【文章內(nèi)容簡介】 某某縣城為中心的放射狀公路網(wǎng)絡(luò)。改革開放以來，隨著該區(qū)域國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，某某縣公路狀況發(fā)生了巨大變化。經(jīng)調(diào)查有關(guān)統(tǒng)計資料，截止2001年底，某某縣區(qū)域內(nèi)公路里程及技術(shù)等級如下表。2001年某某縣公路技術(shù)等級里程表表210 單位：公里總體合計汽車專用公路一般公路等外公路小計高速公路一級二級小計二級三級四級里程比例%1002001年某某縣公路功能等級里程表表211 單位：公里合計國道省道縣道鄉(xiāng)道專用公路里程比例%1002001年某某縣公路路面等級里程表表212 單位：公里合計有路面里程無路面里程小計高級次高級路面其它里程比例%100表210反映，至2001年底，，%；，%，%，這一比例充分反映出某某縣道路技術(shù)等級水平較低。表211反映，至2001年底，無國道，%，其中部分省道路線為2001年剛剛升級路線，尚未進(jìn)行改建。%，%。這說明縣、鄉(xiāng)道路在某某縣的經(jīng)濟發(fā)展、交通運輸中起著非常重要的作用，而且此類公路等級一般都為三級、四級。公路標(biāo)準(zhǔn)等級較低，因此需進(jìn)一步提高該區(qū)域以內(nèi)公路等級，以適應(yīng)區(qū)域國民經(jīng)濟的發(fā)展及由此帶來的交通運輸量的增加。表212反映了2001年底某某縣公路的路面鋪裝情況，%。高級、%，%。次高級路面基本上都是在原有的磚渣或泥結(jié)碎石低級簡易路面的基礎(chǔ)上加鋪2—3厘米的瀝青表處而形成的，難以滿足當(dāng)前交通運輸?shù)男枨?。由以上分析可以看出，無國道，%，%。這充分說明目前該區(qū)域的公路網(wǎng)現(xiàn)狀較差，總體質(zhì)量不高。隨著高速公路及其連接線的逐步建成通車，投入運營，該區(qū)域的經(jīng)濟將會更加活躍，靠目前該區(qū)域內(nèi)的路網(wǎng)狀況是難以滿足需求的。由此可以看出，現(xiàn)狀路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)配置與現(xiàn)狀路網(wǎng)的需求存在著較大差距，道路總體標(biāo)準(zhǔn)仍停留在一個相對較低的水平上，這與區(qū)域國民經(jīng)濟的發(fā)展和日益嚴(yán)峻的交通壓力不相適應(yīng)，公路網(wǎng)質(zhì)量有待于進(jìn)一步改善和提高。因此，改造現(xiàn)有路網(wǎng)，充分發(fā)揮公路整體效益，已成為當(dāng)務(wù)之急。、交通狀況技術(shù)狀況現(xiàn)有的某某縣高集鄉(xiāng)～某某縣皇集鄉(xiāng)公路為某某縣和某某縣重要的縣鄉(xiāng)公路之一，位于某某縣西北部、某某縣南部，連南貫北，南連某某縣高集鄉(xiāng)，北接某某縣皇集鄉(xiāng)。該路起于高集鄉(xiāng)，向南與國道311線相連，在香施堂跨越渦河，終止于皇集鄉(xiāng)，向北與在建某某縣城至高集鄉(xiāng)縣道相接，分別與省道S20S210連接，共經(jīng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，（不包括已建渦河大橋）。目前擬建道路為四級公路標(biāo)準(zhǔn)，是沿線村鎮(zhèn)農(nóng)民生產(chǎn)生活的主要運輸通道，特別是渦河兩岸及兩縣人民貿(mào)易往來的重要運輸通道。該路于70年代在原有鄉(xiāng)村土路的基礎(chǔ)上修建，1998年曾鋪筑路面，但由于原有路基寬度不一致，沿線路況不同，雖然加鋪了簡易的石灰土基層和瀝青表處面層，原有路基強度不夠，加上近年來該路段交通量的大幅度增長，該路段網(wǎng)裂、龜裂、十分嚴(yán)重，坑槽病害較多，基本處于晴通雨阻的狀態(tài)；該段平均路基寬5~7米，~4米，有多處平曲線半徑不符合公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；除渦河大橋外，有兩座小橋橋面寬度在5米以下，且護(hù)欄嚴(yán)重破壞，橋梁荷載標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重低于公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。渦河大橋長100米，2000年修建，橋面寬5米，結(jié)構(gòu)完好，擬完全利用?，F(xiàn)有公路位于某某縣西北部、某某縣西南部，屬南北走向，與Y00X002相交，并連接國道G31省道S20S210等干線，是兩縣乃至某某市、商丘市公路的主要縣鄉(xiāng)公路之一，對某某縣西北部地區(qū)和某某縣西南部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。多年來，該段公路為促進(jìn)沿線經(jīng)濟發(fā)展、沿線農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用，近年來，項目沿線區(qū)域與外界經(jīng)濟往來、物資文化交流日益頻繁，目前的路況已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)該區(qū)域經(jīng)濟社會進(jìn)一步發(fā)展的需要，改建該段公路已勢在必行。