【文章內(nèi)容簡介】 狀尚未改變，縣級財政困難，難以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較大的支持；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，沒有在足夠高的水平上形成特色支柱產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)與社會、資源與環(huán)境、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展不夠，就業(yè)壓力大。可持續(xù)發(fā)展存在很多問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力弱，專業(yè)化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化層次低，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品尚未形成規(guī)模效益，農(nóng)民增收渠道單一，增收困難；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，調(diào)整結(jié)構(gòu)的支持力較弱；工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實力較弱，缺乏新的支撐點和增長點；財源結(jié)構(gòu)單一，后續(xù)財源不足等。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要困難和問題是：a、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才匱乏，制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各種科技人員和經(jīng)營管理人才的缺乏，不僅使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的步伐減慢，還影響到新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)品比重高，市場信息掌握不足，產(chǎn)品科技含量低，深加工產(chǎn)品奇缺。無論是非金屬礦產(chǎn)的采治、有色金屬礦產(chǎn)的采冶還是綠色食品的加工、生物制藥等都沒有形成規(guī)模化、高技術(shù)的發(fā)展。這是工業(yè)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)產(chǎn)品能力的表現(xiàn)。b、技術(shù)落后，企業(yè)規(guī)模偏小，抵御市場風(fēng)險能力差能否獲得國內(nèi)一流的高新技術(shù)是未來某生物資源深加工、金屬礦產(chǎn)及非金屬礦產(chǎn)深加工企業(yè)能否產(chǎn)生效益躍變的關(guān)鍵因素。而且，資金、設(shè)備水平、管理等也是制約某工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。只能生產(chǎn)初級產(chǎn)品的小規(guī)模企業(yè)，抵御市場風(fēng)險的能力也差。c、產(chǎn)業(yè)整體綜合水平底，產(chǎn)業(yè)鏈短從總體上看，某現(xiàn)有的工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展差，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，與多元化的市場需求不相適應(yīng)。某的生物制藥產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源產(chǎn)品基本上還是初級產(chǎn)品的加工，缺乏深加工。另外資源綜合開發(fā)利用的很少，資源有效利用率低。沒有形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)的生產(chǎn)方式，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本偏大，經(jīng)濟(jì)效益低。項目擴建地點擬選擇在某工業(yè)園區(qū)辣椒系列產(chǎn)品加工區(qū)內(nèi)。項目擴建地點位于丘（北）廣（南）公路過境線旁，東與阿拐村連接，南緊接丘（北）廣（南）公路過境線普者黑大街延長線接口處，西緊連某縣金鑫食品有限責(zé)任公司，北接農(nóng)田緊連清水河，交通十分便利；部分生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施能滿足項目擴建要求；廠址地形南高北低，高低相差8米，填方過大。但地勢開闊，周邊無不利于食品加工的因素，是理想的食品加工擬建廠址。