【文章內(nèi)容簡介】 統(tǒng)硬件建設(shè)和軟件開發(fā)要采用當(dāng)今世界最先進(jìn)的主流技術(shù)手段，采用國際統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和成熟的應(yīng)用軟件產(chǎn)品，以保證整個(gè)系統(tǒng)具有先進(jìn)的技術(shù)支撐和安全性能。在設(shè)計(jì)中我們將按照 “組件化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)接口、統(tǒng)一的 B/S 應(yīng)用結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一的安全管理、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理 ”的方法構(gòu)建系統(tǒng)框架。同時(shí)為信息加強(qiáng)安全保密，將建立多層次的安全保密體系和機(jī)制。 統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé) 宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)建設(shè)涉及范圍廣、業(yè)務(wù)量大，任何一個(gè)部門都難以獨(dú)立完成，需要各地區(qū)各部門分工協(xié)作和相互配合，發(fā)揮各部門的資源優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。實(shí)施中要加 強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和制度建設(shè)，由作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門的自治區(qū)計(jì)委統(tǒng)一組織，各部門按業(yè)務(wù)分管范圍進(jìn)行分工，做好本部門的系統(tǒng)建設(shè)、日常維護(hù)和信息采集工作。 第五章 總體建設(shè)方案 系統(tǒng)主要功能 信息共享功能 通過創(chuàng)建信息資源目錄體系，建設(shè)邏輯集中、物理分散的共享信息資源體系，開發(fā)和組織數(shù)據(jù)服務(wù)體系，構(gòu)建信息共享平臺，為宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域部門間信息共享提供支撐環(huán)境。 BR p 決策支持功能 提供對宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測的工具，建立各種經(jīng)濟(jì)預(yù)測模型及政策模擬系統(tǒng)，為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與管理政策的 制定提供輔助決策支持環(huán)境。 業(yè)務(wù)協(xié)同功能 通過完善和新建與宏觀經(jīng)濟(jì)管理密切相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的及時(shí)溝通與共享，同時(shí)，在條件成熟時(shí)，將原來各業(yè)務(wù)系統(tǒng)不連通的業(yè)務(wù)工作流程通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對接，使得各類綜合業(yè)務(wù)流程能夠?qū)崿F(xiàn)跨部門的連續(xù)流轉(zhuǎn)，逐步形成宏觀經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)協(xié)同和政策協(xié)商的環(huán)境。 民意調(diào)查及公共服務(wù)功能 通過與政府門戶網(wǎng)站的信息交流，及時(shí)發(fā)布國家有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策信息以及政策導(dǎo)向、現(xiàn)狀評估、未來規(guī)劃設(shè)想等方面的信息，并為社會用戶提供 “一站式 ”服務(wù)功能。通過門戶網(wǎng)站收集的民情民意及 問題建議要及時(shí)反饋到宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)。 信息安全功能 提供獨(dú)立于應(yīng)用程序的授權(quán)管理和訪問控制機(jī)制，保證只有經(jīng)過授權(quán)和通過認(rèn)證的用戶才能進(jìn)入系統(tǒng)，才能執(zhí)行特定的操作，確保共享信息和業(yè)務(wù)處理信息的傳輸、存儲和使用的安全和保密。 維護(hù)擴(kuò)充功能 提供宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)行所必須的管理和維護(hù)功能，包括：數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、應(yīng)用系統(tǒng)管理、信息內(nèi)容管理、用戶權(quán)限管理、代碼維護(hù)等。并能夠隨著業(yè)務(wù)需求的擴(kuò)大而進(jìn)行升級和擴(kuò)充。 系統(tǒng)性能要求 網(wǎng)絡(luò)性能 要求數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)暢通、快捷、安全、穩(wěn)定 、可擴(kuò)展。 信息交換平臺性能 要求應(yīng)用支撐平臺具有高度的穩(wěn)定性、靈活的可擴(kuò)充性和高度的可配置管理性。并要求能夠運(yùn)行數(shù)據(jù)倉庫等大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)庫記錄數(shù)的增長沒有限制，并且保證大容量數(shù)據(jù)庫的可操作性。 應(yīng)用系統(tǒng)性能 要求應(yīng)用系統(tǒng)安全、穩(wěn)定，滿足用戶的使用要求。要求用戶界面友好、輸出、輸入方便；圖表生成靈活美觀；檢索、查詢簡單快捷。 數(shù)據(jù)性能 要求宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要具有全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的特性。支持文本、數(shù)值、圖形圖像以及多媒體等多種類型信息。還要求數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)計(jì)算、制表制 圖等功能必須精確，保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，以便真正反映宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)。 BR p 系統(tǒng)數(shù)據(jù)運(yùn)算及處理能力 宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)需要處理大量的各種類型的信息（包括圖像、視頻等多媒體信息），需要進(jìn)行特大型數(shù)據(jù)庫中超常規(guī)數(shù)據(jù)量的查詢、索引和數(shù)據(jù)分類與歸并等一般操作，還需要對基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中海量數(shù)據(jù)的高速查詢、檢索定位等運(yùn)算；尤其是經(jīng)常處理超大規(guī)模的數(shù)學(xué)模型（如各類投入產(chǎn)出表的計(jì)算、各種政策模擬數(shù)學(xué)模型的運(yùn)算、非線性規(guī)劃的求解等），因此，在充分利用各部門已由計(jì)算環(huán)境能力的同時(shí)，必須適當(dāng)增加具有較強(qiáng)處理能 力的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。 安全性能 要求根據(jù)信息密級，劃定信息安全域，實(shí)施安全等級保護(hù)；對不同安全等級的信息，通過身份認(rèn)證和授權(quán)訪問，實(shí)現(xiàn)按權(quán)限共享；整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)要能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)備份與損壞恢復(fù)。 系統(tǒng)方案設(shè)計(jì) 硬件系統(tǒng)建設(shè)方案 建設(shè)目的 本系統(tǒng)硬件系統(tǒng)主要是通過整合和完善建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門間的信息共享平臺和應(yīng)用集成環(huán)境，目的是實(shí)現(xiàn)部門間的互通互聯(lián)，形成信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同與政策協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)環(huán)境。