交通狀況本項目交通量觀測站資料顯示，2001年該路段年均日混合交通量為620輛/日（折算數(shù)），其中汽車交通量465輛/日，占混合交通量的75%，因此，該路是一條汽車、拖拉機及機動三輪車混合運輸?shù)墓吠ǖ?。交通事故由于目前現(xiàn)有公路的交通流量不大，交通事故發(fā)生的頻率較低，據(jù)調(diào)查，每年發(fā)生7起左右的交通事故，主要集中在過村鎮(zhèn)路段。周口是一個新興的內(nèi)陸工業(yè)城市，是豫東對外開放的窗口?！赌衬呈袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃》中提出，將強力推進(jìn)高速公路建設(shè)，“十五”期間，做好106省道周口境內(nèi)、周口～商丘、周口～駐馬店前期準(zhǔn)備工作，加快國道及省道主干線、縣鄉(xiāng)公路、村村通柏油路的新建和改造工作，提高公路通達(dá)深度和公路網(wǎng)的密度。到2005年，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到6250公里。商丘市公路網(wǎng)整體規(guī)劃商丘市是國務(wù)院、河南省政府確定的“全國農(nóng)村流動體制改革試驗市”，“全國綜合配套改革試點城市”，商丘市的建設(shè)發(fā)展定位是豫、魯、蘇、皖交界處區(qū)域性中心城市。建立完善的公路網(wǎng)，不僅對發(fā)展商丘市區(qū)域經(jīng)濟具有重要的地位和作用，而且對河南走向沿海和增強對外的經(jīng)濟交流、合作具有重要的地位和作用。這一點已為地方交通部門充分認(rèn)識，根據(jù)《商丘市公路交通“十五”計劃及2015年規(guī)劃》，為了推進(jìn)商丘市公路交通持續(xù)、健康、快速發(fā)展，發(fā)揮公路交通在國民經(jīng)濟和社會進(jìn)步中的重要作用，商丘市緊緊抓住國家經(jīng)濟政策向中西部傾斜和中央加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)千載難逢的機遇，決定在“十五”期間，繼續(xù)加強對干線路網(wǎng)的建設(shè)和改造，完善路網(wǎng)布局，形成以商丘為中心、縱橫交錯、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，增強通行能力，使商丘市的交通事業(yè)最大限度的滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。預(yù)計“十五”末，其中高速公路216公里，縣鄉(xiāng)公路7018公里。“十五”，其中新建高速公路216公里；；新增縣鄉(xiāng)公路2543公里；改建加寬、實現(xiàn)干線公路無危橋，無寬路窄橋。實現(xiàn)“五通”：商丘至鄭州通高速公路，市縣通二級公路，縣市區(qū)高速公路連接線通二級公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，100%行政村通油路。預(yù)計“十五”末，其中高速公路216公里，縣鄉(xiāng)公路7018公里。“十五”，其中新建高速公路216公里；；新增縣鄉(xiāng)公路2543公里；改建加寬、實現(xiàn)干線公路無危橋，無寬路窄橋。實現(xiàn)“五通”：商丘至鄭州通高速公路，市縣通二級公路，縣市區(qū)高速公路連接線通二級公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，100%行政村通油路。交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而縣鄉(xiāng)公路是公路運輸?shù)闹匾M成部分，是集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村之間聯(lián)系的紐帶和重要的經(jīng)濟活動脈絡(luò)。依據(jù)某某縣的地理區(qū)位條件分析，縣鄉(xiāng)公路交通狀況的改善是促進(jìn)全縣經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保證?！肮吠ǎ贅I(yè)興”，為使某某縣實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，有計劃有步驟地完善公路網(wǎng)合理布局和提高公路網(wǎng)的運輸條件，以不斷適應(yīng)全縣社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃的要求，某某縣計委、交通局于2002年編制了某某縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)規(guī)劃，“十五”期間，重點規(guī)劃建設(shè)“兩縱兩橫”的全長215公里的4條縣鄉(xiāng)公路，分別為安任路、太任路兩條東西向橫線，賀張路、楊生路兩條南北向縱線，4條公路共穿越20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的91%）、120個行政村（占全縣行政村的40%），輻射人口95萬人。目前，這4條公路均為四級公路標(biāo)準(zhǔn)，擬全部改建為三級公路標(biāo)準(zhǔn)。2003年某某縣根據(jù)全線交通發(fā)展實際情況，又增加了試量至香施堂四級縣鄉(xiāng)公路改建為三級縣鄉(xiāng)公路的工程項目。