【文章內容簡介】 要特點。（選擇題） ? 就具體文種而言，報告、請求、通報等側重于敘述；法律、法規(guī)文件以及通告、公告等主要是說明；調查報告、會議紀要以及綜合性的工作總結等通常是夾敘夾議；而在公文中運用議論為主要表達方式的則有講話稿等。 敘述 （在公文寫作中，一般不專門寫人，而是以敘事為主） ? 公文的敘事與一般記敘文的不同之處在于：（曾考簡答題） ①公文的敘事不在于具體記敘事實，而是通過對基本情況或個別事實的敘述來說明一定的問題，以達到反映情況 、交流思想、闡明觀點的目的。 ②公文中運用敘述的方法主要是順敘。（開門見山，平鋪直敘是公文寫作 應 提倡和遵循的原則） ③在公文寫作中運用敘述這一表達方式的同時，還可根據需要，恰當地運用倒敘、插敘、分敘等方法。 說明 （說明是公文寫作中最常用、最主要的表達方式） ? 說明的主要方法有：（選擇題 曾考簡答題） ①定義說明。 （定義說明是指用下定義的方法來說明事物的性質和特征） ②注釋說明。 （注釋說明是指對事物的性狀、特征、成因等作簡要的注釋） ③比較說明。 （比較說明是指運用同類事物或不同事物跟所要說明的事物作 比較） ④數字說明。 （數字說明是指用確切的數字來說明事物） ⑤舉例說明。 （舉例說明是指列舉典型事例來說明事物） ⑥ 分類說明。 （指根據事物各類屬性的差別，劃分若干類別，分別加以說明的方法） ? 以上六種，是公文較常見的說明方法。 還有圖表說明、引用說明、分析說明。 議論 （在公文寫作實踐中，單獨使用議論形式的比較少） ? 在公文寫作中，就大多數文種而言，議論不是貫通全文的主要表達方法，而是從屬于敘述和說明的一種方法。 ? 議論的論點、論據和論證。 ① 論點，又稱論題或觀點。（論點是議論的核心） ②論據。公文的論據 可分為三類：一類是事實論據，這是公文論據的主要形式；二是理論論據；三是政策法規(guī)論據，以政策法規(guī)為論據，是公文論據的獨特之處。 ③ 論證。 在公文寫作中，論證的主要作用是說明理由，作出證明。 （二）公文的語言特點 ? 語言是公文的第一要素。（選擇題） ? 由于公文具有很強的政治性、政策性和現實效用性，所以，公文運用語言應當做到準確、簡明、莊重、得體。 準確。準確是公文語言的主要特征和基本要求。公文語言的準確表達，決定于思路的清晰，同時也決定于對字、詞、句的精心選擇和反復推敲。 簡明。把公文寫得簡短明了，精練準確 ，這是公文的現實效用性決定的，也是公文寫作的基本要注。 莊重。這是由公文的嚴肅性、法定權威性和行政約束力決定的。 在上行公文中應恰當地使用敬語。 得體。得體就是指公文語言的運用要與公文的行文目的、內容、對象、條件的特定需要相適應，在準確表達的基礎上，進一步促使受文對象產生與行文目的一致的心理效應。其基本要求是：一是要適應行文的語體風格；二是要分清上下級關系，掌握好分寸；三是要恰當運用公文的專業(yè)用語。 （三）公文中幾種常見詞語的運用 公文的特定用語主要有： ①開端用語。（開端用語 是用于表示行文的目的、依據與原因的）如： 為、為了、關于、由于、遵照、依照、根據、茲有、茲因、茲定于、茲將、茲介紹等。 ②引敘用語。（引敘用語是在引敘來文（電）時使用的）如： 現接、近接、前接、欣悉、近悉、敬悉、據報、據查、據了解等。 ③ 經辦用語。（經辦用語是用于表示工作辦理的時間及過程的）如： 業(yè)經、已經、復經、一經、迭經、前經、茲經、經過、通過等。 ④稱謂用語。（稱謂用語是用以表示不同人稱的）如： 我局（公司、廠、處 …… ）、你局、本局、貴局、該局等。 ⑤ 期請用語。（期請用語是用來表示請求與期 望的）如： 擬請、凼請、務請、懇請、希、希望、望、希即等。 ⑥表達用語。（表態(tài)用語是用來對來文表明態(tài)度的）如： 同意、照辦、可行、擬同意、不同意、不可、不妥、請核查等。 ⑦綜合用語。（ 綜合用語是對所敘述的情況進行綜合時使用的）如： 如上所述、綜上所述、上述、總之 等。 ⑧過渡用語。（是在公文的段落之間使用、承上啟下，起過渡作用的）如： 為此、據此、因此、現凼復如下、現通告如下 等。 ⑨謙敬用語。如： 恭請、敬請、謹請、惠于、惠贈、惠示、承蒙、承蒙協(xié)助、 承蒙惠允、不勝、不勝榮幸、不勝感激 等。 ⑩結尾用語。 如：此令、此布、此告、為要、為盼、請批示、請批復、特此凼告、 特此凼達、特此通知、特此通告、特此批復、請遵照辦理、等。 慣用語 。慣用語是指一定民族語言中長期形成的習慣用語。它是口語中短小定型的語句。如“抓辮子”、“吃大鍋飯”等。 縮略語。縮略語是由較長的詞語縮短而成的。如：“一國兩制”、“三農”問題、 “三個體表” “政協(xié)”等。 成語。成語是一種相沿習用、具有書面語言色彩的定型詞或短語。 引用語。引用語是指在寫作中引用前人的現成語句業(yè)論證或說明問題。 ? 在公文寫作 中，引用語的使用一般有以下幾種情況：一是引用名人名言；二是引用古書上的現成語句；三是引用黨和國家領導機關重要文件中的語句。 第二節(jié) 公文的構成要素與文面格式 一、公文的構成要素 ? 一份完整的公文是由一些規(guī)定的項目構成的，如發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、公文標題、主送機關、正文、印章、成文時間、主題詞等。這些項目就是公文的構成要素，或稱公文的組成部分。 ? 