【文章內容簡介】 隨著陜京二線的建設、西氣東輸工程的實施，為 XX 省天然氣利用工程的發(fā)展提供了一個良好的契機。目前 XX 省天然氣利用事業(yè)正在快速發(fā)展，XX、XX、邢臺、邯鄲、廊坊、滄州的天然氣城市氣化都已有了一定的基礎，天然氣的利用率不斷增加，已經(jīng)取得了一定的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。XX 國家高新技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于 1991 年 8 月，1992 年 11 月 9 日被國務院正式批準列為 53 個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。隨著開發(fā)區(qū)建設的不斷推進，能源需求日益增長，特別是對無污染、高效率的天然氣需求更是尤為迫切。目前 XX 區(qū)尚沒有天然氣利用項目， XX 管線在 XXXX 區(qū)北面經(jīng)過，這為 XX 區(qū)的天然氣利用開發(fā)帶來最好的機遇，為 XXXX 區(qū)的天然氣開發(fā)利用奠定了良好的基礎。XX 公司是 XX 城市燃氣的專業(yè)化公司，為貫徹落實股份公司戰(zhàn)略發(fā)展意圖，積極推進城市燃氣市場的健康、高效、快速發(fā)展，目前已在全國諸多城市開展燃氣業(yè)務。為積極響應國家“十一五”規(guī)劃，提高 XXXX 區(qū)人民的生活水平和質量，加快 XX 區(qū)城市現(xiàn)代化建設進程，優(yōu)化 XX 市的能源結構，改善城市大氣環(huán)境，實現(xiàn) XX 區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，經(jīng)過XX 高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、 XX 公司、XX 公司、XXXX 集團有限公司和 XX 天氣石油銷售有限公司的友好協(xié)商，一致同意各方全力共同推進 XX 區(qū)天然氣市場的迅猛發(fā)展。并同意由 XX 公司控股，XX 公司、XXXX 集團有限公司和 XX 天氣石油銷售有限公司參股，共同出資成立XXXX 公司，力促 XXXX 區(qū)天然氣利用項目的建成與實施。 項目建設的必要性1）是城市建設發(fā)展需要是加快建設繁榮、文明、和諧城市，加快城市清潔能源建設的需要。發(fā)展城市燃氣可以節(jié)約能源，保護自然環(huán)境，改善投資環(huán)境，對加速實現(xiàn)高度物質文明的現(xiàn)代化城市具有十分重大的意義。城市燃氣也是城市的重要基礎設施之一，是城市居民全面利用天然氣的有力保障，更是城市現(xiàn)代化水平的重要標志。當?shù)卣?、人民對城市燃氣建設的積極性非常高。該項目能提高當?shù)厝嗣竦纳钏剑纳骗h(huán)境質量，完善城市的基礎設施建設，提高當?shù)爻鞘鞋F(xiàn)代化水平。2）是天然氣市場發(fā)展的需要XXXX區(qū)目前沒有敷設燃氣管道，到目前為止天然氣利用一直處于空白，這種狀況與目前經(jīng)濟的快速發(fā)展、環(huán)保力度的不斷加大及人民生活水平的逐漸提高極不適應。因此地方政府對發(fā)展城市燃氣需求迫切，大力發(fā)展高新區(qū)燃氣市場迫在眉睫。3）是改善大氣環(huán)境狀況的需要北方城市普遍存在因冬季采暖、汽車尾氣以及自然條件造成的大氣污染問題。根據(jù)測算，利用天然氣與煤相比，可減少 CO2 排放量 69%，減少SO2 排放量近 100%，減少 NOx 排放量 55%，減少粉塵 100%。很明顯，使用天然氣后的環(huán)境效益明顯，可大大改善城市大氣質量，提高人民生活水平和質量。 研究范圍 時間范圍項目研究期限為 2022 年~2020 年，分近期、遠期進行研究。