【文章內(nèi)容簡介】 消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。制定符合本單位實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。（十）特種作業(yè)人員管理制度特種作業(yè)人員持證上崗；嚴(yán)格資格審查，堅決杜絕特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象。特種作業(yè)操作證，每2年進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)；經(jīng)復(fù)審培訓(xùn)不合格或超期未復(fù)審的特種作業(yè)操作證失效。有下列情形之一的，項目部安全管理部門有權(quán)收繳其特種作業(yè)操作證：。，弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證。，情節(jié)惡劣的。特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以沒收，造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。（十一）重大危險源管理制度工程施工前對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素進(jìn)行辨識、評價。明確重大危險源的具體責(zé)任人和工作職責(zé)，做好重大危險源的風(fēng)險評價、信息報送、方案編制、措施控制、日常檢查、施工驗收以及應(yīng)急處置等工作。重大危險源施工前單獨編制安全專項施工方案。方案由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)安全管理部門與工程技術(shù)管理部門共同審核，單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并加蓋單位印章后，方可實施。編制重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定配備相應(yīng)的人員與設(shè)施，并組織演練。將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員；對有重大危險源的施工作業(yè)，向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字。建立重大危險源的安全檢查制度，對重大危險源的安全措施進(jìn)行檢查、驗收，項目部每月不少于一次，有重大危險源的施工作業(yè)，須有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，檢查、驗收情況做好記錄。（十二）施工現(xiàn)場安全管理制度根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，項目部設(shè)立明顯、足夠的施工標(biāo)牌、警示標(biāo)志和安全宣傳標(biāo)語。施工現(xiàn)場符合安全規(guī)定，對有可能造成事故和人身傷害的基坑等設(shè)置警示牌或圍欄。危險作業(yè)的施工現(xiàn)場設(shè)安全員監(jiān)視險情、高危作業(yè)事先制定專項安全管理制度和措施，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場管理，監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)程操作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施消除。施工現(xiàn)場的構(gòu)筑物緊固牢靠，發(fā)現(xiàn)損壞等危險征兆時，立即采取措施，排除險情。施工現(xiàn)場的合理布置，便于施工人員操作和行人、車輛的安全。高溫作業(yè)時采取防暑、降溫、防火、防灼傷等安全措施。施工現(xiàn)場符合防火要求和安全用電要求，施工臨時用電編制方案，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序和按方案實施。吊裝等危險作業(yè)，派專人進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)管，遵守安全操作規(guī)程，落實安全措施。高處作業(yè)時按規(guī)定采取安全保護(hù)措施，佩帶防護(hù)用品，禁止同時上、下交叉作業(yè)。因不良天氣或環(huán)境影響施工安全時，停止作業(yè)，確因特殊情況需要繼續(xù)作業(yè)的，制定保證安全的專項措施，在確保安全的前提下方可作業(yè)。1從業(yè)人員經(jīng)過安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育后方可止崗作業(yè)，操作中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，現(xiàn)現(xiàn)管理人員對違章違紀(jì)行為及時制止和糾正。1施工現(xiàn)場的各種材料、設(shè)備設(shè)施的堆放有序并符合安全的要求，做到場地整潔，文明施工。（十三）施工現(xiàn)場用電安全管理制度電工經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗，非電工不得獨立從事電工作業(yè)，禁止在施工現(xiàn)場和駐地私拉亂接生產(chǎn)生活用電。施工現(xiàn)場用電，根據(jù)電器設(shè)備情況配專用開關(guān)，室外使用的開關(guān)、插座外加防水措施并加鎖，在操作處加設(shè)絕緣墊。在三相四線制中性接點接地供電系中，電器設(shè)備的金屬外殼接地線保護(hù)；在非三相四線制供電系統(tǒng)中，電氣設(shè)備外殼接地保護(hù)，其接地電阻大于4歐姆，并不得在同一供電系統(tǒng)上有的接地、有的不接地。電氣設(shè)備的檢查維修，一般停電作業(yè)；如必須帶電作業(yè)時，由專業(yè)電工操作，且有可靠的安全措施并派專人監(jiān)護(hù)。