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能 宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)依托自治區(qū)統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng) 絡(luò)平臺作為互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在搭建系統(tǒng)共享平臺的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)主信息交換中心，充分利用各部門現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行完善配套，建立各宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門分?jǐn)?shù)據(jù)中心。主中心負(fù)責(zé)共享平臺的維護(hù)以及信息共享標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、通用的數(shù)據(jù)倉庫、決策支持工具等共性任務(wù)的建設(shè)，分中心負(fù)責(zé)本部門共享數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門間分布建設(shè)的異構(gòu)信息資源庫的存取訪問、查詢檢索、互操作等功能，提供按照需求和權(quán)限控制的信息通用服務(wù)。 主要建設(shè)任務(wù) 宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)將依托統(tǒng)一的 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺提供的傳輸環(huán)境和安全保障體系，實(shí)現(xiàn)各部門間的互聯(lián)互通和信息共享。因而除少量局域網(wǎng)和接入點(diǎn)配套設(shè)施之外，宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目本身將不包含網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)。 ⑴ 新建宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)共享信息平臺 在內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)信息中心組建宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)平臺作為本系統(tǒng)運(yùn)行的系統(tǒng)環(huán)境核心。該系統(tǒng)平臺將聯(lián)入自治區(qū)統(tǒng)一建設(shè)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，具有向下可以實(shí)現(xiàn)基于廣域網(wǎng)的異構(gòu)數(shù)據(jù)庫存取的功能，向上支持信息共享服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的功能，形成宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)中心及數(shù)據(jù)交換心，用以支撐 本領(lǐng)域信息共享平臺和應(yīng)用集成環(huán)境的建設(shè) ,確保信息渠道暢通。信息共享平臺的基本性能要求包括：支持大信息量的存儲和處理能力；采用基于組件的體系結(jié)構(gòu)；支持分布處理和互操作；對于共享信息，能及時(shí)到達(dá)需要者面前；對于檢索信息，能智能化的根據(jù)匹配程度展示給用戶等。 BR p ⑵ 通過整合完善構(gòu)建部門應(yīng)用集成環(huán)境 依托系統(tǒng)共享平臺，在充分利用各部門現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，新增部分設(shè)備，通過配置系統(tǒng)集成工具和應(yīng)用中間件，構(gòu)建系統(tǒng)應(yīng)用支撐與集成環(huán)境，為各部門應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)及其協(xié)同提供協(xié)同與集成支撐。支持各部門共享數(shù)據(jù)庫的建設(shè)， 逐步形成宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息共享環(huán)境。 信息資源體系建設(shè)方案 建設(shè)目的 信息資源體系建設(shè)是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的業(yè)務(wù)需求和各部門信息資源現(xiàn)狀，建立健全自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的信息采集機(jī)制，明確各地區(qū)各部門信息采集的范圍、重點(diǎn)及職責(zé)分工，依據(jù)自治區(qū)電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的要求，合理規(guī)劃建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息資源數(shù)據(jù)庫體系，確保宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定的信息來源。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能 自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的信息資源體系采用邏輯集中、物理分散的方式建設(shè)和部署，以發(fā)揮和調(diào)動各部門的積極性，充分利用 各部門已有資源，節(jié)約投資。按各種數(shù)據(jù)庫的特點(diǎn)和功能，宏觀經(jīng)濟(jì)信息資源體系主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、部門數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫三部分。其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息交換中心集中建設(shè)和管理，建成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫群；部門數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫由分布在各個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門的異構(gòu)信息庫群組成，由各部門根據(jù)自身職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)自行建設(shè)和信息維護(hù)，通過標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口和共享目錄體系實(shí)現(xiàn)信息資源共享。 主要建設(shè)任務(wù) ⑴ 宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫 宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫是自治區(qū)電子政務(wù)工程戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的信息資源庫，是宏觀經(jīng)濟(jì)管理 信息系統(tǒng)信息資源體系的建設(shè)重點(diǎn)。主要包括： l 社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)庫 利用多途徑信息采集手段，收集全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料和全區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，建立社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫所收數(shù)據(jù)按經(jīng)濟(jì)動態(tài)分析周期要求縱向上分為年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在橫向上按第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分塊，數(shù)據(jù)內(nèi)容涵蓋全區(qū)國民收入、產(chǎn)值、人口、勞動力、消費(fèi)支出、投資、財(cái)政、金融、就業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和 IT、通訊、能源、建材、冶金、機(jī)械、運(yùn)輸、化工、食品、醫(yī)藥、電子、紡織、輕工、日用產(chǎn)品等眾多國內(nèi)主要熱點(diǎn)行業(yè)，數(shù)據(jù)類型包括實(shí)際值、累計(jì)值、增長率、指數(shù)、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測報(bào)告、圖表等多種形式等。 