擬擴建占地面積70畝，共45900平方米。西部大開發(fā)是我國今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)的重要戰(zhàn)略部署，是我國重大的區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略計劃，是解決地區(qū)發(fā)展不平衡問題的一項宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，也是解決西部相對貧困落后問題的重大政策，在西部大開發(fā)過程中，國家采取了政策傾斜，條件優(yōu)惠，鼓勵和吸引外資到西部各省區(qū)進(jìn)行投資發(fā)展，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來機遇。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出“推動科學(xué)發(fā)展，必須加強農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ)，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有重要意義。國家對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)非常重視，出臺了一系列政策措施予以鼓勵發(fā)展，通過完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，支撐增產(chǎn)增效；通過建立主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，調(diào)動主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)積極性；采取有力措施支持發(fā)展油料生產(chǎn)；鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展特色大宗產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品集約化、設(shè)施化生產(chǎn)；加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強品種改良和疫病防控；發(fā)展林業(yè)、繁榮山區(qū)經(jīng)濟(jì)。云南省對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目更是制定了多項扶持的優(yōu)惠政策。一是高度重視糧食生產(chǎn)，保證主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局；三是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 文山州委、州政府及某縣委、縣政府將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)當(dāng)成促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，更將辣椒產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)嘏Πl(fā)展壯大的特色產(chǎn)業(yè)。對辣椒產(chǎn)業(yè)給予大力支持，到目前為止已投入數(shù)百萬元的基礎(chǔ)設(shè)施資金，對種植辣椒農(nóng)戶也已投入了上百萬元資金的扶持款，還相應(yīng)出臺了各種針對辣椒產(chǎn)業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。政策環(huán)境對本項目的擴建是極其有利的。某縣地處滇東南，境內(nèi)有南盤江、六郎洞河、夸墨河、拖底河、官寨河、補擋河，清水江、南丘河、清水河、清平河、石葵河、盤龍河(馬恒地段)，普者黑湖是境內(nèi)較大的天然湖泊， km2，某縣水資源非常豐富，某辣椒的種植具有很好的自然條件。不僅如此，因某縣地處邊疆地區(qū)，當(dāng)?shù)毓I(yè)薄弱，幾乎沒有污染源，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)產(chǎn)品屬無污染的綠色食品。特別是近年來某縣與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)共同加快某辣椒無公害種植示范、專用肥料研究等科研項目，目前，省、州、縣同樹某辣椒品牌，《某辣椒標(biāo)準(zhǔn)》已獲得省級批準(zhǔn)，現(xiàn)已向國家級產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報，某辣椒品質(zhì)將進(jìn)一步提高，更顯示出其他地區(qū)難以比擬的資源優(yōu)勢。