【文章內(nèi)容簡介】 或施工項目部對分包隊伍管理混亂。e 發(fā)生七級以上安全事故（事件） 。f 發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量隱患，或發(fā)生 7 級及以上質(zhì)量事件。g 無施工方案及交底、無質(zhì)量保證措施施工。h 作業(yè)人員未經(jīng)技術交底施工，特殊工種無證上崗。i 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理人員不到位或未按作業(yè)指導書施工。j 施工人員擅自變更設計圖紙進行施工。k 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料。l 未經(jīng)資質(zhì)審查的分包單位進場施工。18 / 57m 隱蔽工程未經(jīng)驗收擅自隱蔽。n 其它嚴重不符合施工規(guī)范的施工行為。o 建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工。（2）由于非施工項目部且因 條中 o 款原因時，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應就有關工期和費用等事宜與施工項目部進行協(xié)商。（3）由于業(yè)主項目部原因，或其他非施工項目部原因導致工程暫停時，監(jiān)理項目部應如實記錄所發(fā)生的實際情況?？偙O(jiān)理工程師在施工暫停原因消失、具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令施工項目部繼續(xù)施工。（4）由于施工項目部原因導致工程暫停，在具備恢復施工條件時，監(jiān)理項目部應審查施工項目部報送的復工申請及有關材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復工報審表，指令施工項目部繼續(xù)施工。（5）總監(jiān)理工程師在簽發(fā)暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間的時間內(nèi)，宜會同有關各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關的問題。 費用索賠的處理（1）監(jiān)理項目部應依據(jù)以下內(nèi)容處理費用索賠：、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)；；、部門和地方有關的標準、規(guī)范和定額；。（2）當施工項目部提出費用索賠的理由同時滿足了以下條件時，監(jiān)理項目部應予以受理：；；，并附有索賠憑證材料。（3）監(jiān)理項目部按如下程序處理施工項目部提出的費用索賠：索賠意向通知書；19 / 57；索賠申請表；，符合 條中的條件時予以受理；，并在初步確定一個額度后，與施工項目部和業(yè)主項目部進行協(xié)商；，或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求施工項目部提交有關索賠報告的進一步詳細資料的通知，待收到施工項目部提交的詳細資料后，按本條 d、e、f 款的程序進行。（4）當施工項目部的費用索賠要求與工程延期要求相關聯(lián)時，總監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批準決定時，應與工程延期的批準聯(lián)系起來，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。 合同爭議的調(diào)解（1）監(jiān)理項目部接到合同爭議的調(diào)解要求后應進行以下工作：，包括進行調(diào)查和取證；；，由總監(jiān)理工程師進行爭議調(diào)解；，總監(jiān)理工程師應在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭議的意見；，除已達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，監(jiān)理項目部應要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。（2）總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見后，業(yè)主項目部或施工項目部在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對合同爭議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。