【文章內(nèi)容簡介】 、無公害農(nóng)產(chǎn)品、）的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)或進(jìn)行加工，根據(jù)超市經(jīng)營的要求進(jìn)行包裝，以品牌的方式進(jìn)入超市連鎖銷售的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方式。它的出現(xiàn)，是入世后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、市場競爭力的重要標(biāo)志，也是適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的有效形式，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化與升級、提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義?！暗揽诮?jīng)濟(jì)”的魅力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 發(fā)展“道口經(jīng)濟(jì)”，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)已經(jīng)成為各地的共識。察布查爾縣糧食現(xiàn)代物流中心的建設(shè)能夠更加展現(xiàn)察布查爾縣“道口經(jīng)濟(jì)”的魅力，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 所謂道口，就是水路、陸路交通的交叉、進(jìn)出之口，或是幾條高速公路相交叉的交匯之地。經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示， “物流+道口”模式，將成為大市場經(jīng)濟(jì)中最具競爭力的經(jīng)濟(jì)模式。從區(qū)域空間組合以及區(qū)域交通發(fā)展形勢來看，察布查爾縣就是一個盤亙在“物流+道口”脈絡(luò)上的城市。 項(xiàng)目位于我縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，東依黃沙港（為五級航道），是鹽城市內(nèi)河主要航道之一，可通航3 0 0噸級的運(yùn)輸船；西靠新長鐵路建湖站，南距鹽淮線（省道，一級公路）不到1公里；向東延伸可連接2 04國道及淮江高速公路，鹽城機(jī)場距此地塊也不到4 0公里；建鐘線、建高線等二級縣鄉(xiāng)公路從庫區(qū)兩側(cè)交叉而過，交通條件十分優(yōu)越。 一方面，道口處在江蘇里下河區(qū)域物流中心，開發(fā)成本相對較低，有利于糧食企業(yè)各項(xiàng)成本的降低，提升企業(yè)競爭力；另一方面，位于此區(qū)域物流中心人流、物流、信息流優(yōu)勢明顯，其高時效的貨運(yùn)通道及快速、便捷的物流配送體系，對糧食制造業(yè)和銷售業(yè)都十分有利。 因此，利用建湖縣江蘇里下河區(qū)域物流中心的區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)生巨大的輻射效應(yīng)，進(jìn)一步激活建湖縣乃至蘇北地區(qū)的糧食貿(mào)易及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其沖擊將輻射到安徽、河南、山東、浙江和沿江地區(qū)等。、省級糧食物流樞紐無縫連接，加快糧食流通，促進(jìn)全省糧食物流便捷通暢。 建湖縣交通具有明顯的區(qū)位和交通優(yōu)勢，作為全省糧食物流重要的節(jié)點(diǎn)之一，該項(xiàng)目能夠更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)全省糧食物流更加便捷通暢。 江蘇糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的目標(biāo)體系中提出，“完善江蘇‘兩縱兩橫’糧食物流主體通道，重點(diǎn)建設(shè)南京、南通，連云港、徐州4大糧食物流樞紐中心，并通過輻射帶動全省八個節(jié)點(diǎn)（淮安、鹽城、泰州、常州、無錫、蘇州、揚(yáng)州和鎮(zhèn)江）糧食儲運(yùn)與批發(fā)市場、糧油食品深加工帶的形成與糧食保障供應(yīng)體系的完善?！