招標(biāo)師考試之案例分析(編輯修改稿)
2025-05-28 02:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 文件技術(shù)規(guī)格中加注星號(hào)(*)的主要參數(shù)要求或加注星號(hào)(*)的主要參數(shù)無(wú)技術(shù)資料支持的； ?、谕稑?biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的； ?、弁稑?biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)情況不符或虛假投標(biāo)的； ?、芡稑?biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件中一部分的?！ 〉谖孱}（11分） 某市跨江大橋工程由政府投資建設(shè)，該項(xiàng)目為地方重點(diǎn)工程，可行性研究報(bào)告已獲批準(zhǔn)，核準(zhǔn)的施工總承包招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)圖樣正在審查中。為使大橋能盡早投入使用，項(xiàng)目法人決定立即啟動(dòng)招標(biāo)程序。先以初步設(shè)計(jì)圖樣為基礎(chǔ)進(jìn)行公開招標(biāo)。 項(xiàng)目法人直接委托了一家招標(biāo)公司承擔(dān)該項(xiàng)目的招標(biāo)工作。招標(biāo)公司向項(xiàng)目法人建議： （1）由于本項(xiàng)目采用的技術(shù)為國(guó)際先進(jìn)水平，國(guó)內(nèi)具有相應(yīng)施工技術(shù)能力的企業(yè)不超過(guò)5家，建議直接改用邀請(qǐng)招標(biāo)?！ 。?）由于初步設(shè)計(jì)圖樣深度不夠，為幫助項(xiàng)目法人控制工程投資，建議將部分價(jià)值較大的專業(yè)工程以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)，待條件具備時(shí)，有項(xiàng)目法人主持定價(jià)，直接指定分包人。 ?。?）由于項(xiàng)目施工技術(shù)難度較高，建議評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)估法。 同時(shí)，該建設(shè)行政主管部門認(rèn)定該項(xiàng)目為重點(diǎn)工程，項(xiàng)目法人不能直接委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，而應(yīng)由其指定該市某招標(biāo)中心代理招標(biāo)?！ ?wèn)題： 1．本項(xiàng)目是否具備工程施工總承包招標(biāo)條件，為什么？ 2．招標(biāo)公司的三條建議是否妥當(dāng)，為什么？ 3．項(xiàng)目法人直接委托招標(biāo)公司是否存在問(wèn)題？該市建設(shè)行政主管部門是否可以指定該市某招標(biāo)中心為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)？分別說(shuō)明理由?！ 〉诹}（12分） 某國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政預(yù)算約8000萬(wàn)元人民幣，項(xiàng)目前期審批手續(xù)已完成，施工圖樣已具備且滿足深度要求，招標(biāo)人委托某招標(biāo)公司對(duì)該工程施工組織公開招標(biāo)，并決定采用資格后審方法，招標(biāo)公司擬定的招標(biāo)方案部分內(nèi)容如下： ?。?）招標(biāo)公告發(fā)布的同時(shí)開始發(fā)售招標(biāo)文件，并要求招標(biāo)文件購(gòu)買人在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)即提交投標(biāo)保證金100萬(wàn)元?！ 。?）分兩批組織購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘?！ 。?）召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)?！ 。?）向提出問(wèn)題的招標(biāo)文件購(gòu)買人發(fā)出招標(biāo)文件的書面澄清文件。 （5）組織開標(biāo)會(huì)議，接受投標(biāo)文件并開標(biāo)?！ 。?）組織資格審查和原件復(fù)核工作。 ?。?）從招標(biāo)人提供的專家名單中隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家?！ 。?）組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。 ?。?）