以上5條公路的建成，將顯著改善某某縣的公路運輸條件，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供更強的交通保障。安任路：規(guī)劃全長71公里，起于安溜鎮(zhèn)與某某縣交界處，經(jīng)渦北鎮(zhèn)、賈灘鄉(xiāng)、楊湖口鄉(xiāng)、玄武鎮(zhèn)、高集鄉(xiāng)、辛集鎮(zhèn)、任集鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在任集鄉(xiāng)南部與鄲城縣李樓相接。該路位于某某縣北部，東西貫穿鹿邑全境，與商臨公路、鹿柘公路、孫吳公路、311國道相交，是連接國、省道干線的主要縣鄉(xiāng)公路之一。太任路：規(guī)劃全長52公里，起于311國道，經(jīng)太清宮鎮(zhèn)、鄭家集鄉(xiāng)、王皮溜鎮(zhèn)、觀堂鄉(xiāng)、生鐵冢鄉(xiāng)、張店鄉(xiāng)、任集鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在任集鄉(xiāng)西部與淮陽縣黃集相接。該路位于某某縣南部，東西貫穿鹿邑全境，與商臨公路、孫吳公路、311國道相交，是連接國、省道干線的主要縣鄉(xiāng)公路之一。賀張路：規(guī)劃全長72公里，起于唐集鄉(xiāng)賀店村，經(jīng)唐集鄉(xiāng)、高集鄉(xiāng)、玄武鎮(zhèn)、丘集鄉(xiāng)、穆店鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)、某某縣城等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在王皮溜鎮(zhèn)南部與鄲城縣張完集相接。該路位于某某縣中部，與311國道、商周公路、商臨公路、孫玄公路相交，是縣鄉(xiāng)公路中重要的南北縱線之一。楊生路：規(guī)劃全長30公里，起于鹿柘公路楊湖口，經(jīng)楊湖口鄉(xiāng)、穆店鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、生鐵冢鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在生鐵冢鄉(xiāng)丁橋口村接商臨公路。該路位于某某縣中部，與311國道、鹿柘公路、鹿玄公路相交，也是縣鄉(xiāng)公路中重要的南北縱線之一?！?005年縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃根據(jù)《商丘市2003—2005縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃建設(shè)方案》，針對縣鄉(xiāng)公路存在的問題：商丘市公路網(wǎng)與其所處的重要交通樞紐地位還很不相適應(yīng)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，三級以上公路比重偏低，內(nèi)外聯(lián)系不暢；與周邊市縣還有很多斷頭路、聯(lián)網(wǎng)絡(luò)需解決；農(nóng)村道路通達(dá)深度不夠，公路等級低，超期服役路段多；地方財力困難，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)資金需求矛盾突出；縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)體制不健全，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重；基建程序有待于進(jìn)一步加強等問題，提出了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則；指導(dǎo)思想是：以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指針，以發(fā)展經(jīng)濟、使廣大農(nóng)民盡快脫貧致富為目的，結(jié)合全市的實際情況，做到整體規(guī)劃，布局合理，量力而行，分步實施，確?！笆濉睂崿F(xiàn)村村通油路的目標(biāo)。《商丘市2003—2005縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃建設(shè)方案》中提出的規(guī)劃原則是：合理規(guī)劃，科學(xué)安排，分步實施；結(jié)合實際，改建為主，講求實效；堅持可持續(xù)發(fā)展原則，注重環(huán)境保護(hù)，水土流失，文物保護(hù)等問題。規(guī)劃的目標(biāo)是：重點實施農(nóng)村公路“通達(dá)工程”；努力實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)公路達(dá)到三級以上公路標(biāo)準(zhǔn)，提高公路等級；初步實現(xiàn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化。2003—2005期間，規(guī)劃公路項目共50條。到“十五”末，隨著縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的初步實現(xiàn)，全市公路網(wǎng)規(guī)劃將提升到一個新水平。規(guī)劃項目涉及全市，途經(jīng)149個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1444個行政村。