【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等管理制度，年，我區(qū)安排特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金萬(wàn)元，用于人才激勵(lì)，為橫琴開(kāi)發(fā)建設(shè)提供人才支撐；安排博士后專項(xiàng)資金萬(wàn)元，主要用于年博士后學(xué)術(shù)論壇及研討會(huì)、博士后科研工作站設(shè)站補(bǔ)貼等，加快工作站建設(shè)，推進(jìn)博士后有關(guān)政策和管理制度的建立，完善科研條件，創(chuàng)建博士后成果轉(zhuǎn)化基地；安排人事人才工作經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，主要用于對(duì)精英人才評(píng)審，推動(dòng)對(duì)澳門職業(yè)資格互認(rèn)重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作，及對(duì)符合《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法》要求人才的獎(jiǎng)勵(lì)。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。四是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，建設(shè)一批具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。安排科技類企業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元、食品安全研究院項(xiàng)目資金萬(wàn)元、支持重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)扶持資金萬(wàn)元等。依托國(guó)家食品安全（橫琴）創(chuàng)新工程，推進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建符合市場(chǎng)規(guī)律、信用水平高的新型食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系，利用科技創(chuàng)新手段保障內(nèi)地與港澳地區(qū)的食品安全。依托“星光中國(guó)芯物聯(lián)網(wǎng)工程”，推進(jìn)安防監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)芯片、系統(tǒng)及其基礎(chǔ)核心技術(shù)的研發(fā)體系建設(shè)，大力發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)和安防監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，提升高端電子信息技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)能力。推進(jìn)橫琴國(guó)際創(chuàng)新基地建設(shè)，打造成為珠江西岸具代表性的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，成為橫琴片區(qū)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“源動(dòng)力”和“加速器”。加快完善國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè)，大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等高端科技，打造高精尖前沿科技產(chǎn)業(yè)鏈。聚集一批生物醫(yī)藥、電子信息、智能化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)“智慧島”等科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為優(yōu)化橫琴新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)科技項(xiàng)目招商與孵化，加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。（四）提高環(huán)境宜居水平，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。年投入生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目資金共萬(wàn)元。通過(guò)海洋生態(tài)修復(fù)、海岸帶綜合整治修復(fù)及海堤生態(tài)化建設(shè)工程資金共萬(wàn)元，橫琴舊村居環(huán)境整治提升工程萬(wàn)元，建設(shè)裸露山體復(fù)綠工程萬(wàn)元，安排環(huán)境保護(hù)服務(wù)費(fèi)萬(wàn)元，垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)萬(wàn)元，垃圾分類萬(wàn)元等支出以及其他政府投資計(jì)劃項(xiàng)目，橫琴將生態(tài)文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)，打造綠色生活環(huán)境，以綠色生態(tài)理念，推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展，從而全方位構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)島。促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和園區(qū)建設(shè)，將綠色低碳產(chǎn)業(yè)打造成橫琴的重要經(jīng)濟(jì)支撐和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，建成海綿城市示范區(qū)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。（五）推進(jìn)平安橫琴建設(shè)，加快提高政府行政效能。一是積極支持全區(qū)安全建設(shè)工作。安排綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，用于轄區(qū)城市管理工作及綜合行政執(zhí)法方面的日常巡查、監(jiān)督和投訴舉報(bào)處置工作；用于橫琴社會(huì)治安食品監(jiān)控運(yùn)維專項(xiàng)、數(shù)字城管建設(shè)購(gòu)買服務(wù)、城市綜合管理及綜治辦、平安辦專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、司法信訪維穩(wěn)、信訪救助金及禁毒防邪等工作。