【文章內(nèi)容簡介】 施工作業(yè)人員持證上崗；嚴(yán)禁攜帶明火施工，禁止施工中抽煙；做好隔離措施，焊接鋼筋時采用木板或鐵皮與防水板隔離。檢查驗收嚴(yán)格執(zhí)行“自檢、互檢、交接檢”的三級檢查制度，做好各道工序的檢查工作，及時向現(xiàn)場監(jiān)理工程師報檢，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查合格后方可進入下道工序施工。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅持做到各工序全過程旁站監(jiān)督檢查，如有不符合設(shè)計及規(guī)范要求的，絕不蒙混過關(guān)，要嚴(yán)格按照設(shè)計及規(guī)范要求進行返工處理，直到滿足設(shè)計及規(guī)范要求。五、施工安全保證措施為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和交通部頒布的各項施工規(guī)范及安全技術(shù)規(guī)程等法規(guī)，堅持“安全第一，預(yù)防為主” 的方針和“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負責(zé)” 的原則，全面落實安全工作的各項措施，并切實貫徹到各個工作環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。組織保障、建立健全安全組織機構(gòu)和安全管理體系，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目安質(zhì)部為安全保障職能部門，并有其他部門共同參與。設(shè)專職安全工程師及安全員，施工隊設(shè)專職（兼職）安全員跟班作業(yè)，形成自上而下的安全管理體系。、安全領(lǐng)導(dǎo)小組以施工安全、人員安全、財產(chǎn)安全為工作職責(zé)，層層簽訂安全責(zé)任書，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)保證制度，定期檢查安全生產(chǎn)情況，召開安全會議，有安全遠期、近期規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，制定安全措施，搞好安全教育，消除事故隱患，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。、項目經(jīng)理部、施工作業(yè)隊、工班、個人逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，形成17自下而上、齊抓共管、群防群治的安全保證體系，項目經(jīng)理部將把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理同項目管理責(zé)任制結(jié)合起來，同職工切身利益掛鉤，對達不到安全生產(chǎn)規(guī)定指標(biāo)者，施行一票否決制，明確獎勵和處罰條款，定期兌現(xiàn)獎罰。對所有作業(yè)人員及管理人員實行安全施工技術(shù)及安全操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)，使項目全體人員都能夠提高安全意識，掌握安全知識，確保安全工作萬無一失。安全保證體系框圖詳見圖 9.、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：張 濤 副組長：魏慶倫 翟爭光 易中華 郭稱龍 楊連峰 組 員：趙 琦 薛仁利 蔡加偉 古 興 侯彬軒 劉 嶸 梅紹云 、安全管理制度、危險源管理制度工區(qū)項目部在開工前必須由負責(zé)人組織施工技術(shù)、設(shè)備物資、交通消防和安全管理等方面的人員（必要時可選聘相關(guān)行業(yè)專家或公司有關(guān)部門及人員），對所承擔(dān)的工程進行全面分析、研究，根據(jù)工區(qū)項目部指定的安全目標(biāo)和國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位和兄弟單位事故案例、各行業(yè)安全技術(shù)規(guī)則和現(xiàn)有安全管理制度、操作規(guī)程所防范的危害，以及相關(guān)工程施工安全管理經(jīng)驗和施工調(diào)查的情況，對工程施工中可能存在的危險源進行分類，評估，分級，并采取措施控制。A、危險源的種類(1)、按給人造成傷害的類別進行分類，一般有以下幾類：物體打擊，提升、車輛傷害，機械傷害，起重傷害，觸電，淹溺，灼燙，火災(zāi)，高處墜落，坍塌，透水，火藥爆炸，瓦斯煤氣爆炸，其他爆炸，中毒和窒息，其他傷害等 16 類。(2)、也可以從設(shè)備和人員兩方面考慮分類。B、辨識的范圍進行危險源辨識要涵蓋以下四個方面：一是所有進入場所的人員，包括施工作業(yè)人員和管理人員，政府有關(guān)部門、上級機關(guān)來檢查、調(diào)研、宣傳等方面的人員，建設(shè)、設(shè)計、檢測等相關(guān)單位人員，實習(xí)人員，來訪人員等；二是正常的施工生產(chǎn)等常規(guī)的活動和臨時搶修等非常規(guī)的活動；三是所有的施工設(shè)備、設(shè)施，也包括建設(shè)、監(jiān)理、檢測等各相關(guān)單位的設(shè)備；四是所有場所和環(huán)境，并充分考慮其在過去、現(xiàn)在、將來和正常、異常、緊急等狀態(tài)。