項目建成后，全市縣鄉(xiāng)公路將形成以縣城為中心，重要縣道連接干線公路，二、三級公路支線相承接，同時打通對外聯(lián)絡(luò)的斷頭路，建成較為完善的公路網(wǎng)絡(luò)。對推進(jìn)縣城及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和小城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動旅游業(yè)商品流通和市場繁榮，增加農(nóng)民收入，提高沿線農(nóng)民的物質(zhì)生活水平和文化生活水平都有著重要意義。擬建項目某某縣高集鄉(xiāng)～某某縣皇集鄉(xiāng)公路是沿線區(qū)域人口聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某某縣城、某某縣及國道311線的主要公路通道，該條公路在起點高集鄉(xiāng)與縣道X00Y008 相連接，向南與國道311相連，終止于皇集鄉(xiāng)與在建某某縣至高集鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)公路相連，利用其可直達(dá)某某縣城。因此，擬建項目在某某縣和某某縣境內(nèi)連接著該區(qū)域內(nèi)多條重要公路，這對更好的發(fā)揮國、省道干線公路的整體效益，完善區(qū)域公路網(wǎng)，同時加強項目區(qū)域與周邊地區(qū)的經(jīng)濟往來，將發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。項目所處區(qū)域長期以來交通運輸較為不便，本項目擬建的高集鄉(xiāng)~皇集鄉(xiāng)公路主要存在如下幾方面的問題：據(jù)對該路進(jìn)行的交通量流量觀測，混合交通量為560輛/日（折算數(shù)），目前的技術(shù)狀況難以適應(yīng)交通流量進(jìn)一步增長的需要，特別是對于大型車輛而言，行駛十分困難。目前該路為四級公路，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很低，特別是路面狀況很差，由于原路面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)很低，超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重，加上大噸位車輛對路面的破壞，使路面網(wǎng)裂、坑槽較多，該段公路抵御自然災(zāi)害能力較弱，基本處于晴通雨阻的狀態(tài)，急需對該路進(jìn)行改建?？h鄉(xiāng)公路主要服務(wù)于沿線農(nóng)民群眾，目前該路是項目沿線村鎮(zhèn)農(nóng)民生活生產(chǎn)運輸?shù)闹饕ǖ?，由于路況差、路面窄、車速低、污染大，對車輛行駛十分不利，同時也嚴(yán)重制約著廣大人民群眾生活水平的進(jìn)一步提高。沿線人民群眾要求盡快改建該段公路的愿望非常強烈；積極性非常高。道路歷年交通量一次觀測量 表2—13年 份汽車交通量(折算)1995380199641019974301998460199949020005602001620 總之目前該路標(biāo)準(zhǔn)較低，道路老化日益嚴(yán)重，服務(wù)水平下降較快，如不及時改造，勢必將嚴(yán)重制約本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。結(jié)合上述情況，報告認(rèn)為該項目的建設(shè)是非常必要和迫切的，應(yīng)盡早付諸實施。第三章 區(qū)域社會經(jīng)濟狀況與交通量預(yù)測經(jīng)濟狀況某某市位于河南省東南部，東臨安徽省的阜陽市、亳州市，西接漯河市、許昌市，南與駐馬店市相連，北與開封和商丘兩市接壤；全市現(xiàn)轄八縣一市一區(qū)（扶溝縣、西華縣、商水縣、太康縣、某某縣、鄲城縣、淮陽縣、沈丘縣和項城市、川匯區(qū)）；2000 年6月，周口撤區(qū)設(shè)市，川匯區(qū)為某某市政府所在地，是某某市的政治、經(jīng)濟、文化中心；全市東西長140公里，南北寬135公里，國土總面積11960平方公里，2000年末總?cè)丝?039萬人，人口密度869人/平方公里。某某市位于豫東平原，土層深厚，土壤肥沃，氣候?qū)倥瘻貛О霛駶櫦撅L(fēng)型，四季分明，雨熱同期，適宜于各種農(nóng)作物的生長，沙潁河、渦惠河、西淝河、洪汝河等淮河支流蜿蜒區(qū)內(nèi)，為全市農(nóng)林漁業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件；某某市農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)種類繁多，糧、棉總產(chǎn)量均居河南省第一位，分別占全省的1/6和1/4，為著名的糧棉生產(chǎn)區(qū)，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、大豆、棉花、芝麻、煙葉等，現(xiàn)已成為國家和河南省重要的小麥、棉花、槐山羊皮、生豬、黃牛等商品的生產(chǎn)和出口基地，林業(yè)發(fā)展形勢喜人，是聞名全國的平原綠化先進(jìn)市。某某市是黃河文化的重要發(fā)祥地之一，歷史悠久，人杰地靈，名勝古跡較多。古陳州淮陽縣完好地保存著華夏始祖伏羲氏的