近期：20222022年遠期：20222020年 主要研究內容1）供氣資源、用戶市場研究、供氣和需求平衡以及儲氣調峰；2）高壓管線線路走向、管材、管徑、附屬設施、防腐及陰極保護的選擇；3）輸氣末站站址、規(guī)模、工藝方案及公用工程的確定；4）維搶修和燃氣公司基地位置、規(guī)模的確定；5）城市中壓管網(wǎng)的確定（包括壓力級制、走向、管徑、材質、附件、防腐、穿越等） ；6）合資公司情況、機構及定員；7）消防、節(jié)能、環(huán)境保護、安全與職業(yè)衛(wèi)生；8）工程投資估算和財務評價等。 主要研究成果及結論 氣源概況本項目所利用的天然氣氣源來自陜京線和陜京二線，利用 XX 管線為XXXX 區(qū)供氣，XX 管線（XX—XX—邯鄲輸氣管道）在 XX 二站村閥室與陜京線連通，在 XX 與陜京二線連通，該管道隸屬于 XX 省天然氣公司，于 2022 年全部建成通氣，管道設計壓力為 ，干線管徑 D508。根據(jù)新簽定的《XX 國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天然氣綜合利用項目合作框架協(xié)議》（2022 年 6 月 16 日），XX 公司將充分利用 XX 企業(yè)的資源優(yōu)勢，繼續(xù)在 XX 陜京線天然氣管道為本項目爭取充足的天然氣指標，XX省燃氣公司同時同意在 XX 線天然氣管道上開口為本項目供氣，因此本項目氣源是有充分保證的。 用氣需求及結構本工程的目標市場是 XX 市 XX 區(qū)的工業(yè)用戶。2022 年市場需求量為 1786104m3/a，2022 年市場需求量為10716104m3/a。 價格承受能力目標市場的天然氣用戶為工業(yè)用戶，本可研僅對工業(yè)用戶進行測算。根據(jù)測算，工業(yè)用戶的氣價承受能力為 元/m 3。 供氣規(guī)模近期供氣規(guī)模為 1786104m3/a，遠期供氣規(guī)模為 10716104m3/a。 工程概況本項目主要工程內容包括高壓管線、輸氣末站、燃氣公司基地、城市中壓輸配管網(wǎng)及中低壓調壓設施。 高壓管線高壓管線起于 XX 管線 B0261 陰極保護樁，止于 XX 區(qū)末站，沿張石高速引線敷設。全長 ，管徑 ，設計壓力 ，管材選用 L360 直縫高頻電阻焊鋼管。防腐采用三層結構 PE 的方法，采用三層結構熱收縮帶補口和熱收縮補傷片補傷。陰極保護依托 XX 管線的 B0261 陰極保護樁。 輸氣末站輸氣末站位于張石高速引線西，XX 管線 B0261 陰極保護樁南。站內分為工藝裝置區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)及放空區(qū)。站內主要工藝流程為：自 XX 線來的天然氣（ ）進入站內，經(jīng)過濾分離、計量、加熱、調壓、加臭后進入城鎮(zhèn)中壓輸配管網(wǎng)。輸氣末站區(qū)域布置及平面布置圖見附圖1 及附圖3 。 公司基地本項目燃氣公司基地依托 XX 四號院。 中壓輸配管網(wǎng)高新區(qū)中壓輸配管網(wǎng)采用中壓單級系統(tǒng)，設計壓力為中壓 A 級（） 。管道敷設方式均采用埋地敷設，管道長度總計 。管道選用鋼管，共設分段閥、支線閥 8 個。 主要工程量按高壓管線、輸氣末站、燃氣公司基地和中壓管網(wǎng)工程列出主要工程量，見表 。表 主要工程量表序號 項 目單 位數(shù) 量備注1 高壓管線 8 L360MB ERW 鋼管 km 臨時征地面積 m2 8000約合“12畝”2 輸氣末站 高中壓調壓撬 3104m3/h 座 1帶加臭裝置 公用工程 座 1 總圖(1) 永久征地面積 m2 15227約合“ 畝”（2） 綠化面積 m2 410 供電工程：變壓器：200kVA 負荷 40kW 臺 1 通信工程 依托市政(1) 行政電話 部 4(2) 消防電話 部 1 給排水 依托市政給排水耗量 m3/d 供熱及暖通：生產(chǎn)及供熱負荷 kW 5823 維搶修及燃氣公司基地 座 1 基地 座 1依托 XX四號院 維搶修設施 套 14 中壓管網(wǎng) ～559 L245MB 鋼管 km 球閥及閥井 鋼制球閥及閥井 座 8 中—低壓調壓設施 調壓柜 座 6 永久征地面積 m2 150約合“ 畝” 臨時征地面積 m2 24000約合“36畝” 主要技術經(jīng)濟指標列出工程的主要技術經(jīng)濟指標，見表 。