安排公安專項(xiàng)資金萬(wàn)元，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法防范和懲治違法犯罪行為，打擊違法犯罪活動(dòng)；完善社會(huì)治安立體化防控體系建設(shè)。安排安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，進(jìn)一步推動(dòng)安全監(jiān)管監(jiān)察法治化、職業(yè)化和現(xiàn)代化，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)工作，提高我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的能力。安排打擊和處置非法集資經(jīng)費(fèi)，支持金融市場(chǎng)非法集資監(jiān)管，保障市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。二是支持民主法制建設(shè)。安排人大經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，支持人大依法行使職權(quán)，完善代表聯(lián)系群眾制度以及依法治區(qū)工作。安排婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、老干、統(tǒng)戰(zhàn)等經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，支持港澳臺(tái)僑、民族、宗教、民主黨派及工商聯(lián)、群眾團(tuán)體，凝聚各方智慧和力量，共同建設(shè)幸福橫琴。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。 七、市人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算前，財(cái)政支出安排情況根據(jù)《預(yù)算法》第條的規(guī)定，在預(yù)算年度開(kāi)始后，市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)前，我區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政安排以下支出：一是上年度結(jié)轉(zhuǎn)的支出萬(wàn)元；二是參照上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排必須支付的本年度部門基本支出萬(wàn)元，項(xiàng)目支出萬(wàn)元。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。三是法律規(guī)定必須履行支付義務(wù)的支出，以及用于自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的支出萬(wàn)元。八、深入推進(jìn)財(cái)政改革，確保實(shí)現(xiàn)年預(yù)算目標(biāo)（一）深化預(yù)算管理制度改革，提升預(yù)算編制水平。深入貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度的決定》，全面深入推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，依法依規(guī)編制預(yù)算。綜合考慮不同預(yù)算體系、政府債券與預(yù)算資金、存量資金與增量資金等各項(xiàng)財(cái)力來(lái)源，加大一般公共預(yù)算與其他預(yù)算的統(tǒng)籌力度。深入推進(jìn)零基預(yù)算改革，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系，將部門履職等資金回歸部門預(yù)算管理，提高預(yù)算支出功能科目和經(jīng)濟(jì)科目編制的準(zhǔn)確性。進(jìn)一步優(yōu)化部門預(yù)算編審程序，與預(yù)算單位做充分溝通，并對(duì)各預(yù)算項(xiàng)目逐一從嚴(yán)從緊審核，增強(qiáng)預(yù)算管理的科學(xué)性。落實(shí)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行掛鉤機(jī)制，壓減進(jìn)度慢、績(jī)效不佳、結(jié)余大的支出。完善滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，確保預(yù)算單位所有的項(xiàng)目支出都納入項(xiàng)目庫(kù)管理。堅(jiān)持預(yù)算管理工作的持續(xù)優(yōu)化，探索預(yù)算管理創(chuàng)新。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。 （二）加強(qiáng)財(cái)政增收優(yōu)支工作，確保財(cái)政收支平衡。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下宏觀財(cái)政運(yùn)行規(guī)律的分析研究，合理預(yù)判未來(lái)年度財(cái)政收入增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。依法加強(qiáng)稅收、非稅收入征收和國(guó)有資本收益收繳，應(yīng)收盡收。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策，積極應(yīng)對(duì)全面推開(kāi)營(yíng)改增帶來(lái)的減收壓力，收入預(yù)算編制堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)。強(qiáng)化支出預(yù)算控制，合理確定預(yù)算支出保障范圍。分清輕重緩急，分類有保有壓，優(yōu)先保障穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點(diǎn)支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約，實(shí)行嚴(yán)格的支出控制，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，減少對(duì)效益不高項(xiàng)目的預(yù)算安排。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。（三）推進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)改革，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。更加注重優(yōu)化支出機(jī)構(gòu)、用好增量、激活存量，促進(jìn)基本公共服務(wù)財(cái)政支出增長(zhǎng)與政府財(cái)力增長(zhǎng)相適應(yīng)，著力增強(qiáng)民生保障的可及性和可持續(xù)性。