逼渲?，建湖縣緊連鹽城物流節(jié)點(diǎn)和里下河物流節(jié)點(diǎn)。 因此，在建湖縣建設(shè)江蘇建湖糧食現(xiàn)代物流中心，充分發(fā)揮建湖縣水陸鐵交通優(yōu)勢，促進(jìn)全省糧食物流更加便捷通暢，同時進(jìn)行糧食加工，促進(jìn)蘇北地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，與建湖縣周邊地區(qū)相比具有不可替代的優(yōu)勢。，提高里下河地區(qū)糧食流通現(xiàn)代化水平。 發(fā)展里下河糧食現(xiàn)代物流業(yè)有利于發(fā)揮江蘇的優(yōu)勢，保證里下河地區(qū)用糧、江蘇省用糧和全國糧食安全的可持續(xù)發(fā)展，有利于提高糧食流通的質(zhì)量和效益，促進(jìn)該地區(qū)糧食流通現(xiàn)代化水平。同時糧食現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對提高地區(qū)糧食企業(yè)的競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)“兩個率先”實(shí)現(xiàn)具有重要的戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。 建湖縣屬于糧食主產(chǎn)區(qū)，通過糧食現(xiàn)代物流體系的建設(shè)，形成較為完整的糧食物流網(wǎng)絡(luò)，建立從糧食產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。不僅能保證建湖縣及蘇中、蘇南等地區(qū)糧食安全問題，更有利于提高糧食流通的質(zhì)量和效益，減少糧食損失，降低流通費(fèi)用。，提高經(jīng)濟(jì)效益。 建湖縣優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢以及雄厚的市場基礎(chǔ)，使得建湖縣在糧食物流成本上優(yōu)于里下河其它一些地區(qū)，符合現(xiàn)代物流高效益低成本的發(fā)展目標(biāo)。并且，由于在物流中心內(nèi)實(shí)現(xiàn)了糧食就地加工、轉(zhuǎn)化與綜合利用，提高了產(chǎn)品附加值，直接降低了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本，增強(qiáng)了企業(yè)核心競爭能力。，拉動內(nèi)需。 日前，為應(yīng)對世界金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長，黨中央、國務(wù)院決定自2 0 08年第四季度起大規(guī)模增加中央投資拉動內(nèi)需，計(jì)劃在2 0 0 9年增發(fā)1 0 0 0億元的國債投資，預(yù)計(jì)到2 01 0年底中央的投資安排將達(dá)到1 1 8 00億元。近日國家發(fā)改委做了緊急部署，要求各有關(guān)單位提前做好2 009年國債投資項(xiàng)目儲備工作，項(xiàng)目儲備范圍包括糧食倉儲設(shè)施、糧食現(xiàn)代物流以及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程等項(xiàng)目。自1998年以來，三批國債建庫項(xiàng)目完成后，國家在糧食流通領(lǐng)域一直未再安排大規(guī)模的投資。2 0 0 7年為推動國內(nèi)糧食流通“四散化”的發(fā)展，國家發(fā)改委發(fā)布了《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，開始對符合條件的散糧物流項(xiàng)目給予一定比例的資金補(bǔ)助，但資金規(guī)模有限。此次國家擴(kuò)大內(nèi)需，大規(guī)模增加中央國債投資，既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)重中之重，也給糧食企業(yè)提供了一次難得的發(fā)展機(jī)遇。