（3）在合同爭議的仲裁或訴訟過程中，監(jiān)理項目部接到仲裁機關或法院要求提供有關證據(jù)的通知后，應公正地向仲裁機關或法院提供與爭議有關的證據(jù)。 合同的解除（1）施工合同的解除必須符合法律程序。20 / 57（2）當業(yè)主項目部違約導致施工合同最終解除時，監(jiān)理項目部應就施工項目部按施工合同規(guī)定應得到的款項與業(yè)主項目部和施工項目部進行協(xié)商，并應按照施工合同的規(guī)定從下列應得的款項中確定施工項目部應得的全部款項，并書面通知業(yè)主項目部和施工項目部：；、設備、構配件的款項；；；；。（3）由于施工項目部違約導致施工合同終止后，監(jiān)理項目部應按下列程序清理施工項目部的應得款項，或償還業(yè)主項目部的相關款項，并書面通知業(yè)主項目部和施工項目部：，清理施工項目部已按施工合同的規(guī)定實際完成的工作所應得的款項和已經(jīng)得到支付的款項；、設備及臨時工程的價值；、移交工程資料、該部分工程的清理、質(zhì)量缺陷修復等所需要的費用；；，在與業(yè)主項目部和施工項目部協(xié)商后，書面提交施工項目部應得款項或償還業(yè)主項目部款項的證明。（4）由于不可抗力或非業(yè)主項目部、施工項目部原因導致施工合同終止時，監(jiān)理項目部應按照施工合同的規(guī)定處理合同解除后的有關事宜。 組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作內(nèi)容 運用工地例會、專題會議及現(xiàn)場協(xié)調(diào)方式，及時協(xié)調(diào)施工中存在的問題。 定期主持召開監(jiān)理例會暨安全質(zhì)量例會（每月不少于一次） ，有必要時組織召開專題會議，就工程安全、質(zhì)量、進度、投資等工作進行協(xié)調(diào)，提出要求，形成會議紀要，上傳至基建管理信息系統(tǒng)，并對會議紀要的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 參加業(yè)主項目部組織召開的工程協(xié)調(diào)會或專題會議，提出監(jiān)理意見和建議，21 / 57對需要監(jiān)理項目部落實處理的問題進行閉環(huán)管理。 督促設計施工單位提供并完善施工現(xiàn)場工地代表服務，及時解決現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的有關設計問題。 通過電話、傳真、郵件、來往函件及其他方式，加強與工程參建單位聯(lián)系溝通，及時處理、傳遞需要協(xié)調(diào)的問題。 信息管理的監(jiān)理工作內(nèi)容 建立有效的工程信息管理的體系，利用基建信息管理系統(tǒng)做好工程信息管理。重要的工程信息應形成書面文件，并對信息進行分類、整理、建檔。 采集整理工程過程中安全、質(zhì)量、進度、造價、合同管理等信息，并及時、準確、完整的錄入基建信息管理系統(tǒng)，督促施工項目部做好相應工作，必要時向業(yè)主項目部提供相關的專題報告。 每月編制監(jiān)理月報報送業(yè)主項目部，并上傳至基建管理信息系統(tǒng)。及時填寫監(jiān)理日志。 竣工驗收階段監(jiān)理工作內(nèi)容 根據(jù)施工項目部提出的工程初檢申請，對施工項目部三級自檢驗收結果進行審查，編制監(jiān)理初檢方案，簽發(fā)監(jiān)理工作聯(lián)系單（明確監(jiān)理初檢的內(nèi)容、組織機構及時間安排） ，組織監(jiān)理初檢工作。對初檢中發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題，指令施工項目部消缺整改，設計、設備質(zhì)量問題和缺陷由建設管理單位協(xié)調(diào)責任單位消缺整改。 監(jiān)理初檢時由總監(jiān)組織對施工單位執(zhí)行強制性條文情況進行階段性檢查，檢查結果填入工程施工強制性條文執(zhí)行檢查表。 對“標準工藝”應用率及應用效果評分表進行審核。 監(jiān)理初檢合格后，出具監(jiān)理初檢報告,向建設管理單位提出工程質(zhì)量中間驗收申請或工程竣工預驗收申請, 并上傳基建管理信息系統(tǒng),報請建設管理單位組織中間驗收或竣工預驗收。參加中間驗收和竣工預驗收，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，屬施工項目部的由其制定整改措施并實施，整改完畢后監(jiān)理項目部組織復查；屬監(jiān)理項目部的由其自行整改，完畢后報業(yè)主項目部審查。 在監(jiān)理初檢的同時進行分部或單位工程質(zhì)量驗評匯總工作，填寫工程驗評記錄統(tǒng)計報審表；在竣工預驗收前形成工程質(zhì)量評估報告，報業(yè)主項目部。 