配合國家級普者黑風(fēng)景區(qū)及某山水園林城市的擴建，以辣文化擴建為依托，集基地擴建、標(biāo)準(zhǔn)廠房、旅游觀光、科研考察、生產(chǎn)加工、學(xué)術(shù)交流為一體的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科研、商業(yè)開發(fā)，僅景區(qū)內(nèi)產(chǎn)品就可銷售設(shè)計產(chǎn)量的20—30%左右。本項目科技開發(fā)依托中科院云南植物研究所和云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，包括新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)技術(shù)改造。a、交通、運輸：本項目位于某辣椒系列產(chǎn)品加工基地內(nèi)，廠址距省會昆明280km, 距州府文山114km，緊連某新城區(qū)；廠址距各種植區(qū)最近5km，最遠(yuǎn)30km，距離適中，至原料基地種植區(qū)均有省級三級公路通達(dá)。某縣運輸力量充裕，項目交通、運輸條件良好。b、通訊：境內(nèi)程控電話、中國移動、中國聯(lián)通、小靈通、傳真、互聯(lián)網(wǎng)均已開通，國內(nèi)、國際均可通達(dá)。c、能源：項目年耗煤量5000t，由本縣煤炭公司供給。現(xiàn)又開發(fā)蘋果園煤礦、龍夏煤礦等礦山，可以滿足項目用煤。，基地主水管已通達(dá)擬建廠區(qū)門口，待與自來水公司協(xié)商后，完全可滿足企業(yè)生產(chǎn)生活用水。d、動力：項目生產(chǎn)、生活年用電240萬度。某縣現(xiàn)有發(fā)電站8個，共15套機組，年發(fā)電量48575萬度，供電量48916萬度，目前又動工修建6個電站，近期內(nèi)可發(fā)展成為集發(fā)、供、用為一體，并具有一定規(guī)模的地方電力體系。廠址東面1500m處就有35萬千伏安變電站一座，供電線路已經(jīng)過項目區(qū)，待與電力公司辦理用電手續(xù)后即可通達(dá)。a、 年需新鮮辣椒18500t，辣椒干6000t，鮮姜500t，葡萄2500t，鮮野食用菜2800t。原料的品質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)特系列產(chǎn)品深加工品的質(zhì)量，如何引導(dǎo)基地農(nóng)戶科學(xué)種植，合理實肥，以保證原料的綠色產(chǎn)品指標(biāo)，是非常重要的。項目業(yè)主應(yīng)將基地當(dāng)成企業(yè)的第一車間，配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好原料種植基地，以保證企業(yè)原料質(zhì)量及供給。b、盡管本項目生產(chǎn)工藝和技術(shù)目前屬較領(lǐng)先水平，且企業(yè)已有小規(guī)模的生產(chǎn)加工，但項目業(yè)主仍應(yīng)加強與更多科研機構(gòu)的聯(lián)合，以市場為導(dǎo)向，注重技術(shù)和產(chǎn)品的更新。c、項目擴建完成后，產(chǎn)品數(shù)量將大大增加，項目業(yè)主應(yīng)加強市場營銷，鞏固已有市場，開拓新的市場，立于市場競爭的不敗之地。第四章 擴建單位基本情況某工貿(mào)有限公司前身是硯山縣華泰工貿(mào)有限公司。公司創(chuàng)史人劉自祥出身于某縣曰者鎮(zhèn)曰者街上，高中文化，自高中畢業(yè)后劉自祥回鄉(xiāng)參加集體生產(chǎn)勞動三年正趕上全國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，隨后正直祖國改革開放，劉自祥就投身于農(nóng)產(chǎn)品購銷行業(yè)，從某組織收購辣椒到昆明、下關(guān)等省內(nèi)市場銷售，從小到大，從省內(nèi)到省外，從國內(nèi)到國外，逐步開拓了某辣椒市場，掌握了一定的市場規(guī)律，吸取了經(jīng)驗教訓(xùn)。在九十年代末，硯山縣人民政府在“323”國道小石橋建設(shè)“稼依辣椒城”，充分利用交通方便這一特點，將某辣椒乃至全州辣椒收集到稼依辣椒城統(tǒng)一批發(fā)銷售。劉自祥看準(zhǔn)了這一優(yōu)勢，參加到了“某辣椒硯山市場”的購銷隊伍之中。劉自祥帶領(lǐng)全家到稼依辣椒城落腳后，通過幾年的市場經(jīng)濟(jì)運作，于2004年3月17日正式組建了硯山華泰工貿(mào)有限公司，屬非公有制企業(yè)，注冊資金60萬元人民幣，主營辣椒加工、銷售，兼營農(nóng)副產(chǎn)品購銷。擁有職工66人，其中：正式職工16人，季節(jié)工及臨時工50人。擁有資產(chǎn)總額2680萬元。