l 地區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫 通過將全區(qū)地區(qū)級經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，以縣為基本統(tǒng)計(jì)小單元、地級市為大單元，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，時(shí)間上以年度為周期，分別建立全區(qū)各縣、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫?？h級數(shù)據(jù)庫主要指標(biāo)包括金融、財(cái)政、投資、工業(yè)、物價(jià)、運(yùn)輸郵電、勞動工資、商業(yè)和進(jìn)出口，地區(qū)庫主要指標(biāo)包括綜合經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政、投資、工業(yè)、物價(jià)、運(yùn)輸郵電、勞動工資、國內(nèi)外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)等幾個(gè)大類和所轄各縣數(shù)據(jù)。有助于決策人員及時(shí)、方便地了解和掌握各地區(qū)、縣市的 總體發(fā)展情況、地區(qū)之間的相互關(guān)系以及在時(shí)間上和空間上的變化及趨勢。 l 政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫 通過全面收錄全區(qū)各級行政職能部門各個(gè)時(shí)期出臺的文件、政策、法規(guī)、司法解釋、案例、合同范本、國際條約、公約和慣例，包括已對外發(fā)布和已廢止的宏觀經(jīng)濟(jì)決策、法規(guī)等，建立全區(qū)政策法規(guī)管理數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫依照不同職能部門和不同時(shí)期分類存儲，并提供強(qiáng)大的查詢功能，為決策部門和社會公眾提供政策法規(guī)服務(wù)。 l 投融資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫 建設(shè)全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫匯集全區(qū)所有大中型建設(shè)項(xiàng)目信息，包括項(xiàng)目概況 、投資總額、建設(shè)周期、主要建設(shè)內(nèi)容、關(guān)鍵設(shè)備、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡介及聯(lián)系方式、咨詢設(shè)計(jì)單位聯(lián)系方式等。為產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、投資規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、景氣分析提供基礎(chǔ)信息，為加強(qiáng)項(xiàng)目管理創(chuàng)造條件，為制定自治區(qū)投融資決策提供重要依據(jù)，最大限度地防止和避免盲目重復(fù)建設(shè)等。 BR p ⑵ 部門行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫 部門行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫是為了滿足國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需求，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各部門依據(jù)自有資源分別在本部門建設(shè)的信息資源庫，這些資源與各部委業(yè)務(wù)密切相關(guān)、可以快速更新，能夠通過統(tǒng)一的信息共享平臺為宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門所共享。具體 數(shù)據(jù)庫建設(shè)清單由各部門提供。 ⑶ 專題應(yīng)用數(shù)據(jù)庫 專題應(yīng)用數(shù)據(jù)庫是各宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門根據(jù)職能和業(yè)務(wù)需求，基于國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和各種相關(guān)的外部數(shù)據(jù)源，按照特定的應(yīng)用主題，重新篩選、組建的專題應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。近期重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究成果庫，以后根據(jù)需要逐步建設(shè)不同的專題應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。 重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案 建設(shè)目的 通過建設(shè)重點(diǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，提高各宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門業(yè)務(wù)管理信息化水平，提高業(yè)務(wù)工作效率和質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)管理部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)造條件。同時(shí)利用業(yè)務(wù)應(yīng)用 系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的大量信息流，為信息共享提供穩(wěn)定、及時(shí)的信息來源，為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門的信息共享創(chuàng)造條件，為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控服務(wù)。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能 宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涉及眾多業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，本系統(tǒng)不可能全部涵蓋所有宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，各部門一些專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)將主要依靠各部門自行建設(shè)。因而在宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)建設(shè)中，一是有選擇地支持一些與宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作直接密切相關(guān)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)；二是支持在統(tǒng)一平臺的支撐下，開發(fā)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間互聯(lián)互通的接口，做好與各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的集成和聚 合，使宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)能夠更好的發(fā)揮效能。依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)分為兩種類型：一類主要應(yīng)用于支持各種經(jīng)濟(jì)政策、計(jì)劃、規(guī)劃的制訂，應(yīng)該具備信息收集、運(yùn)行監(jiān)測、輔助決策、效果評估等功能；一類主要應(yīng)用于各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理，其主要功能是實(shí)現(xiàn)整個(gè)業(yè)務(wù)流程的信息化，同時(shí)，也應(yīng)該具備信息整理、監(jiān)測分析、輔助決策功能。 主要建設(shè)任務(wù) BR p 根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)要求，