第三章 市場預(yù)測 國內(nèi)市場需求現(xiàn)狀及預(yù)測目前，我國居民對糧食的消費(fèi)及其增長處于一個相對穩(wěn)定的時期。2 00 ～。糧食商品量占糧食總量的25%，1 9 8 5年以來，～ 2 0 05年，全年糧食產(chǎn)量達(dá)到4. 84億噸，比上年增加2 9 2億斤，增加3. 1%。從消費(fèi)看，當(dāng)年產(chǎn)需存在3 00億斤缺口，主要通過國家糧食庫存彌補(bǔ)。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，糧食主要分為口糧、飼料用糧、工業(yè)用糧和種子用糧。種子用糧占整個糧食消費(fèi)的比例很小，對糧食需求影響不大；口糧相對穩(wěn)定；變動較大的是飼料用糧和工業(yè)用糧。根據(jù)2 0 0 4年消費(fèi)數(shù)據(jù)，我國工業(yè)飼料總產(chǎn)量達(dá)到0. 68億噸，已躍居世界第二位。據(jù)專家測算，我國現(xiàn)代工業(yè)飼料中消耗的飼料糧比例約6 5%，按此比例算，消耗的糧食高達(dá)0. 44億噸以上。此外，糧食價(jià)格低廉使以糧食為原料的釀造、制藥、米粉、味精和副食品等加工業(yè)增加工業(yè)用糧的消費(fèi)量。 糧食生產(chǎn)和國家糧食儲備分別于1 9 9 8年和1 9 9 9年達(dá)到歷史最高紀(jì)錄，之后連續(xù)下降。2 0 04年在中央實(shí)施一系列鼓勵措施下，糧食產(chǎn)量才出現(xiàn)增收勢頭。 我國糧食主要品種為稻谷、小麥和玉米。從稻谷的國內(nèi)市場和庫存看，2 0 0 3年稻谷總產(chǎn)量在1 6 5 8 0萬噸，比2 0 02年減少8 7 4萬噸，減幅約5%。2 0 04／0 5年度，我國大米的消費(fèi)量約1 35 7 0萬噸，折合成稻谷約1 9 38 6萬噸。由于期間產(chǎn)量增加，同年我國大米產(chǎn)量和消費(fèi)量的缺口縮小到9 00萬噸左右。2 0 0 3／04年度，2004/，仍呈現(xiàn)下降趨勢。但在今后幾年，我國政府支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度和嚴(yán)格保護(hù)耕地的政策不會改變，在沒有大自然災(zāi)害的情況下，我國稻谷產(chǎn)量將相對穩(wěn)定，供需缺口將會縮小。2 0世紀(jì)9 0年代以來，我國小麥國內(nèi)消費(fèi)量在1．O~ ，生產(chǎn)量逐步上升，9 —。玉米的國內(nèi)消費(fèi)量在2 0世紀(jì)9 0年代中期達(dá)到了1億噸以上，由于玉米作為口糧消費(fèi)的數(shù)量日益減少，同時玉米生產(chǎn)技術(shù)的快速進(jìn)步使玉米的單產(chǎn)大幅提高，在玉米消費(fèi)量快速增長的同時，國內(nèi)的期末庫存呈不斷上升的趨勢。 1．進(jìn)出口總體狀況 總體來說，國內(nèi)市場玉米供過于求，進(jìn)口量少，出口量多；稻米、小麥存在缺口，但口糧消費(fèi)總量上仍然過剩。如果考慮我‘國2 0世紀(jì)9 0年代中后期以來不斷累積的庫存，數(shù)量上講，我國根本無須進(jìn)口糧食。事實(shí)上，從那一時期以來我國進(jìn)口糧食仍以小麥為主，但用途不是此前國內(nèi)嚴(yán)重不足的口糧消費(fèi)，而是作為國內(nèi)目前還無法大量生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)專用小麥等工業(yè)用糧。 2．糧食產(chǎn)銷區(qū)分類 從全國糧食生產(chǎn)狀況看，糧食主產(chǎn)區(qū)主要分布在河北、河南、黑龍江、吉林、遼寧、湖北、湖南、江蘇、江西、內(nèi)蒙古、山東、四川、安徽等1 3個省。從糧食生產(chǎn)水平、供求平衡狀況分析，根據(jù)人均占有糧食產(chǎn)銷差數(shù)據(jù)，就糧食區(qū)域流通的角度看，大體可以把中國的3 1個省份劃分為三類地區(qū)： (1)流入糧食的主銷?。▍^(qū)、市） 這些省份區(qū)域內(nèi)糧食消費(fèi)需求大于生產(chǎn)總量，近年人均占有糧食34 0公斤以下，產(chǎn)需平衡能力較低，要從外地調(diào)入糧食補(bǔ)缺。