1ⅠⅠⅠⅠⅠ Ⅰ ⅠⅠⅠⅠⅠ ⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠ ⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠ ⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠ圖八 安全保證體系框圖19C、危險評估(1)、如果現(xiàn)有的防范措施不能防止事故發(fā)生，很可能造成人員死亡的危險源判定為重大危險源，其他為一般風(fēng)險源。把分析判斷的結(jié)果填入《危險源辨識、分析評估表》，并按傷害類別匯總，填《危險源清單》。(2)、對分析評估出的危險源指定相應(yīng)的控制措施，對于重要的危險源也可以形成單獨的安全管理方案，編入工地安全自控標(biāo)準(zhǔn)。(3)、工程施工及方案等發(fā)生變化時，應(yīng)進行危險源和控制措施的再評審，如有必要，應(yīng)重新制定措施，重新編制《危險源辨識清單》和《目標(biāo)和管理方案一覽表》，并在實施前，以書面形式或電子郵件方式報公司安全質(zhì)量部。D、危險源控制(1)、安全技術(shù)交底。工程施工前，根據(jù)已辨識出施工中存在的危險源，將安全技術(shù)要求納入項目和工點安全技術(shù)交底中。(2)、防護措施、設(shè)備、機具、個人防護用品配備。施工前，根據(jù)工地安全標(biāo)準(zhǔn)或安全管理方案，配備相應(yīng)的安全防護設(shè)施、設(shè)備、機具、個人防護用品。(3)、教育和培訓(xùn)。對關(guān)鍵工序的操作、管理和其他相關(guān)人員進行相應(yīng)的安全教育和技能培訓(xùn)，達到相應(yīng)的安全能力后，方可上崗。(4)、檢查監(jiān)控。安全管理人員或安全管理方案規(guī)定的其他負有監(jiān)控職責(zé)的人員，必須對已開工的工程實施工地安全標(biāo)準(zhǔn)或安全管理方案的情況和相關(guān)目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進行定期檢查，并將情況填入安全日志。對與存在的與工地安全標(biāo)準(zhǔn)和安全管理方案不符合或?qū)δ繕?biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn)有影響的缺陷，應(yīng)及時向有關(guān)人員指出，并按規(guī)定的時限向分管領(lǐng)導(dǎo)報告；對于嚴(yán)重威脅操作人員安全的，有權(quán)要求立即停工。(5)、糾正和預(yù)防。對于施工中出現(xiàn)的事故、未遂事故、檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷和上級指出的缺陷，應(yīng)及時組織有關(guān)管理人員，必要時請上級相關(guān)部門人員及相關(guān)行業(yè)專家進行調(diào)查分析，擬定并評審糾正和預(yù)防措施，并對專門的安全管理方案進行必要的變更；糾正和預(yù)防措施實施后，要評審其是否達到預(yù)期效果；糾正和預(yù)防措施完成后，應(yīng)作專門的記錄。對應(yīng)上級指出的缺陷，要將實施情況向上級有關(guān)部門專題報告。(6)、根據(jù)制定的控制措施，確定工區(qū)項目部各部室或人員的職責(zé)，編入工地安全自控標(biāo)準(zhǔn)；并結(jié)合本工程項目情況對安全目標(biāo)、指標(biāo)進行分解，對重大危險源編制《目標(biāo)和管理方案一覽表》（附表三）。并在開工前，將《危險源清單》和《目標(biāo)和管理方案一覽表》以書面形式或電子郵件方式報廈深局指和公司安全質(zhì)量部。20E、事故應(yīng)急救援(1)、工區(qū)項目部制定、評審安全事故應(yīng)急預(yù)案。(2)、工區(qū)項目部應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、與風(fēng)險類別相對應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵工作崗位的現(xiàn)場處置方案等三類方案構(gòu)成。(3)、應(yīng)急預(yù)案的編制，按照國家安檢總局發(fā)布的《生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（以下簡稱《編制導(dǎo)則》）的規(guī)定進行編制。(4)、結(jié)合危險源辨識、分析、評價結(jié)果，確定可能導(dǎo)致重大事故的風(fēng)險。(5)、針對確定的風(fēng)險，按《編制導(dǎo)則》的要求，逐一制定專項應(yīng)急預(yù)案。