質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)“十三五”規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-12-06 08:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提高我市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。加快建設(shè)專業(yè)研究院、工程技術(shù)中心 、科技企業(yè)孵化器、市域行業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心、科技中介機(jī)構(gòu)等一批創(chuàng)新載體，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專利示范企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。到 2020年，實(shí)施 1個(gè)以上重大科技專項(xiàng)，培育 4家創(chuàng)新型企業(yè)和 25家高新技術(shù)企業(yè)， 10萬人口發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到 10件以上。 。進(jìn)一步推動(dòng)采標(biāo)、制標(biāo)工作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂 ,爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)“話語權(quán)”。積極貫徹實(shí)施服務(wù)、環(huán)境、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。緊跟城市化建設(shè)進(jìn)程，研究實(shí)施城市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作， 將標(biāo)準(zhǔn)化工作延伸至城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和行政服務(wù)等領(lǐng)域。到 2020年，力爭(zhēng)主導(dǎo)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂 5項(xiàng)，全市規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到 87%以上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到 60%以上，塊狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施率達(dá)到 30%以上，建設(shè)2個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。 。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重點(diǎn)工程和環(huán)保領(lǐng)域，制定品牌培育規(guī)劃和品牌政策，進(jìn)一步完善品牌體系，創(chuàng)建一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)（商標(biāo)、商號(hào)），同時(shí)創(chuàng)建一批 享有社會(huì)美譽(yù)度的工程品牌、服務(wù)品牌和生態(tài)品牌，創(chuàng)建具有區(qū)域特色的區(qū)域品牌。到 2020年，力爭(zhēng)擁有 1個(gè) XX省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、 1個(gè) XX區(qū)域名牌、 1個(gè)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、 30個(gè) XX名牌產(chǎn)品，市級(jí)以上名牌企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到 50%以上。力爭(zhēng)建筑行業(yè)魯班獎(jiǎng)等國(guó)優(yōu)工程 1個(gè)，錢江杯等省優(yōu)工程4個(gè)，甌江杯市優(yōu)工程 12個(gè)，省級(jí)服務(wù)名牌 1個(gè)，市級(jí)服務(wù)名牌 2個(gè)。省級(jí)以上生態(tài)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）比例達(dá)到 80%，市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）比例達(dá)到 80%， 35%的行政村成為市級(jí)生態(tài)村。 （二）建立健全四大體系，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ) ，增強(qiáng)質(zhì)量安全防控能力。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，建立起“業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任、政府牽頭協(xié)調(diào)、部門依法監(jiān)管、社會(huì)共同監(jiān)督”的質(zhì)量安全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置體系建設(shè)，對(duì)評(píng)估、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患及時(shí)預(yù)警，開展專項(xiàng)整治，將質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。全面推行質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管模式，逐步解決產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管力量不足問題。 ，增強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)、工程質(zhì)量檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。注重發(fā)揮質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)作用，在質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化工作、品牌培育、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)調(diào)查、質(zhì)量評(píng)價(jià)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)提供公平公正的第三方服務(wù)。 ，增強(qiáng)質(zhì)量行為的約束能力。以 XX政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體為平臺(tái)，設(shè)立質(zhì)量誠信“紅黑榜”，依法公開質(zhì)量信息、違法案件及處理結(jié)果，引入有效的社會(huì)監(jiān)督。推動(dòng)建立激勵(lì)守信、懲戒失信的質(zhì)量信用監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)注重質(zhì)量信譽(yù)，培育誠實(shí)守信的企業(yè)質(zhì)量文 化，樹立質(zhì)量 XX、信用 XX的新形象。 ，增強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)引導(dǎo)能力。綜合運(yùn)用檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)等手段和方法，進(jìn)一步實(shí)施質(zhì)量狀況調(diào)查制度，研究建立產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。以指標(biāo)體系為指導(dǎo)定期開展質(zhì)量建設(shè)考核評(píng)價(jià)，逐步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)小組主推的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。 （三）全力建設(shè)五大工程，提升質(zhì)量水平 。廣泛開展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)（行業(yè)）、質(zhì)量強(qiáng)企（企業(yè)）的創(chuàng)建活動(dòng)，將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的工作部署傳遞到基層單位，形成從政府到企 業(yè)的創(chuàng)建格局。制定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，到 2020年，爭(zhēng)取 50%的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）達(dá)到“質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)達(dá)到“質(zhì)量強(qiáng)業(yè)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各骨干龍頭企業(yè)全部達(dá)到“質(zhì)量強(qiáng)企”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 。質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)始終要把質(zhì)量安全擺在首位。要充分發(fā)揮質(zhì)量安全保障體系的作用，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境準(zhǔn)入；建立科學(xué)合理的日常巡查、飛行檢查、監(jiān)督抽查和質(zhì)量安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，構(gòu)筑高效的質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境領(lǐng)域質(zhì)量違法犯罪案件，對(duì)造成重大安全事故或者隱患的案件 一查到底，案件案情未查清的不放過、安全隱患未處理的不放過、違法犯罪分子未得到懲處的不放過、整改措施不到位的不放過。到2020年，全市質(zhì)量安全事故大幅度減少，質(zhì)量安全環(huán)境全面改善。 。推行質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)“項(xiàng)目工作法”，市質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、住建、環(huán)保等部門和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要根據(jù)“十三五”期間質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的主要目標(biāo)和主要任務(wù)，將重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，促使質(zhì)量強(qiáng)市工作取得實(shí)際效果?！笆濉逼陂g，全市范圍內(nèi)推進(jìn) 10項(xiàng)質(zhì)量強(qiáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，定期公開項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃和執(zhí)行情況，由社會(huì)各界監(jiān)督執(zhí) 行。 。以市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)我市企業(yè)積極參與“千爭(zhēng)創(chuàng)萬導(dǎo)入”活動(dòng)（即全省千家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，萬家企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式活動(dòng)），到 2020年，全市規(guī)模以上企業(yè)全部導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式、全面質(zhì)量管理或精益管理等適用的質(zhì)量管理方法，企業(yè)質(zhì)量管理狀況明顯改善。獲國(guó)家、省、市、市級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)達(dá)到 10家。
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