屬于本類型的有1 1個省、自治區(qū)、直轄市：一是糧食自給率低的大城市，包括北京、天津、上海3個直轄市；二是糧食生產(chǎn)優(yōu)勢較弱的東南沿海地區(qū)，包括浙江、福建、廣東、海南、廣西5?。▍^(qū)）；三是耕地資源貧乏的西部部分地區(qū)，包括云南、貴州、青海3個省。 (2)流出糧食的主產(chǎn)?。▍^(qū)） 這些省份區(qū)域內(nèi)糧食消費(fèi)需求小于生產(chǎn)總量，產(chǎn)需有余。屬于本類型的有1 5個省（區(qū)）：一是包括黑、吉、遼和內(nèi)蒙古4?。▍^(qū)）在內(nèi)的中國黃金玉米帶地區(qū)；二是包括冀、魯、豫、蘇、皖5省的黃淮海小麥、玉米及水稻主產(chǎn)區(qū)；三是包括贛、鄂、湘3省的中部水稻主產(chǎn)區(qū)；四是包括川、新、寧3?。▍^(qū)）的西部糧食集中產(chǎn)區(qū)。這1 5個省、自治區(qū)是我國重要的糧食產(chǎn)區(qū)，除江西外，近年人均占有糧食都在4 0 0公斤以上，并為各地供應(yīng)大量商品糧。其中吉林省糧食富裕。 (3)產(chǎn)銷基本平衡的?。▍^(qū)） 這些?。▍^(qū)、市）總量上產(chǎn)需大體平衡，與其他?。▍^(qū)）也有一些品種調(diào)劑和少量的余缺調(diào)劑。屬于本類型的有晉、渝、藏、陜、甘5省（區(qū)）。這5省（區(qū)）糧食余缺量較少，近年人均占有糧食340 399公斤，基本自給，有少量品種的調(diào)劑糧流進(jìn)流出。 3．主要糧食品種的流通貿(mào)易 隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平逐步提高，人們對糧食的生活消費(fèi)已由追求數(shù)量的溫飽型逐步向優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、保健、衛(wèi)生、多樣、方便的小康型轉(zhuǎn)變。所以，居民人均糧食生活消費(fèi)量呈遞減之勢，加上近年人口得到控制，糧食生活消費(fèi)量占社會糧食消費(fèi)量的比重下降。同時，生產(chǎn)用糧、飼料用糧增長速度較快。 ( 1)稻米市場流通與貿(mào)易 我國稻米消費(fèi)比較單一，以口糧消費(fèi)為主要形式，其他間接消費(fèi)占比例很小。農(nóng)業(yè)部信息中心資料顯示，食用消費(fèi)占我國大米總消費(fèi)量的84. 6%。根據(jù)權(quán)威部門數(shù)據(jù)，2 0 04／2 0 05年度，比2 0 02/2 0 0 3年度增加9 0萬噸，比2 0 0 1／2 0 0 2年度增加1 1 2萬噸。 全國稻谷生產(chǎn)總量居前1 0位的省（區(qū)）分別是湖南、江蘇、四川、湖北、江西、廣東、安徽、廣西、浙江、黑龍江。上述地區(qū)稻谷生產(chǎn)量占全國稻谷總產(chǎn)量的7 0%以上?？紤]人均糧食占有水平，真正流出稻谷的主要是位于長江中下游的湖南、湖北、江西、安徽，東北的黑龍江也有部分流出，江蘇和四川有少量流出。京、津、滬三大直轄市是稻米，特別是北方粳米的主要消費(fèi)區(qū)域，東南沿海和西南地區(qū)需要流入部分大米。 在我國糧食出口中，水稻已成為僅次于玉米的重要品種，但總體出口優(yōu)勢不明顯。隨著世界稻米主要出口國產(chǎn)量增加，并且積極擴(kuò)大出口，國際競爭日趨激烈，我國稻米出口困難重重。2 0 ，比上年增長6. 3%。同時，我國每年進(jìn)口約20 22萬噸泰國香米，很大部分被珠江三角地區(qū)消化，其余主要滿足北京、上海、廈門等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。 (2)小麥?zhǔn)袌隽魍ㄅc貿(mào)易 目前全國糧食總量雖供大于求，但地區(qū)與品種結(jié)構(gòu)間還存在供給緊張的狀況，尤其是優(yōu)質(zhì)專用小麥的生產(chǎn)缺口較大。目前我國糧食庫存充裕，倉儲能力進(jìn)一步增強(qiáng)，但消費(fèi)呈剛性增長態(tài)勢，小麥供需仍將出現(xiàn)缺口，地區(qū)不平衡性也較突出。我國小麥生產(chǎn)總量居前1 0位的?。