施工現(xiàn)場配電設(shè)備，配有滅火器材和高壓安全用具，非電工人員嚴(yán)禁接近帶電設(shè)備。移動式電氣機(jī)具設(shè)備用橡膠電纜線供電，并且隨時將電纜理順?？缭降缆窌r，將電線埋入地下或采取穿管保護(hù)，以防車輛碾壓損壞。手持式電動工具設(shè)置有效的防漏電保護(hù)。電氣設(shè)備檢修在切斷電源，做好防護(hù)后進(jìn)行，并在開關(guān)處設(shè)置警示標(biāo)牌，工作完成后方可拆除。如需做送電試驗，認(rèn)真檢查，并與有關(guān)部門聯(lián)系后方可進(jìn)行。（十四）安全生產(chǎn)獎罰制度在項目安全生產(chǎn)工作中，具備條件的優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組和個人給予表揚和物質(zhì)獎勵。優(yōu)秀班組及個人條件如下：。，輕傷事故不突破２人次，年度內(nèi)未發(fā)生過一般機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故，實現(xiàn)了“安全年”的施工隊。、遵守各項目安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定，熟悉本工種、本崗位的安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識，努力完成本職生產(chǎn)任務(wù)，一年內(nèi)未發(fā)生過個人責(zé)任事故的個人。，能對項目部、本班組的事故隱患治理提出改進(jìn)措施和合理化建議并取得成效的；堅持原則，敢于制止“三違現(xiàn)象”，在排除事故隱患，使職工人身和國家財產(chǎn)免受損失，為單位的安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的個人。在項目施工中，因“三違”而導(dǎo)致輕傷、重傷、死亡、重大死亡（指一次死亡三人以上）事故的，對事故責(zé)任者分別視情給予批評教育、行政警告、行政嚴(yán)重警告、解除勞務(wù)合同等處罰和一定數(shù)量的罰款，觸犯刑律的，交由司法機(jī)關(guān)處理。發(fā)生機(jī)械事故后，對有關(guān)責(zé)任人的處罰，按照“機(jī)械設(shè)備管理辦法”有關(guān)規(guī)定辦理。違反施工現(xiàn)場安全管理有下列行為之一的人員，處以罰款，領(lǐng)導(dǎo)違反加倍處罰。，高處作業(yè)不系安全帶、不穿防滑鞋者。、高跟鞋、裙子或赤腳、赤膊上班作業(yè)者，作業(yè)不戴手套，不戴防護(hù)眼鏡者。、車輛超載人，以及無“特種作業(yè)人員操作證”、“駕駛證”人員擅自駕駛他人施工機(jī)械、車輛者。、安全帶、安全標(biāo)志、交通標(biāo)志、消防器材者。、動手阻撓安全人員正常工作者。對于項目部安全管理人員在安全檢查時，要求落實的安全措施落實不到位者和對于指出的重大安全隱患整改措施不力者處以一定數(shù)量的罰款；對于拒不整改發(fā)生安全責(zé)任事故者，由其承擔(dān)一切責(zé)任，并按相關(guān)責(zé)任事故進(jìn)行處理。（十五）安全防護(hù)用具使用管理制度勞動保護(hù)用品的發(fā)放和管理，堅持“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則， 以實物形式發(fā)放，不得以貨幣或其他物品替代?！　〗⑼晟苿趧颖Ｗo(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等規(guī)章制度，同時建立相應(yīng)的管理臺賬。在采購個人使用的安全帽、安全帶及其他勞動防護(hù)用品等，符合《安全帽》（GB2811）、《安全帶》（GB6095）及其他勞動保護(hù)用品相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求?！　〔少弰趧颖Ｗo(hù)用品時，查驗勞動保護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商的生產(chǎn)、經(jīng)營資格，驗明商品合格證明和商品標(biāo)識，以確保采購勞動保護(hù)用品的質(zhì)量符合安全使用要求。同時向勞動保護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商索要法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告或由供貨商簽字蓋章的檢驗報告復(fù)印件，不能提供檢驗報告或檢驗報告復(fù)印件的勞動保護(hù)用品不得采購?！　楸ＷC施工作業(yè)人員能正確使用勞動保護(hù)用品，加強對施工作業(yè)人員的教育培訓(xùn)。有教育培訓(xùn)的記錄，有培訓(xùn)人員和被培訓(xùn)人員的簽名和時間。　　加強對施工作業(yè)人員勞動保護(hù)用品使用情況的檢查，并對施工作業(yè)人員勞動保護(hù)用品的質(zhì)量和正確使用負(fù)責(zé)?！　∽鳂I(yè)人員有接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利，有按照工作崗位規(guī)定使用合格的勞動保護(hù)用品的權(quán)利；有拒絕違章指揮、拒絕使用不合格勞動保護(hù)用品的權(quán)利。同時，也負(fù)有正確使用勞動保護(hù)用品的義務(wù)?！　Ｂ毎踩芾砣藛T加強對施工現(xiàn)場勞動保護(hù)用品的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有不使用、或使用不符合要求的勞動保護(hù)用品，責(zé)令立即改正?！　趧颖Ｗo(hù)用品的發(fā)放、管理情況列入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容；施工作業(yè)人員是否正確使用勞動保護(hù)用品情況作為考核各單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是否到位的依據(jù)之一。