工程完工后，應編寫工程質(zhì)量通病防治工作評估報告。22 / 57 啟動驗收時填寫工程建設標準強制性條文執(zhí)行匯總表。 接受質(zhì)量監(jiān)督機構的質(zhì)量監(jiān)督檢查，督促施工單位進行整改，并復檢。 參加由啟委會組織的啟動驗收，對驗收中提出的問題和缺陷，督促責任單位進行整改后復檢；參加工程啟動會議。 審核施工項目部提交的竣工草圖，督促設計承包商設計施工單位完成竣工圖，并簽認后移交。 分包工程結束后，核查施工單位對分包商的考核評級結果，參與業(yè)主項目部組織的分包隊伍考核評價工作。 參與、配合環(huán)境及水土保持驗收工作。 竣工結算階段配合業(yè)主單位進行竣工工程量的審核及竣工工程量文件的編制工作。 根據(jù)檔案標準化管理要求，收集、整理工程資料及數(shù)碼照片，督促施工單位及時完成檔案文件的匯總、組卷、移交（含電子檔案） 。 根據(jù)達標、創(chuàng)優(yōu)要求，做好工程監(jiān)理總結工作，并形成總結報告提交委托人。 工程保修階段的監(jiān)理工作內(nèi)容 公司依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時間、范圍和內(nèi)容開展工作。 對施工單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷督促施工單位及時修復，對施工單位進行修復的工程質(zhì)量進行驗收，合格后予以簽認。 配合達標投產(chǎn)考核和優(yōu)質(zhì)工程評選工作，參加相關檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位進行整改閉環(huán)。 應按合同約定進行質(zhì)量回訪，做好回訪記錄。 審核工程安全、質(zhì)量等保證金和保修金支付申請，報建設管理單位批準支付。 在試運行完成后的一個月內(nèi)向建設管理單位移交監(jiān)理文件。23 / 574 監(jiān)理工作目標 總體目標在公司的質(zhì)量/職業(yè)健康安全/環(huán)境綜合管理總方針指導下，依據(jù)國家有關法規(guī)、建設工程委托監(jiān)理合同及施工合同，結合工程建設目標的總體要求，通過監(jiān)理項目部全體監(jiān)理人員的謹慎、勤奮的工作，力求實現(xiàn)工程工期、造價、質(zhì)量、安全目標，監(jiān)理服務合同執(zhí)行率 100%，監(jiān)理的質(zhì)量事故為零，顧客滿意率達到 92%及以上，最大限度滿足顧客的期望。 分解目標 進度控制目標：計劃 XXXX2022 年 X69 月 28 日開工，XXXX2022 年 XX61 月 15 日具備完工驗收條件。 （有條件的工程應進一步細化） 質(zhì)量控制目標：“標準工藝”應用率≥95100%； 工程“零缺陷”投運； 實現(xiàn)工程達標投產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)工程目標；220kV 可爭創(chuàng)“錢江杯” ，500kV 可爭創(chuàng)電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程及國家級優(yōu)質(zhì)工程獎 工程使用壽命滿足公司質(zhì)量要求； 不發(fā)生因工程建設原因造成的六級及以上工程質(zhì)量事件。 爭創(chuàng)安全質(zhì)量管理流動紅旗(或項目管理流動紅旗)； 工程監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、總結編制率、審核率100%；對關鍵工序、重要工序進行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理記錄清晰、真實、完整。 監(jiān)理各級驗收率 100%，缺陷整改閉環(huán)率 100%。 造價控制目標： 履行投資控制職責，實施工程投資靜態(tài)控制、動態(tài)管理的要求，力求優(yōu)化設計、施工，節(jié)約工程投資。 嚴格管理施工承包合同規(guī)定范圍內(nèi)的承包總費用，不發(fā)生因監(jiān)理責任造成工程投資損失。監(jiān)理范圍內(nèi)工程總投資控制在批準概算范圍之內(nèi)。 