▍^(qū)）分別是河南、山東、河北、江蘇、安徽、四川、新疆、陜西、甘肅、湖北，占全國產(chǎn)量8 0%以上，其中能夠流出小麥的主要是位于黃淮海地區(qū)的河南、山東、河北，江蘇、安徽等地也有少量流出。 (3)玉米市場流通與貿(mào)易 r 我國玉米產(chǎn)量已超過1億噸，僅次于美國，占世界玉米產(chǎn)量的21%。從全國玉米供求總量看，玉米近年產(chǎn)量穩(wěn)定，加之庫存量較大，當(dāng)前仍是供過于求。從區(qū)域范圍看，能提供商品玉米的是北方幾個省，玉米嚴(yán)重短缺的是湖南、廣東、四川、江蘇、湖北、福建、廣西、浙江8個?。▍^(qū)），形成了“供給在北方，需求在南方”的格局。從進(jìn)出口貿(mào)易看，我國北方玉米與美國玉米的競爭主要集中在我國南方玉米銷區(qū)和我國周邊國家。 綜上所述，目前我國糧食從供需狀況看，存在以下特點(diǎn)：①地區(qū)之間不平衡，缺糧地區(qū)增多，供需缺口擴(kuò)大。據(jù)測算，2 0 02年我國有17個?。▍^(qū)、市）存在糧貪產(chǎn)需缺口，而1 9 9 8年只有1 4個。這些地區(qū)主要集中在北京、天津、上海、浙江、江蘇、福建、廣東、海南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和山西、云南、貴州、陜西、甘肅、青海等西部不發(fā)達(dá)地區(qū)。②糧食主銷區(qū)自給率下降，產(chǎn)需缺口擴(kuò)大。自從我國率先在北京、天津等8個糧食主銷區(qū)放開糧食購銷政策后，這些地區(qū)糧食播種面積大幅度調(diào)減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2 004年這些地區(qū)糧食播種面積比1 9 9 8年減少24. 1%，%的減少幅度；糧食產(chǎn)需缺口由1 9 98年的2 00 0多萬噸，擴(kuò)大到2 0 02年4 0 0 0多萬噸。如廣東糧食需求缺口由1 9 9 8年6 0 0多萬噸擴(kuò)大到1 3 0 0多萬噸，近一半糧食需要從外地調(diào)入；浙江省2 0 02年糧食產(chǎn)需缺口甚至超過當(dāng)年產(chǎn)量；福建省糧食自給率也只有5 0%。農(nóng)戶存糧水平下降也較快。據(jù)調(diào)查，從1 99 8年到2 0 02年，以上8個地區(qū)農(nóng)戶存糧下降幅度均超過2 0%，遠(yuǎn)高于全國平均下降11. 7%的幅度，%、%、%、浙江32. 7%、海南32. 3%。③西部貧困地區(qū)糧食供給存在不安全隱患。由于糧食播種面積調(diào)減導(dǎo)致糧食產(chǎn)量減少，我國西部一些貧困地區(qū)糧食缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，據(jù)初步測算，我國西部1 2個?。▍^(qū)、市）1 9 9 8糧食產(chǎn)需缺口只有2 0 0多萬噸，到2 0 02年擴(kuò)大到1 0 0 0萬噸以上，擴(kuò)大近5倍。 上述特點(diǎn)決定了我國糧食物流形成“中糧西送”與“南進(jìn)北出”的格局，即中部糧食主產(chǎn)區(qū)的小麥、稻米等流向?qū)嵤┩烁€林（草）的西部地區(qū)，南部沿海地區(qū)進(jìn)口部分飼用糧，北方地區(qū)出口部分食用、飼用糧與中西部地區(qū)出口優(yōu)質(zhì)雜糧、特種糧食并存的糧食區(qū)域流通新格局。 2 008年我國糧食產(chǎn)量可能與上年基本持平或略有增產(chǎn)。預(yù)計(jì)冬小麥產(chǎn)量在2 0 0 0億斤左右，比去年增長1 00億斤；稻谷產(chǎn)量與去年基本持平或略增：玉米產(chǎn)量可能略有下降。從消費(fèi)看，近幾年我國消費(fèi)量以接近1%的速度穩(wěn)定增長，估計(jì)2 008年我國糧食的總消費(fèi)量在1 00 0 0多億斤，當(dāng)年產(chǎn)需缺口接近5 0 0億斤。 目前我國糧食流通存在的主要問題主要有以下幾個方面： 1．市場購銷主體規(guī)模小，功能單一 盡管我國已經(jīng)開放糧食購銷市場，并初步形成多元化市場主體共同參與糧食流通的新機(jī)制，但整體看來，流通企業(yè)規(guī)模偏