（十六）安全生產(chǎn)費用使用管理制度安全專項資金范圍 、安全設(shè)備設(shè)施費 ，安全帶、安全帽、安全繩等。 、及臨邊防護(hù)；料場防護(hù)；高空作業(yè)防護(hù)。 ，即：配電線路、標(biāo)準(zhǔn)化配電箱，開關(guān)箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)，外電防護(hù)設(shè)施、接地保護(hù)裝置。 ，即：新增的安全設(shè)備、器材、裝備，設(shè)備檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測工具、儀器、儀表等 、器材。 。 勞動防護(hù)用品，即：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、工作服、絕緣鞋、絕緣手套、面罩、護(hù)目鏡、防塵口罩等。 、橫幅等宣傳用品費用。，操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費用。（應(yīng)急物資）、演練費。、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出等。職責(zé)劃分財務(wù)負(fù)責(zé)安全費用的計提、入帳工作；安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全費用的預(yù)算、分配、審核、匯總工作。安全費用的提取財務(wù)根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的要求，結(jié)合公司及項目情況，制定具體的提取辦法，按月提取安全費用并進(jìn)行帳務(wù)處理；財務(wù)每月將安全費用提存表報送安質(zhì)部。安全費用的預(yù)算及分配，編制安全投入預(yù)算表，對本月的安全投入做初步的預(yù)算，經(jīng)項目部審核后，上交安質(zhì)部。、改進(jìn)安全技術(shù)設(shè)施費用、安全宣傳費用、安全培訓(xùn)費用、應(yīng)急救援演練費用、安全生產(chǎn)檢查費用、安全先進(jìn)獎勵費用等。，與各部門、班組協(xié)商制訂合理的安全費用分配計劃，報經(jīng)安全主管批準(zhǔn)執(zhí)行。安全費用的統(tǒng)計匯總?cè)粘０l(fā)生的安全費用主要包括安全設(shè)施的更換、維護(hù)費用以及新增的未列入項目的安全設(shè)施費用，在月底單獨列出建立日常安全費用明細(xì)表即可。主要包括安全宣傳費用、安全培訓(xùn)費用、應(yīng)急救援演練費用、安全生產(chǎn)檢查費用、安全先進(jìn)獎勵費用。此類費用提供項目決算書或發(fā)票予以支持，針對此類安全費用，各部門、班組須設(shè)專人予以統(tǒng)計匯總，并形成項目安全費用明細(xì)表，當(dāng)月可以結(jié)束的項目于結(jié)束后上報，當(dāng)月不能結(jié)束的項目于月底統(tǒng)一上報。、匯總各部門、班組于每月結(jié)賬次日將安全費用明細(xì)表、決算書和發(fā)票（可提供復(fù)印件）上交安質(zhì)部，上交時間最遲不得超過下月3日。安質(zhì)部對各部門、班組上交的安全費用明細(xì)表進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括以下幾項：A．所列費用是否屬于安全費用；B．費用金額是否準(zhǔn)確；C．是否有未列入安全費用的物資或項目；審核無誤后，安質(zhì)部對各部門、班組的安全費用明細(xì)予以簽字蓋章，并統(tǒng)一送交財務(wù)入帳。安質(zhì)部對各部門、班組的安全費用進(jìn)行匯總后建立安全費用臺帳，并對比月初的安全投入預(yù)算表，若有余額，則轉(zhuǎn)入下月的預(yù)算。財務(wù)入賬財務(wù)處根據(jù)安質(zhì)部審核后的安全費用明細(xì)表和原始單證進(jìn)行帳務(wù)處理。（十七）食堂安全衛(wèi)生管理制度食堂工作人員具有縣級（或以上）人民醫(yī)院出具的健康證明才能上崗工作，嚴(yán)禁患有傳染病的人員進(jìn)入食堂。食堂工作人員講究個人衛(wèi)生，著裝整潔，勤剪指甲，勤洗手，不留長發(fā)。遵守勞動紀(jì)律，思想集中，防止碰、擠壓、割、砸、燙傷等事故發(fā)生。往開水里放東西緩慢，不得沖擊；用油炸食物時，控制油溫，以防著火；端湯鍋湯桶時不得過滿。 購菜新鮮，食品在保質(zhì)期內(nèi)，嚴(yán)禁有變質(zhì)飯菜上桌，嚴(yán)防食物中毒。生、熟菜分開放置，合理保管；批量采購的大米、疏菜等堆放整齊；袋裝食品在取用后扎好袋口；謹(jǐn)防變質(zhì)或鼠蠅叮咬。餐具經(jīng)常消毒，擺放有序；操作臺面干凈，無積水廚房內(nèi)經(jīng)常滅鼠除蠅，防止發(fā)生傳染病。廚房內(nèi)保持通風(fēng)，防止煤氣中毒。（十八）安全生產(chǎn)問責(zé)制度凡在共和至玉樹GYJASG3合同段范圍內(nèi)從事施工生產(chǎn)活動的主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員，發(fā)生安全事故后均屬于問責(zé)范圍。本辦法所稱的安全生產(chǎn)問責(zé)制，主要是指在南大梁高速公路JA2合同段范圍內(nèi)從事施工生產(chǎn)活動過程中，不履行或不正確履行規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故或引起高度關(guān)注、社會影響較大的重大事件而采取的一項對項目主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究的制度。誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰有責(zé)的原則。有下列情形之一的，對項目領(lǐng)導(dǎo)及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究：（1）發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任死亡事故而且是主要責(zé)任的；（2）對安全事故隱瞞不報造成嚴(yán)重后果、