表 主要技術經(jīng)濟指標表序號 項目 單位 數(shù)量 備注一 工程概況1 輸氣規(guī)模 設計輸量 104m3/a 10716 設計壓力 MPa 2 管材用量 L245MB 鋼管 ～559km L360MB 鋼管 km 3 電力、燃料消耗 電力 (104kWh)/a 燃氣 104m3/a 用水 m3/a 26654 總建筑面積 m2 5 用地面積 永久性占地 m2 15377 合“畝” 臨時用地 m2 24000 合“36 畝”6 定員 人 25二 項目報批總投資 萬元 29571 建設投資 萬元 28692 建設期利息 萬元 233 鋪底流動資金 萬元 66三 收入和成本1 年平均營運收入 萬元 18634 年平均值2 平均總成本費用 萬元 17699 年平均值四 財務評價指標1 財務內部收益率(稅后) % 2 總投資收益率 % 研究結論項目報批總投資為 2957 萬元，其中建設投資為 2869 萬元，建設期貸款利息為 23 萬元，鋪底流動資金估算為 66 萬元。 本工程到末站的接氣價格為 元/ m3，當用戶端最低銷售氣價為 元/ m 3 時，財務內部收益率達到 %。根據(jù)氣價承受能力分析，XX 區(qū)燃氣的最高承受能力的氣價為 元/m3，用戶是可以承受的。綜合評價，本工程在經(jīng)濟和技術方面均是可行的。 存在問題和建議1）加大政府協(xié)調力度，采取切實有效措施，加快管道燃氣項目建設管道燃氣由規(guī)模大小決定其經(jīng)濟效益。要在較快的時間內形成規(guī)模效益、產(chǎn)生經(jīng)濟效益和環(huán)保效益，離不開政府強有力的政策扶持，離不開一系列相應的優(yōu)惠政策。（1）對城市燃氣建設用地，保障用地指標，對劃撥用地需繳納的各項稅費實行減免等優(yōu)惠政策。（2）城市燃氣工程建設覆蓋面廣，涉及問題多，政府應要求各相關部門加強協(xié)調配合，對管道穿跨工程應提供方便，積極配合，合理收費；涉及到拆遷房屋、青苗和林圃等賠償，按國家有關法規(guī)和政策規(guī)定的下限補償。（3）對燃氣公司提供行政措施支持，對轉換使用天然氣的商業(yè)用戶和工業(yè)用戶采取鼓勵政策。2）建議燃氣公司委托具有相關資質的單位對本工程進行環(huán)境保護評價、安全評價，為開展下一步工作做好準備。2 城市概況 地理位置與自然條件 地理位置 XX 市地處華北平原西部， XX 省中部，地理坐標為東經(jīng) 113176。40′～116176。20′，北緯 38176。10′～40176。東西最大橫距約 240km，南北最大縱距約 200km，轄區(qū)總面積 22113 km2。北鄰北京市和張家口市，東接廊坊市和滄州市，往南 148km 是 XX 省會 XX，西溯 20km 是縱貫冀晉豫三省的太行山脈。地處京、津、唐三角腹地，素有“ 京師畿輔” 、 “首都南大門”之稱。地理位置十分優(yōu)越。京廣鐵路和京深高速公路、107 國道橫貫其中，交通便利。本可研氣化區(qū)域為 XXXX 區(qū)一期，以下簡稱 “中國 XX”一期。 “中國XX”一期位于 XX 市區(qū)北部，距張石高速公路入口約 5 公里，距 XX 火車站約 8 公里，園區(qū)內部及外圍有南北向的朝陽大街、向陽大街、樂凱大街和東西向的北二環(huán)、北外環(huán)等城市主干道路通過，另外張石高速路引線與市區(qū)主干道樂凱北大街交匯于此，公路鐵路交通運輸方便。 