并將救援程序和措施分解到有關(guān)的關(guān)鍵工作崗位，形成相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。(6)、將各項專項應(yīng)急預(yù)案向?qū)?yīng)的現(xiàn)場處置方案整理、綜合，制定出關(guān)鍵崗位應(yīng)對多種緊急情況的現(xiàn)場處置方案。(7)、結(jié)合專項應(yīng)急預(yù)案，制定工程項目的綜合應(yīng)急預(yù)案。要將各專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。(8)、應(yīng)急預(yù)案編制完成后，指揮長應(yīng)組織有關(guān)部門和人員進行評審，評審后由指揮長簽發(fā)，并報送集團公司備案。(9)、工區(qū)項目部要根據(jù)應(yīng)急相應(yīng)計劃，配齊并定期檢查、測試所需的應(yīng)急設(shè)備、儀器。(10)、工區(qū)項目部應(yīng)組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案進行演練，測試其相應(yīng)能力與效果，演練情況應(yīng)做好記錄；根據(jù)演練的結(jié)果，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后應(yīng)急相應(yīng)結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修改。、安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)交底是施工過程控制的重要環(huán)節(jié)，是確保施工安全的重要保證，具體要求如下：(1)、過程開工前，工區(qū)技術(shù)負責(zé)人將工程概況、施工技術(shù)措施等情況向全體施工管理人員進行詳細交底。(2)、每一分部、分項工程開工前，技術(shù)人員要根據(jù)工程情況，向施工隊長或班組長進行書面安全技術(shù)交底。(3)、對特殊工種的作業(yè)、機械設(shè)備的安拆與使用，安全防護設(shè)施的搭拆等，技術(shù)人員要對操作班組作書面技術(shù)交底。(4)、對專業(yè)性較強的分項工程，要先編寫施工方案，然后根據(jù)施工方案作針對性21的安全技術(shù)交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。(5)、兩個以上作業(yè)隊或工種配合施工時，技術(shù)人員要按工程進度定期地向有關(guān)班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。(6)、安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)負責(zé)人審閱簽字，安全員簽字認可，不許代簽名。(7)、班組長要根據(jù)安全技術(shù)交底要求，對操作工人進行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。(8)、安全技術(shù)交底要全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等，嚴(yán)禁施工隊長、班組長違章指揮。(9)、安全技術(shù)交底后，施工隊長、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。(10)、對特殊工種的作業(yè)、機械設(shè)備的安拆、安全防護設(shè)施的搭設(shè)等的安全技術(shù)交底后，必須有技術(shù)負責(zé)人、安全員、機管員、施工隊長（班組長）等驗收，驗收合格后方那可投入實施。、安全檢查制度(1)、建立定期安全檢查制度工區(qū)項目部每月定期進行一次全面的安全檢查，由工區(qū)項目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊，安全質(zhì)量部和相關(guān)部門參與、各工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參加（參加檢查的人員在檢查前一天通知），檢查到工點和每個分工點（或分工點抽查一個隊，代表該分工點）。日常檢查每周一次；各工點每日檢查一項單位工程，施工隊每日進行一次檢查；各班組每日每班組進行自檢、互檢、交接檢查；非定期檢查視工程情況而定。(2)、安全檢查要以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查制度、查紀(jì)律、查隱患為主要內(nèi)容，一查各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識，是否真正樹立了“安全第一”的思想；二查施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理是否到位；三查規(guī)章制度是否健全，重點查在施工現(xiàn)場落實情況；四查職工和勞務(wù)工的勞動紀(jì)律；五查施工現(xiàn)場事故易發(fā)點的隱患，重點是制定有效措施，認真整改。