與中標(biāo)候選人就中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行談判，發(fā)出中標(biāo)通知書?！ 。?0）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書面合同。 招標(biāo)公司根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃工期較短，且預(yù)計(jì)物價(jià)波動(dòng)幅度較小的具體情況，建議招標(biāo)人選用固定總價(jià)合同?！ ≌袠?biāo)公司在招標(biāo)方案中向招標(biāo)人建議，除了辦公樓工程通過(guò)招標(biāo)選定施工總承包單位之外，還應(yīng)將大樓的精裝修工程、弱電工程、電梯工程等單獨(dú)進(jìn)行專業(yè)承包的招標(biāo)?！ ?wèn)題： 1．招標(biāo)方案中，那些工作存在不妥之處？為什么？ 2．招標(biāo)公司建議選用固定總價(jià)合同是否合理？為什么？ 3．招標(biāo)公司在招標(biāo)方案中提出的將專業(yè)工程單獨(dú)招標(biāo)的建議是否合理？為什么？ 第七題（10分） 某政府投資工程于2009年6月組織施工招標(biāo)資格預(yù)審。資格預(yù)審文件采用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（2007年版）編制，審查辦法為合格制，其中部分審查因素和標(biāo)準(zhǔn)見下表： 部分審查因素和標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)人手里了12份資格預(yù)審申請(qǐng)文件，其中申請(qǐng)人12的資格申請(qǐng)文件是在規(guī)定的資格預(yù)審文件遞交截至?xí)r間后2分鐘收到的。招標(biāo)人組建了資格審查委員會(huì)，對(duì)受理的12份資格申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，審查過(guò)程有關(guān)情況如下： （1）申請(qǐng)人1同時(shí)是聯(lián)合體申請(qǐng)人10的成員，資格審查委員會(huì)要求申請(qǐng)人1確認(rèn)是參加聯(lián)合體還是獨(dú)自申請(qǐng)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)人1確認(rèn)其參加聯(lián)合體，隨即撤回其獨(dú)立的資格申請(qǐng)。資格審查委員會(huì)確認(rèn)申請(qǐng)人1的申請(qǐng)合格； ?。?）申請(qǐng)人2不具備相應(yīng)資質(zhì)，使用資質(zhì)為其子公司的資質(zhì)，資格審查委員會(huì)認(rèn)為母公司采用子公司資質(zhì)申請(qǐng)有效； ?。?）申請(qǐng)人3的安全生產(chǎn)許可證有效期已過(guò)，資格審查委員會(huì)要求申請(qǐng)人3提交重新申領(lǐng)的安全生產(chǎn)許可證原件。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，申請(qǐng)人3重新提交了其重新申領(lǐng)的安全生產(chǎn)許可證，資格審查委員會(huì)確認(rèn)其申請(qǐng)合格； ?。?）招標(biāo)人臨時(shí)要求核查申請(qǐng)人資質(zhì)證書原件，申請(qǐng)人4提交的申請(qǐng)文件雖符合資格預(yù)審文件要求，但未按照要求提供資質(zhì)證書原件供資格審查委員會(huì)審查，資格審查委員會(huì)據(jù)此判定申請(qǐng)人4不能通過(guò)資格審查； （5）申請(qǐng)人5在2008年10月因在投標(biāo)過(guò)程中參與串標(biāo)而受到了暫停投標(biāo)資格一年的行政處罰，資格審查委員會(huì)認(rèn)為其他外部證據(jù)不能作為審查的依據(jù)，依據(jù)資格預(yù)審文件判定申請(qǐng)人5通過(guò)了資格審查。 其他申請(qǐng)文件均符合要求?！ 〗?jīng)資格審查委員會(huì)審查，確認(rèn)申請(qǐng)人11和12通過(guò)了資格審查?！ ?wèn)題： 指出以上資格審查過(guò)程有些不妥之處，分別說(shuō)明理由。第八題（18分） 國(guó)有企業(yè)XX機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司，全額利用自有資金新建XX機(jī)場(chǎng)航站樓，建設(shè)地點(diǎn)為A市B區(qū)C路D號(hào)。經(jīng)G發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)（批準(zhǔn)文號(hào)：G發(fā)改【2008】﹡﹡﹡號(hào)），工程建筑面積1200
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