年生產(chǎn)規(guī)模2600余噸，銷售收入2340萬元，利稅總額320萬元。主產(chǎn)品辣椒圈、辣椒干主銷美國、日本、韓國、墨西哥等國際市場及臺灣地區(qū)，年均創(chuàng)匯50萬美元，并獲得了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。副產(chǎn)品主銷天津、上海、湖南、昆明等國內(nèi)市場，并與多數(shù)客商達(dá)成了長期供貨協(xié)議。劉自祥得知省、州、縣三級政府對某辣椒產(chǎn)業(yè)的高度重視，全省統(tǒng)一打造某辣椒這一獨特品牌，文山州又把某辣椒列為烤煙、三七之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)來抓，特別是以某辣椒為主的某工業(yè)園區(qū)建設(shè)被確定為全州四大工業(yè)園區(qū)，某縣又被省上確定為全省40個培育工業(yè)強縣扶持的消息后，決定打回某辣椒原產(chǎn)之地，充分發(fā)揮自己二十多年來積累的成功生產(chǎn)營銷經(jīng)驗，在某組建某工貿(mào)有限公司，注冊資金168萬元，實施《年產(chǎn)21000噸農(nóng)特系列產(chǎn)品生產(chǎn)線技改擴建暨冷鏈系統(tǒng)建設(shè)項目》，為地方經(jīng)濟(jì)及工業(yè)強縣戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。項目已被某縣人民政府批準(zhǔn)進(jìn)入某工業(yè)園區(qū)擴建（具體建設(shè)位置及總體規(guī)劃見附圖）。在世界金融危機日趨嚴(yán)峻，中國經(jīng)濟(jì)遭受沖擊日益顯現(xiàn)的背景下，黨中央國務(wù)院實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長。某工貿(mào)有限公司緊緊抓住這一機遇，以市場需求為導(dǎo)向，科技創(chuàng)新為手段，質(zhì)量效益為目標(biāo)，積極參與全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地擴建，實施《》適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，生產(chǎn)加工廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、營養(yǎng)、安全等方面需求的農(nóng)特系列產(chǎn)品，配合省、州、縣三級同樹某辣椒品牌，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本項目科技開發(fā)依托中科院云南植物研究所和云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，包括新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)技術(shù)改造等。某工貿(mào)有限公司，屬非公有制私營企業(yè)，將按現(xiàn)代企業(yè)管理機制運行。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，走“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，實行職能管理形式，制定《公司章程》、《內(nèi)部管理規(guī)定》、《財務(wù)制度》、《勞動衛(wèi)生制度》等，以制度管人，以制度保障農(nóng)特產(chǎn)品食品安全，以管理促效益。第五章 市場分析與銷售方案 市場分析某辣椒富含蛋白質(zhì)、糖分、維生素、氨基酸等多種人體所必需的營養(yǎng)元素。食用某辣椒，具有促進(jìn)食欲，幫助消化，增進(jìn)血液循環(huán)，強健體格，防止感冒，減少脂肪，治關(guān)節(jié)疼痛，消食殺蟲等食療作用?！澳承〗贰碑a(chǎn)品（干椒）具有個小、個體均勻、色澤鮮艷、油脂和維生素含量高、辣香味濃，口感好，適宜包裝、加工、攜帶等特點。民以食為天，中華民族更是有著悠久的飲食文化傳統(tǒng)。以辣椒為原料、輔料生產(chǎn)加工的制品，在人們的日常膳食和餐飲業(yè)中，占有獨特的佐餐地位，特別是在川、滇、黔、湘等地區(qū)，餐餐必備，并是普通老百姓、工薪階層的日常消費品，家家必備、餐餐均有。其他省、市、區(qū)隨著改革開放的不斷深化，人才、人口的流轉(zhuǎn)飲食文化的傳播，辣椒制品的消費量也在逐年增加。因此，國內(nèi)均有廣闊的市場。在國際上，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也隨著不斷提高，人們的飲食地位也不斷發(fā)展。由于消費水平的不斷提高，技術(shù)的逐步發(fā)展，對辣椒系列產(chǎn)品的需求更高，不僅需要科技含量高的制品，而且還嚴(yán)格衛(wèi)生食品，講究飲食花樣。