自然條件XX 市區(qū)屬歐亞東部溫帶半濕潤季風區(qū)域，冬季盛行大陸吹向海洋的干冷冬季風，夏季盛行由海洋吹向大陸的濕熱夏季風，春秋則為過渡性季節(jié)，常有南北風交替出現(xiàn)的現(xiàn)象。季風特征顯著，故四季分明：春季干燥多風，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。年平均氣溫 ℃，年平均降水量 mm，年均蒸發(fā)量 ，凍土期為 11 月到次年 3月，最大凍土厚度為 46 厘米。無霜期平均為 178 天。地面氣流明顯受太行山山脈影響，主導風向為 SSW，次主導風向為 NNE，多年平均風速為 米/秒，最大風速為 米/秒。年平均太陽總輻射量 5500MJ/（m 2a） 。年平均晴天 300 天。XX 市境內地勢由西北向東南傾斜，地貌基本分為山區(qū)和平原兩大類，各占 1/2 。西部屬太行山脈，由中山區(qū)、低山區(qū)和丘陵三部分組成；東部屬華北平原，平原東部有少量洼淀區(qū)。XX 地區(qū)地震基本烈度為 7 度。 “中國XX”一期位于 XX市區(qū)北部，用地除一部分廢棄坑和熱電廠儲灰場及少量村鎮(zhèn)建設用地外，多為農田。農田內自然地勢平坦，北高南低，西高東低，～。主導風向為西南風，次主導風向為東北風。XX區(qū)地層以沙類土為主，與粘性土交互成層。土質分層自上而下為雜填土、輕亞粘土和亞粘土，土質不均勻。地層承載力標準值為150Kpa。 城市規(guī)模及發(fā)展規(guī)劃 “中國 XX”一期規(guī)劃范圍為：東起火炬路、西至西二環(huán)、北鄰北三環(huán)、南到北二環(huán)，規(guī)劃用地 平方公里?，F(xiàn)有兩個村莊——花莊和曹莊，花莊現(xiàn)有村民 1456 人，曹莊現(xiàn)有 1580 人。規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)用地約 268 公頃，居住用地 86 公頃，公用設施用地 164 公頃，綠地 153 公頃，市政設施用地 6 公頃，分別站規(guī)劃總用地的%、%、%、%、%。規(guī)劃將居住用地分為公寓用地、村民安置用地和小區(qū)開發(fā)用地。公寓用地位于朝陽大街西側，以高層為主，用于解決單身職工問題；村民安置用地分別在向陽大街西側，生態(tài)公園北側和火炬路以東，植物園西側；小區(qū)開發(fā)用地在原花莊村的位置和樂凱北大街東側，用以解決部分“XX”職工的居住問題。 社會經(jīng)濟XX 市擁有良好的工業(yè)基礎，現(xiàn)在純收入 500 萬元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1100 多家，形成了以汽車制造為支柱產(chǎn)業(yè)、機電、紡織、食品、建筑建材和信息產(chǎn)品制造 5 大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，3000 多種產(chǎn)品和 260 多種出口產(chǎn)品的工業(yè)體系。2022 年城市居民人均可支配收入 元，城市人均消費性支出 元。“中國 XX”形成了光伏發(fā)電、風力發(fā)電、節(jié)電設備制造三大完整產(chǎn)業(yè)鏈。2022 年 4 月，XX 高新區(qū)被科技部批準為國內唯一的國家級新能源與能源設備產(chǎn)業(yè)基地。在太陽能光伏發(fā)電設備、風能發(fā)電設備、電力系統(tǒng)自動化控制和節(jié)能設備制造領域形成了集群優(yōu)勢，并向生物質能、太陽能光熱發(fā)電等可再生能源設備縱深產(chǎn)業(yè)領域擴展。扶植誕生了一批國內同行業(yè)領軍企業(yè)。近兩年來，XX 圍繞打造中國 XX，構建國家可再生能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展平臺