(3)、安全檢查必須填寫《安全檢查工作記錄》對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要下發(fā)《隱患整改通知書》，提出整改要求，要定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期，及時復(fù)查。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應(yīng)立可停止施工，處理合格后方可繼續(xù)。對情節(jié)嚴(yán)重，且拒不執(zhí)行監(jiān)督要求的，視情況給以責(zé)任單位和個人處以罰款。對22難以立即整改的問題，要實施監(jiān)護等措施，并及時向上級報告。(4)、開工前的安全檢查主要包括：施工組織設(shè)計是否有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度是否建立，施工機械設(shè)備是否配齊安全防護裝置，安全防護設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，特種作業(yè)人員是否均持證上崗等。(5)、安全檢查①、日常安全檢查，各級安檢人員日常巡回安全檢查。檢查重點：隧道施工（瓦斯防制、塌方、突泥突水、放射性危害預(yù)報）、橋梁施工、石方爆破、火工品庫房設(shè)置及管理（購買、運輸、存儲、領(lǐng)取、使用、回收等程序）、施工用電、機電設(shè)備、鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、高空作業(yè)、起吊運輸、預(yù)應(yīng)力張拉等。②、其他安全檢查，進行工程復(fù)工安全檢查，春、夏季的防汛抗洪、防暑、防雷電、防爆炸檢查、冬季施工安全檢查，應(yīng)急救援物資儲備安全檢查。③、項目安全檢查要有重點，做到邊查邊改。同時推行項目安全檢查表，做到安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。對查出的事故隱患及事故苗頭，立即下發(fā)《隱患整改通知書》，并督促其盡快消除隱患。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及員工人身安全的，須立即停止作業(yè)。、安全教育制度(1)、工區(qū)項目經(jīng)理部要建立健全安全教育制度，設(shè)立安全教育檔案，組織開展多種形式的安全教育，普及安全知識，提高職工安全素質(zhì)。各單位的安全教育培訓(xùn)按公司《安全培訓(xùn)管理辦法》實施。(2)、新進場的工人，必須接受項目部、施工隊、班組的三級教育，教育培訓(xùn)考核成績作為錄用先決條件，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。①工區(qū)項目部進行第一級教育，主要內(nèi)容是：國家和地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和公司、項目部的安全規(guī)章制度。培訓(xùn)教育的時間不少于 15 學(xué)時。②施工隊進行二級安全教育，主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等，培訓(xùn)教育的時間不少于 15 學(xué)時。③班組進行三級安全教育，主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故教訓(xùn)和案例剖析、勞動紀(jì)律、本班制度和崗位講評等。培訓(xùn)教育的時間不少于 20 學(xué)時。④待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工在重新上崗前，必須接受一次施工隊和班組兩級安全23培訓(xùn)，培訓(xùn)教育的時間不得少于 20 學(xué)時。(3)、針對本過程的特點，規(guī)定每周一為班組安全教育日，每次教育時間不少于 45分鐘，培訓(xùn)安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能。在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時，必須組織有關(guān)人員進行相應(yīng)的又針對性的安全教育。(4)、項目全體職工每年必須接受一次專門的安全教育培訓(xùn)和不定期安全教育培訓(xùn)，具體要求為：①工區(qū)項目經(jīng)理在取得安全考核合格證書的基礎(chǔ)上，每年接受安全培訓(xùn)的時間不少于 30 學(xué)時。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：國家和地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，公司安全管理知識及安全文化，安全生產(chǎn)管理職責(zé)，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。②專職安全管理人員在前取得安全考核合格證書的基礎(chǔ)上，每年接受安