油辣椒、辣椒調(diào)味料的食用需求量在發(fā)達(dá)國家中的日本、韓國、美國等國家已經(jīng)進(jìn)入普通家庭，飲食方法多種多樣。天然食用色素已逐步取代化學(xué)合成色素，并且世界上許多國家己明令禁止使用化學(xué)合成色素，天然食用辣紅素是從辣椒中提取制成的，純屬天然成分，無毒無害，使用對人體十分安全，而且還具有一定的營養(yǎng)價值和藥用價值。因此，大力開發(fā)天然食用辣椒系列產(chǎn)品市場前景是良好的，是很有開發(fā)價值的。 市場預(yù)測。辣椒碎、辣椒圈（絲）主要需求量在日本、韓國、美國等國家，日本年需求量上萬噸、韓國年需求量6千噸、美國年需求量近萬噸。公司已與日本客商簽訂了長年購銷合同，年需求量5000噸，還有韓國、美國的客商也和該公司意向性簽訂了購銷協(xié)議。因此，公司擬定的年產(chǎn)5000噸辣椒碎和辣椒圈（絲）的銷售市場是有保障的。辣椒調(diào)味料和速凍保鮮辣椒主要銷往國內(nèi)市場，充分利用公司目前已建立的126個銷售網(wǎng)點，同時應(yīng)用電子商務(wù)功能，將產(chǎn)品推向全國大中城市、沿海城市。保鮮野生食用菌、野生食用菜和葡萄主要銷往臺灣、韓國、日本、越南等地區(qū)，4000噸的設(shè)計產(chǎn)量是按公司與上述四家的客戶進(jìn)行生產(chǎn)加工的。人類要回歸大自然，推動綠色革命的興起，帶動天然綠色食品的發(fā)展。21世紀(jì)對食品的需求已非傳統(tǒng)的概念為根本，而是以科技要求和人類健康從健康角度來解決人類是靠吃藥來獲得健康，還是通過食物的營養(yǎng)及安全來保障健康。這個問題，在世界上已經(jīng)早己形成了先進(jìn)的理念，飲用的都是精確食品，注重食品安全。中國食品工業(yè)，特別是私營食品工業(yè)，大部分只注重產(chǎn)量，只要有產(chǎn)量，不顧質(zhì)量，不顧食品衛(wèi)生、食品安全，造成產(chǎn)品出口難、效益低的局面。就中國食品工業(yè)的研究、開發(fā)水平，與世界先進(jìn)理念沒有多大差距，我們只要改變觀念、認(rèn)識自己，主動地融入世界潮流，就可以出奇制勝，在食品工業(yè)方面展示特色，勇往直前。在我國綠色食品已是人們普遍的需求，天然綠色食品隨著進(jìn)入 WTO 后，需求量不斷地增長。但目前的產(chǎn)量與刻不容緩的需求量還有相當(dāng)大的差距。因此，天然綠色食品無論在國際國內(nèi)供求矛盾都十分突出，價格可觀，可開發(fā)利用。辣椒調(diào)味料主要滿足國內(nèi)市場及東南亞、南亞市場，特別是高品質(zhì)的調(diào)味料在國際國內(nèi)市場上都較為緊缺，廣大消費者難以買到高品質(zhì)的產(chǎn)品，市場前景廣。 產(chǎn)品規(guī)模與銷售方案企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模代表生產(chǎn)力各要素在企業(yè)的聚集程度。生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案的確定，直接影響企業(yè)的生存發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。本公司根據(jù)對市場分析、市場預(yù)測的結(jié)果以及外商的需求規(guī)模，進(jìn)行了不同產(chǎn)品方案或不同生產(chǎn)規(guī)模的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，以及公司的擴建規(guī)模、設(shè)計能力、基地原料供應(yīng)、水電、運輸、投資、周轉(zhuǎn)等，結(jié)合自身和本地區(qū)綜合生產(chǎn)能力，確定生產(chǎn)規(guī)模及銷售方案。 技改產(chǎn)品規(guī)模，主要是針對國際國內(nèi)市場的需求，擬定年產(chǎn)辣椒碎2000噸、辣椒圈（絲）3000噸、辣椒調(diào)味料2000噸、速凍保鮮辣椒10000噸，速凍保鮮葡萄2000噸，速凍保鮮野生食用菌（菜）2000噸。 產(chǎn)品銷售方案，辣椒碎、辣椒圈、保鮮葡萄、野生食用菌（菜）主產(chǎn)品9000噸，主要銷往日本、韓國、美國及東南亞、南亞等國際市場，并與外商簽訂了購銷協(xié)議，有多少產(chǎn)量訂購多少，直接在公司產(chǎn)地包裝，10公斤一件。辣椒調(diào)味料和保鮮辣椒等12000噸，主要銷往國內(nèi)市場，按客商需求量生產(chǎn)發(fā)貨，部份產(chǎn)品逐步推往東南亞、南亞市場。速凍保鮮辣椒主要銷往國內(nèi)市場，重點推往沿海城市。 經(jīng)營銷售戰(zhàn)略銷售是根據(jù)對實際和可能的市場特點進(jìn)行不斷觀察和分析而采取的一種戰(zhàn)略。然后通過一系列的營銷手段，根據(jù)公司的能力，訂立購銷合同，以銷定產(chǎn)，確定