職業(yè)健康安全目標：24 / 57 不發(fā)生監(jiān)理責任的六級及以上人身事件； 不發(fā)生監(jiān)理責任的六級及以上電網(wǎng)及設備事件、施工機械設備事件； 不發(fā)生監(jiān)理人員失職引起的火災事故； 不發(fā)生監(jiān)理負主要責任的一般及以上交通事故； 不發(fā)生監(jiān)理人員輕傷及以上事故，負傷頻率為 0； 不發(fā)生監(jiān)理人員食物中毒、傳染病等職業(yè)健康安全事故； 不發(fā)生監(jiān)理責任的對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件； 不發(fā)生監(jiān)理責任的基建信息安全事件； 監(jiān)理人員的安全教育率 100%，安全考試合格率 100%； 安全技術措施、安全文件審查率 100%； 重要設施安全檢查簽證率 100%； 安全旁站到位率 100%，安全隱患整改閉環(huán)率 100%； 環(huán)境管理目標： 實 行 固 體 廢 棄 物 分 類 處 置 ， 防 止 有 害 物 質(zhì) 對 環(huán) 境 的 污 染 ； 注 重 節(jié) 約 能 源 、 資源 ， 節(jié) 約 用 水 用 電 、 辦 公 用 紙 ； 履行監(jiān)理職責，維護施工環(huán)境生態(tài)平衡，對被監(jiān)理方施加環(huán)保影響；優(yōu)化美化施工的作業(yè)環(huán)境，倡導綠色工地，力 爭 減 少 對 施 工 場 地 和 周 邊 環(huán) 境 的 影 響 ， 建設 環(huán) 境 友 好 型 工 程 ； 督 施 工 現(xiàn) 場 的 施 工 和 生 活 污 水 排 放 及 固 體 廢 棄 物 的 處 置 管 理 ， 及 施 工 過 程 中噪 聲 揚 塵 管 理 ， 達 到 達 標 排 放 。 不發(fā)生有監(jiān)理責任的一般環(huán)境污染事件 文明施工控制：（根據(jù)建設單位管理綱要進行調(diào)整）示例： 倡 導 文 明 施 工 、 綠 色 施 工 。 努 力 做 到 ： 安 全 管 理 制 度 化 、 安 全 設 施 標 準 化 、現(xiàn) 場 布 置 條 理 化 、 機 料 擺 放 定 置 化 、 作 業(yè) 行 為 規(guī) 范 化 、 環(huán) 境 影 響 最 小 化 ， 營 造 安 全文 明 施 工 的 良 好 氛 圍 不 發(fā) 生 工 程 建 設 環(huán) 境 污 染 事 故 ； 達到“建筑安全文明標準化工地” 、國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標準》 、 “電力建設安全文明施工標準化工地”的要求，爭創(chuàng) “標 準 化 工 地 ”。實行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離，達到“設施標準、行為規(guī)范、施工有25 / 57序、環(huán)境整潔” ，各類安全標示、標志清晰規(guī)范。創(chuàng)建“文明施工示范工地” ，樹立國家電網(wǎng)公司工程安全文明品牌形象。依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法 國網(wǎng)（基建/3）1872022》要求，創(chuàng)建“文明施工示范工地” ，樹立國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象：“設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔” 。安全標示、標志清晰規(guī)范，實行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離。土建和電氣協(xié)同作業(yè)時，綜合考慮整體規(guī)劃、交叉作業(yè)、工序交接等關鍵環(huán)節(jié)的文明施工要求。 信息與檔案管理目標本工程確按國家電網(wǎng)公司、省電力公司檔案管理要求和公司體系文件要求對工程檔案進行管理，保證工程檔案的真實、完整、準確、文檔質(zhì)量、與工程進度同步形成、按期整理歸檔。 工程檔案動態(tài)立卷建檔及時率 100%，真實率 100%； 工程檔案移交歸檔及時率 100%、完整率 100%； 工程檔案質(zhì)量合格率 100%； 督促、檢查施工資料和工程實體同步進行； 對于質(zhì)量、安全影像資料，嚴格按國家電網(wǎng)公司相關文件要求進行數(shù)碼照片的管理。 組織協(xié)調(diào)目標 建立監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，明確程序、方式、內(nèi)容和責任，協(xié)調(diào)不同施工單位之間的關系，滿足工程目標。 業(yè)主項目部制定的“建設管理綱要” 。 國家有關工程建設的法律、法規(guī)（不限于此）《中華人民共和國建筑法》 （2022 年 7 月 1 日起實施） ；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （2022 年 11 月 1 日起實施，2022 年 8 月 27部分修訂）26 /