期： 年 月 日 年 月 日 （人力資源和社會保障行政部門印章） 注：本通知書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存勞動保障監(jiān)察案卷，第二聯(lián)交被調(diào)查詢問人。 25 使 用 說 明 該法律文書是根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第三章第十五條第一款第（ 《關(guān)于實施 勞動保障監(jiān)察條例 若干規(guī)定》第四章第二十六條第一款第（三）項的規(guī)定制定的文書。 本文書適用于在對用人單位進行調(diào)查、檢查時，發(fā)現(xiàn)用人單位涉嫌違法，在初步掌握一定情況基礎上，為進一步核實而要求用人單位提供有關(guān)文件資料時使用；或者是被調(diào)查單位主要負責人或有關(guān)人員，當時不能及時就有關(guān)問題作出答復或者提供有關(guān)資料的情形。 用人單位接受詢問的時間，一般應限定在 7 日以內(nèi)。 調(diào)查檢查事項，指工作時間、勞動合同、工資發(fā)放、社會保險參保繳費等。 提供的相關(guān)書面資料，包括營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、考（出 ） 勤 表、職工花名冊、工資發(fā)放表、社會保險登記憑證以及財務報表等。 該法律文書的使用，包括兩種情形： 一是，在監(jiān)察執(zhí)法人員進行調(diào)查或檢查時，依法要求用人單位提供與調(diào)查 、檢查事項相關(guān)的文件資料，并作出解釋說明，用人單位拒不提供或以種種借口延遲不提供時，采取的執(zhí)法程序措施。 二是，在監(jiān)察執(zhí)法人員進行調(diào)查或檢查時，用人單位負責人或保管 文件資料的人員應特殊情況不在場，無法當場提供相關(guān)的資料和作出解釋、說明，之后仍需要查驗、索取時，采取的執(zhí)法程序措施，使用的法律文書。 該法律文書的填制，主要分為三部分的重點內(nèi)容： 一是，調(diào) 查、檢查事項的具體內(nèi)容方面，要條理清楚地填寫。 二是，接受詢問的方式和期限項目填制，要填寫清楚 被詢問單位以何種方式，是委派人員、還是采取郵寄方式、轉(zhuǎn)交方式等，并規(guī)定期限于何日何時到何部門接受詢問。 26 三是，接受詢問應提供的相關(guān)文件資料，并能夠說明需要了解的事項，如果以郵寄或轉(zhuǎn)交方式接受詢問調(diào)查，還應有書面說明或解釋材料一并郵寄、轉(zhuǎn)交。 27 （十二） 勞動保障監(jiān)察先行登記保存證據(jù)審批表 被先行登記 保存證據(jù)人 名稱（姓名） 法 定 代表人 保存時間 年 月 日至 年 月 日 先 行 登記保存 地 點 案 由 先行 登記 保存 證據(jù) 理由 及依據(jù) 承 辦 監(jiān)察員 意 見 主辦監(jiān)察員： 協(xié)辦監(jiān)察員： 年 月 日 案件主 管負責 人意見 審批人： 年 月 日 監(jiān)察機 構(gòu)審核 意 見 審核人： 年 月 日 人力資源 和社會保障 行政部門 審批意見 審批人： 年 月 日 28 使 用 說 明 該法律文書是根據(jù) 《關(guān)于實施 勞動保障監(jiān)察條例 若干規(guī)定》第四章第二十八條 第一款 規(guī)定 制定的法律文書。 本文書適用于勞動保障監(jiān)察員準備 對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)進行先行登記保存前的情形。 填制該文書時，應重點注意以下 兩點：（ 1）“先行登記保存證據(jù)理由及依據(jù)”欄中，應簡明扼要寫清申請先行登記保存證據(jù)的理由，并明確列出各項依據(jù)。（ 2）“承辦監(jiān)察員意見”欄中 ，承辦監(jiān)察員即為申請人，應明確提出要求先行登記保存證據(jù)的意見 29 （十三）勞動保障監(jiān)察證據(jù)先行登記保存通知書 人社監(jiān)存通字 [ ]第 號 ： 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定，本 機關(guān)決定對先行登記保存證據(jù)物品清單所列物品在 年 月 日至 年 月 日期間予以先行登記保存。 保存地點：