嚴(yán)格按照改革進(jìn)程、實(shí)際需要和財(cái)力許可，對(duì)重點(diǎn)支出予以統(tǒng)籌安排、優(yōu)先保障；加大財(cái)政專項(xiàng)資金跨部門整合力度，對(duì)具有一定外部性、確需保留的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的，逐步改變行政性分配方式，建立市場(chǎng)化的評(píng)估、退出機(jī)制；推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼由激勵(lì)性向功能性轉(zhuǎn)變、由覆蓋性向環(huán)節(jié)性轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。完善財(cái)政績(jī)效管理體系，將預(yù)算績(jī)效管理的范圍從一般公共預(yù)算逐步擴(kuò)大到政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。積極推進(jìn)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)管理試點(diǎn)，將項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)從當(dāng)年支出項(xiàng)目擴(kuò)大到中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目，并加大對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)力度；加快推進(jìn)財(cái)政績(jī)效管理的專職機(jī)構(gòu)和智庫(kù)建設(shè)。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。（四）推進(jìn)政府投資基金改革，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政府投資基金股權(quán)化及債權(quán)化改革，不斷完善股權(quán)投資及債權(quán)投資管理制度，構(gòu)建財(cái)政資金激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投資的長(zhǎng)效機(jī)制。提高財(cái)政資金使用績(jī)效，帶動(dòng)社會(huì)資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購(gòu)買制度，加大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)力度，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)，促進(jìn)科技成果商用轉(zhuǎn)化，提供靈活高效的創(chuàng)業(yè)支持手段。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。 （五）完善財(cái)政監(jiān)督管理體制，繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)。 充分發(fā)揮財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，有計(jì)劃地開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)檢查預(yù)算、非稅、專項(xiàng)資金的管理情況，提高依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)水平，確保財(cái)政資金使用的安全性和效益型，促進(jìn)內(nèi)部廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》，根據(jù)《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》清理存量債務(wù)，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及化解機(jī)制，規(guī)范政府債務(wù)管理，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)，根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真整改。落實(shí)新《預(yù)算法》要求，繼續(xù)大力推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)，財(cái)政總預(yù)算總決算、部門預(yù)決算信息實(shí)現(xiàn)全公開(kāi)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。年我們將在黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)政工作會(huì)議精神指引下，全面貫徹落實(shí)市委、市政府以及區(qū)黨委、區(qū)管委會(huì)的各項(xiàng)工作部署，積極接受市人大的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn)，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，確保圓滿完成全年預(yù)算目標(biāo),為將橫琴打造成為全市改革創(chuàng)新的領(lǐng)頭雁和加快發(fā)展的排頭兵做出積極貢獻(xiàn)！鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻。附件：年珠海市橫琴新區(qū)一般公共預(yù)算收入表單位：萬(wàn)元預(yù)算科目年年快報(bào)數(shù)可比口徑數(shù)預(yù)算數(shù)增減額 （可比口徑）增幅 （可比口徑）增減額 （自然口徑）增幅 （自然口徑）一、一般公共預(yù)算收入 （一）稅收收入 ⒈增值稅 其中：其他國(guó)內(nèi)增值稅 免抵調(diào)增增值稅 改征增值稅 ⒉營(yíng)業(yè)稅 ⒊企業(yè)所得稅 ⒋個(gè)人所得稅 ⒌資源稅⒍城市維護(hù)建設(shè)稅 ⒎房產(chǎn)稅 ⒏印花稅 ⒐城鎮(zhèn)土地使用稅 ⒑土地增值稅 ⒒車船稅⒓契稅 ⒔耕地占用稅 ⒕其他稅收（二）非稅收入 ⒈專項(xiàng)收入 ()排污費(fèi)收入 ()水資源費(fèi)收入 ()教育費(fèi)附加收入 ()地方教育附加收入 ()文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入 ()殘疾人就業(yè)保障金收入 ()教育資金收入()農(nóng)田水利建設(shè)資金收入()育林基金收入()森林植被恢復(fù)費(fèi)()水利建設(shè)專項(xiàng)收入 ()其他專項(xiàng)收入⒉行政事業(yè)性收費(fèi)收入 ⒊罰沒(méi)收入 ⒋國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入 ⒌政府住房基金.其他收入 二、上級(jí)補(bǔ)助收入 返還性收入 一般性轉(zhuǎn)移支付收入