《辦法》第十條規(guī)定：“公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送 機關、印發(fā)機關、印發(fā)日期等部分組成。 ? 但其中的發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、標題、主送機關、正文、成文日期、印章、主題詞、印發(fā)機關、印發(fā)日期這 10 個要素是一般公文的固定組成部分，其他要素是否標注要視公文的具體情況而定。 二、公文的文面格式 ? 公文的文面格式即公文的規(guī)格式樣，是指公文的各個要素在公文文面上標準的位置和書寫的樣式。 ? 公文講求文面格式，這是公文在形式上區(qū)別于一般文章的重要標志。 ? 《格式》將公文各個要素劃分為眉首、主體、版記三個部分。 ? 置于公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱“眉首”；置于紅色反線以下至主題詞之 間的各要素統(tǒng)稱為主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱為版記。 ? 《格式》規(guī)定，版記應置于公文最后一頁（封四），版記的最后一個要素置于最后一行。 這樣，眉首與版記之間的所有部分都是公文不可缺少的部分。由此可以準確認定公文是否完整。 ? 現將公文的各構成要素按照《格式》劃分的眉首、主體、版記三個部分的順序分述于下： （一）眉首部分 ? 公文的眉首部分包括公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等項。 公文份數序號。公文份數序號簡稱公文 份號。是將同一文稿印制若干份時每份的順序編號。并不是所 有的公文都需要編制份數序號。 ? 《辦法》和《條例》都規(guī)定帶密級的公文要編制份數序號。 ? 國務院的文件都編有份數序號。 ? 編制份數序號的目的是準確掌握公文的印制份數、分發(fā)范圍和對象。 ? 編制份數序號一般用 6 位（不得少于兩位）阿拉伯數碼，其位置在版心左上角頂格第一行，數字不足規(guī)定數時，前面用“ 0”補齊。 秘密等級和保密期限 ? 秘密等級是標識公文保密程度的一種標志?！掇k法》和《條例》都規(guī)定對涉及黨和國家秘密的公文應當標明密級。 （絕密、機密、秘密三級） ? 保密期限的應根據實際情況而確定，一般分一年以內、一年及一年以上、長期 和期不作標注，凡期限不作標注的可按二十年認定。標注的方法是在密級與期限中間加★，如“秘密★五年”“機 密★長期”“絕 密★”等。 ? 公文密級的標注位置在文件首頁公文版頭右上角第一行。用 3 號黑體字標注，兩字之間空出一個字的距離。如“秘 密”，如需同時加期限的“機密★一年 ”。 ? 凡傳遞秘密文件應在文件封皮上加蓋 戳 記注明。 緊急程度。 ? 緊急程度是對公文送達和辦理的時間限度。又稱緩急時限或處理時限。 ? 緊急公文應根據緊急的程度分別標明“特急”、“急件”；緊急電報應當分標“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 ? 緊急文 件標明何種等級，應由公文簽發(fā)人確定。 ? 標明緊急程度的位置在文件首頁文頭右上角。需要與密級同時使用的，緊急程度置于密級之下，下下對齊。 ? 緊急程度應在信封或封筒上加蓋 戳 記注明。 發(fā) 文機關標識 ? 發(fā)文機關標識即人們通常所說的“文頭”。它是發(fā)文機關用來制發(fā)正式文件時使用的有固定版式的發(fā)文機關文件版頭。 ? 發(fā)文機關標識一般由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成。 ? 發(fā)文機關標識大字居中套紅印在文件首頁上端，約占圖文區(qū)的三分之一或五分之二。字體應選用小標宋體字。版頭下面有一條寬度同版心的間隔橫線，作為眉首區(qū)域與主 體區(qū)域的分界線。 ? 黨的 文件在間隔線中間印上一顆五角星。 ? 間隔線與版頭一樣套紅印刷，表現出公文的嚴肅性與權威性。使用這種套紅版頭的文件，通常稱之為“紅頭文件”。 ? 聯(lián)合行文，文件版頭可以用主辦機關名稱，也可以并用聯(lián)署機關名稱。 ? 聯(lián)合行文必須注意民《格式》中規(guī)定“文件首頁必須顯示正文”這一要求。 ? 在民族區(qū)域自治地區(qū)，發(fā)文機關名稱可以并用自治民族的文字和漢字兩種文字印刷，將自治民族的文字排在上面或前面。 發(fā)文字號 ? 發(fā)文字號是指由發(fā)文機關編排的文件代號。由發(fā)文機關代字、年份（加六角括號 〔 〕 ）和序號組成。 ? 發(fā)文字 號的作用：一是統(tǒng)計發(fā)文的數量，便于公文的管理；二是在查找和引用公文時可作為該份公文的代號使用。 ? 編排發(fā)文字號要力求準確、穩(wěn)固、系統(tǒng)。機關代字應是該機關名稱中最具特征、最精練、最集中的概括。如“國”代表國務院，“國辦”代表國務院辦公廳。 ? 發(fā)文機關和機關內各組織單位的代字應由機關的辦公廳（室）統(tǒng)一編排。 ? 年份要寫全，置六角括號內。不要將 〔 1998〕 寫成 〔 98〕 ，也不要將年份置于機關代字之前；序號不編虛位（即 1 不編為 001），不加“第”字，也不加