車險人傷案件司法鑒定存在問題及對策研究(編輯修改稿)
2025-05-29 23:29 本頁面
【文章內容簡介】 結構不合理。個別鑒定人是從執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉崗，部分鑒定人是兼職從事司法鑒定工作，雖然具備醫(yī)學知識，但是鑒定業(yè)務和法律知識不足；部分鑒定人是從公、檢、法退休的技術人員，年齡偏大，后備力量比較缺乏。三是司法鑒定基礎條件較差。部分司法鑒定機構辦公設施簡陋，鑒定儀器設備陳舊，與司法部《司法鑒定機構儀器設備基本配置標準》要求存在差距，與司法鑒定機構應有的社會形象不符。我省司法鑒定事業(yè)的改革發(fā)展為保險理賠活動，特別是機動車輛保險交通事故的理賠提供了不可替代的技術支持，對于科學確定保險事故原因，合理評估保險事故損失范圍及內容，依法確定保險理賠種類及金額具有重要意義。四、當前車險人傷案件司法鑒定活動存在問題分析2005年10月1日實施的全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》及其配套規(guī)章制度明確將司法鑒定機構獨立于司法機關之外，目的在于保證司法鑒定的中立性、公正性和權威性，并接受統(tǒng)一的監(jiān)管。但司法鑒定社會化后，鑒定機構的營利追求和鑒定市場競爭的弊端逐漸顯現(xiàn)出來；與此同時，一些鑒定技術標準存在較大的主觀判斷空間，表現(xiàn)為鑒定尺寸把握不嚴、分析推理不夠嚴謹，從而出現(xiàn)了較多的重復鑒定推翻原鑒定結論的現(xiàn)象，加之“黃牛”等不良中介的非法參與，嚴重損害了司法鑒定機構應有的公正、嚴謹形象，使得司法鑒定體制改革中立性、公正性和權威性的價值訴求在廣大社會公眾及有關利益方中受到一定質疑。司法鑒定對于車險人傷案件的處理具有至關重要的作用，財產保險公司往往是司法鑒定結論的最終承受者。全面收集、深入研究當前車險人傷案件司法鑒定活動存在的各種問題，無論對于司法鑒定事業(yè)的改革發(fā)展，還是對于保險事業(yè)的健康發(fā)展，都具有重要的理論和現(xiàn)實意義。當前車險人傷案件司法鑒定實踐中主要存在以下問題：一是受到司法鑒定機構儀器、設備等硬件設施，以及鑒定人員責任心、業(yè)務知識、專業(yè)技能、實務經驗等軟件因素影響，司法鑒定活動中難免出現(xiàn)誤差甚至錯誤，即“過失放水”。二是部分鑒定機構存在通過醫(yī)療機構、交通事故處理部門、仲裁機構、法院、律師事務所等部門推薦業(yè)務，并給予提供人一定經濟報酬的情況，擾亂了正常的司法鑒定市場秩序。三是部分鑒定機構、鑒定人員受利益驅使，承諾給予被鑒定人高于正常級別的司法鑒定結論，特別是在保險索賠中介、司法鑒定“黃?！钡壬鐣α糠欠▍⑴c的情況下，司法鑒定活動必然發(fā)生各種誤差或者錯誤，即“故意放水”。四是部分被鑒定者受利益驅動不積極配合鑒定，而鑒定結論受到各種身體客觀條件影響較大，如肢體損傷、六大關節(jié)活動度、精神損傷、智力障礙等人身損害方面的鑒定需要被鑒定者的如實反映，否則鑒定結論失準不可避免。五是目前國家關于司法鑒定的技術標準相對薄弱，或者不盡科學合理，或者可操作性不強，甚至出現(xiàn)“打架”或者“沖突”，對于傷殘鑒定時間、三期認定（誤工期、護理期、營養(yǎng)期）等方面的規(guī)定彈性較大，存在較大自由裁量空間。六是保險行業(yè)自身對車險人傷案件司法鑒定工作不夠重視，醫(yī)療審核工作投入不夠、專業(yè)不強、經驗不足，部分醫(yī)療審核人員工作不細、分析不深，在沒有充分調查取證缺乏有力證據或理由的情況下，簡單提出重新鑒定要求，引起了法院、鑒定機構及利害關系人對保險公司的誤解。七是司法鑒定機構、鑒定人員良莠不齊，司法行政部門的監(jiān)督、檢查工作亟待加強，急需建立健全司法鑒定機構及司法鑒定人員的準入、評價和退出機制；行政管理人員相對不足，具備相關專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)經歷的管理人員比較缺乏，對司法鑒定業(yè)務進行精細化管理存在較大困
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